Преступления в сфере компьютерной информации

Оперативный сотрудник ОВД, занимающийся выявлением и расследованием уголовных дел по компьютерным преступлениям, должен быть программистом или, по крайней  мере, разбираться в нюансах использования  и возможностях вычислительной техники. Сказываются также недостаточные  знания работников правоохранительных органов в этой сфере отношений, и их высокая загруженность несвойственными  функциями, и устанавливаемый режим  работы только днем, когда основная часть преступлений совершается  в ночное время, низкий уровень материально-технического оснащения, а также требования к  широкой специализации сотрудников  ОВД из-за недостатка кадров и штатной  численности, в то время, когда преступники  имеют узкую «специализацию» (хакеры, ньюкеры, кардеры, фрикеры, крекеры  и т.д.), свободное время, часто  бесплатный (за чужой счет) доступ в  Интернет. Следователи в субъектах  РФ одновременно ведут дела и по общеуголовным делам, таким как  тяжкие телесные повреждения, разбои, изнасилования и одновременно по преступлениям в сфере компьютерной информации, которые требуют специальных  познаний. При отсутствии определенного  опыта, следственной и судебной практики, законодательной поддержки следователи  с неохотой берутся за расследование  подобных дел. А при явном отсутствии международных норм и процедур сбора  и закрепления доказательной  базы в настоящее время не может  идти и речи о каком-то быстром  и эффективном расследовании  преступлений в сфере компьютерной информации, совершенных в других странах, или из других стран.

Исходя из рассмотренных  проблем можно было бы попытаться определить возможные пути из решения.

Общество само приходит к  выводу, что доверие и безопасность относятся к главным опорам информационного общества.

Исходя из правовых проблем  в Российской Федерации необходимо скорейшее принятие законодательных  актов, затрагивающих сферу высоких  технологий, с учетом имеющейся статистики и судебной практики, пересмотреть состав статей главы 28 УК РФ⁸ и статей УПК РФ⁹, внести поправки в уже действующие законы.

Для оказания эффективного противодействия этому виду преступлений усилий только на национальном уровне недостаточно. Необходима разработка, стандартизация и унификация законодательства и программных средств, позволяющего определять местонахождение и установление личности преступников, противоправно использующих компьютерные сети и глобальные телекоммуникационные системы, как это пытаются сделать страны подписавшие Европейскую конвенцию по борьбе с киберпреступностью¹⁰.

Также хотелось акцентировать  внимание на решении проблемы унификации законодательства стран, участвующих  в информационном обмене. Без единых требований к доказательствам ни один суд ни одной страны не признает доказательством данные, если они  будут собраны в другой стране по законам, противоречащим законам  запрашивающей страны. Для этого  необходимо уже сейчас провести анализ проблемы сопряжения национальных законодательств отдельных стран в части, регулирующей вопросы информационной безопасности, с тем, чтобы обеспечить унифицированную классификацию правонарушений в сфере информационной безопасности и ответственность, возникающую в связи с совершением действий, классифицируемых как преступные.

Необходимо заострить  внимание на решении организационных  проблем обнаружения и идентификации  преступников в сфере компьютерной информации в международном масштабе с помощью оперативно-розыскных  мероприятий. При этом, для признания  судами различных стран в качестве доказательств документов, предусмотреть  методы фиксации, сбора и передачи их потерпевшей стороне, возможности  точного определения географического  местоположения узлов сети Интернет для того, чтобы правоохранительные органы могли определить страну происхождения  и тем самым страну процессуальной юрисдикции, в том числе используя  компьютерную разведку. А для этого  переработать уже существующие законы и принять новые, в том числе  ратифицировать Европейскую конвенцию  по киберпреступности.

Особую роль могла бы сыграть  международная интегрированная  база данных киберпреступников, в которой  фиксировались лица, склонные к совершению преступлений в сфере компьютерной информации, криминалистическая характеристика совершенных преступлений и т.д. При этом необходимо разработать  и внедрить легендированные закрытые каналы  доступа в сеть между  подразделениями киберполиции различных  стран для повседневной и экстренной связи¹¹. Возможно, международные соглашения должны включать некоторые процессуальные санкции.

Наметившийся подъем российской экономики неизбежно вызовет дальнейшее развитие телекоммуникаций. Это еще на один шаг приблизит нас к странам, обладающим развитой информационной инфраструктурой, но неизбежно повлечет дальнейший рост преступности, в том числе и трансграничной.

Таким образом, осуществление  подразделениями «К» эффективной  борьбы с преступлениями в сфере  компьютерной информации предполагает оптимальное сочетание правовых и организационных мер, совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также научно-методическое обеспечение их деятельности.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Процессы глобализации, характерные  для современного развития общества, связанные с открытиями в различных  отраслях науки, изобретением ЭВМ, развитием  и совершенствованием информационных и телекоммуникационных технологий, привели к кардинальным переменам  в мире. Основным содержанием последних  явились преобразования, обусловленные  созданием, накоплением, обработкой, хранением, передачей и практическим использованием непрерывно возрастающего потока информации во всех сферах общественной жизни. Технической  основой этого процесса стала  компьютеризация всех областей и  сторон человеческой жизни. Благодаря  внедрению мировых информационных систем, функционирующих на основе глобальных компьютерных сетей, возникло единое мировое информационное пространство, которое перестало быть чем-то теоретическим, а превратилось во вполне ощутимую реальность.

Современный хакер больше не мечтает «взломать сайт Пентагона», но не потому, что это невозможно. С тех пор, как появилось понимание, что с помощью вирусов можно  зарабатывать деньги, иное просто не интересно. Хулиганство в сети изжило себя как  явление. Сегодня годовой оборот спамерского бизнеса в России достигает 250 миллионов долларов, а  общие доходы киберпреступности  исчисляются цифрами с девятью  нолями.

В нашей стране развитие стратегических и информационных технологий Президент России Д.А. Медведев обозначил  в качестве пятой приоритетной задачи перспективного развития государства  на ближайшую перспективу: «В России должен быть в полном объеме задействован потенциал суперкомпьютеров, суперкомпьютерных систем, которые объединены высокоскоростными каналами передачи данных. С их помощью уже в пятилетней перспективе станет возможным проектирование новейших самолетов и космических аппаратов, автомобилей и ядерных реакторов»¹².

Информация всегда играла большую роль в жизни общества. В настоящее время роль и ценность информационных ресурсов многократно  возрастает вследствие того, что они  качественно отличны от остальных  потребляемых человечеством природных, сырьевых, энергетических и других ресурсов. Информация оказалась единственным видом ресурсов, которые человечество не растрачивает, а накапливает. По прогнозам специалистов, к середине XXI века информационные ресурсы станут национальным богатством, а эффективность их эксплуатации во все большей степени будет определять экономическую мощь страны в целом.

Вместе с тем расширение использования электронно-вычислительной техники породило не только технические, но и правовые проблемы. Серьезным  негативным последствием компьютеризации  общества явилось появление в  России и мире нового вида преступности, связанного с посягательством на охраняемую законом компьютерную информацию. Данная проблема, будучи новой для  отечественного законодателя, как представляется, не имеет в настоящее время  адекватного решения и по мере информатизации общества становится все  более острой.

При этом важно отметить, что по своему механизму, способам совершения и сокрытия преступления в сфере  компьютерной информации имеют определенную специфику, характеризуются высочайшим уровнем латентности и низким уровнем раскрываемости. Их появление  по сути застало врасплох правоохранительные органы, которые оказались не вполне готовы к адекватному противостоянию и борьбе с этим новым социально-правовым явлением, в частности, по причине  явной недостаточности научно обоснованных рекомендаций по обнаружению, документированию, квалификации и расследованию преступлений в сфере компьютерной информации и соответствующей подготовки следователей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нормативно-правовые акты:

 

Уголовный кодекс Российской Федерации. – 26-е изд. – М.:»Ось-89», 2009. – 192с. – (Кодекс)

 

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.: Проспект, КНОРУС, 2009.  – 224с.

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // http://www.rg.ru/oficial/doc/min_and_vedom/mim_bezop/doctr.shtm

 

Европейская Конвенция по борьбе с  киберпреступностью от 23 ноября 2001 года. http://www.medialaw.ru/laws/other_laws/european/cyber-adds.htm

 

Литература:

Старостина Е.В., Фролов Д.Б. Защита от компьютерных преступлений и кибертерроризма. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – С.89.

Лопатина Т.М. Криминологические и уголовно-правовые основы противодействия компьютерной преступности. Автореферат на соискание д.ю.н. М.: 2006. – С. 16.

Осипенко А.Л. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт: Монография. – М.: Норма, 2004. – С. 152. 

 Фейнштайн К. Защита ПК от спама, вирусов, всплывающих окон и шпионских программ / Кен Фейнштайн; Пер. с англ. О.Б. Вереиной. -  М.: НТ Пресс, 2005. – С. 19.

Фролов Д.Б. История информационной преступности // Закон. – 2002. - №12. – С. 34-39.

Номоконов В.А. Актуальные проблемы борьбы с киберпреступностью // Сборник научных трудов международной конференции “Информационные технологии и безопасность”. Выпуск 3. – Киев: Национальная академия наук Украины, 2003. – С. 104-110.

Вехов В.Б. Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия / Под ред. акад. Б.П.Смагоринского — М.: Право и закон, 1996.

Белкин Р.С. Курс криминалистики. В 3 т. М, 1997. Т.2. С. 61.

Россинская Е. Р., Усов А.И. Судебная компьютерно-техническая экспертиза. М., 2005.

Т.Тропина. Статья «Организованная преступность эксплуатирует возможности сети Интернет» 22.01.2005. Источник: http://www.crime-research.ru

¹ Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 28 сентября. С. 4.

² Европейская Конвенция по борьбе с киберпреступностью от 9 ноября 2001 года. www.coe.int/T/E/Communication_and_Research/Press/Events/3.-Committee_of_ministers_Sessions/2001-11 Strasbourg/CP_554.asp.

³ С.Н. Родионов, С.В. Устюгов, Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации, С.В. Коротков, Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации. Журнал «Бизнес и безопасность в России» №38 2004 г.

⁴ Белкин Р.С. Курс криминалистики. В 3 т. М, 1997. Т.2. С. 61.

⁵ Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изм. и доп. от 18 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 5 января, 30 декабря 1999 г., 20 марта 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г.), Ст.6-8.

⁶ А.Л.Осипенко. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях. Международный опыт. Монография. Издательство Норма, М.: 2004г., с.362.

⁷ Россинская Е. Р., Усов А.И. Судебная компьютерно-техническая экспертиза. М., 2005.

⁸ Уголовный кодекс Российской Федерации, действующая редакция.

⁹ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

¹⁰ Европейская Конвенция по борьбе с киберпреступностью от 23 ноября 2001 года. http://www.medialaw.ru/laws/other_laws/european/cyber-adds.htm

 

¹¹ Международный семинар «Деятельность полиции и безопасность в технологически развитом обществе». М.: Московский Университет МВД РФ, 16-17 декабря 2004 года.

¹² См.: Послание Президента Д.А. Медведева Федеральному собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года. http:// www/kremlin.ru.