Преступления в сфере компьютерной информации

Тема 15 Преступления в сфере компьютерной информации

Объектом преступлений в  сфере компьютерной информации выступают  общественные отношения в сфере  охраны доступа к компьютерной информации, а также в сфере обеспечения  нормальной работы электронно-вычислительной машины (ЭВМ), системы ЭВМ или их сети.

Предметом преступлений может  быть компьютерная информация, то есть, как указано в диспозиции ч. 1 ст. 272, информация на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

В гл. 28 УК установлена ответственность за следующие деяния:

• неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272);

• создание и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273);

• нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274).

Неправомерный доступ к компьютерной информации подразумевает совершение действий, в результате которых компьютерная информация становится известна виновному  и может быть использована им. При  этом доступ осуществляется самовольно, без разрешения собственника или  владельца информации.

К средствам защиты компьютерной информации относятся специальные  программы и установки, препятствующие несанкционированному доступу (защитные программы, пароли, ранжирование пользователей  по уровню доступа), а также общие  охранные средства (пропускной режим, сигнализация, охрана). Неправомерный  доступ к компьютерной информации чаще всего связан с повреждением ее интеллектуальной защиты (кодов, паролей).

Состав преступления материальный: диспозиция ч. 1 ст. 272 содержит указание на наступление следующих преступных последствий:

• уничтожение компьютерной информации — потеря информации, ее утрата при невозможности восстановления в первоначальном виде в конкретной ЭВМ, системе ЭВМ или их сети;

• блокирование информации — невозможность получить доступ в течение значимого промежутка времени к компьютерной информации ее законному пользователю при сохранности самой информации в памяти ЭВМ. Разблокирование информации может быть осуществлено как в результате чьих-либо действий, так и автоматически, по истечении определенного промежутка времени. Блокирование информации должно продолжаться в течение такого отрезка времени, которого достаточно, чтобы нарушить нормальную деятельность пользователей информации или создать угрозу нарушения этой деятельности;

• модификация — любые изменения компьютерной информации (частичная замена первоначальной информации на другую, добавление новой информации к первоначальной, нарушения прежнего вида представления информации: изменение порядка частей в документе (страниц, абзацев, строк), попадание частей одних документов в содержание других документов и др.);

• копирование — запись компьютерной информации на машинный носитель, в ЭВМ или распечатывание этой информации на средствах ЭВМ;

• нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети — сбой или неправильная работа технических устройств, являющихся частями ЭВМ (ее системы или сети), а также программ для ЭВМ, необходимых для использования охраняемой компьютерной информации.

Преступление считается  оконченным с момента наступления  этих последствий. Когда неправомерный доступ к компьютерной информации является способом, облегчающим совершение другого преступления (хищение денежных средств путем их электронного перевода на счет виновного лица, взломавшего компьютерные коды банковской сети; нарушение авторских и смежных прав, когда компьютерная информация, к которой виновный получил доступ, используется им при незаконном тиражировании программ для ЭВМ, и др.), действия виновного квалифицируются по совокупности этих преступлений.

Субъективная сторона  преступления характеризуется умышленной виной, поскольку диспозиция ст. 272 не содержит ссылок на возможность неосторожного неправомерного доступа к компьютерной информации. Отношение виновного к преступным последствиям может быть выражено в любой из форм неосторожности.

Цели и мотивы преступления в законе не указаны, они могут  быть связаны с извлечением материальной выгоды, хулиганскими побуждениями и  др.

Субъект преступления — любое лицо, достигшее 16 лет. Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 272) предполагает совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Использование лицом своего служебного положения означает, что  оно получает доступ к компьютерной информации в силу своих трудовых или должностных обязанностей.

Лицом, имеющим доступ к  ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, является любое лицо, осуществляющее ее использование: программисты, пользователи информации, системные администраторы, наладчики  оборудования и пр. Лица, имеющие  доступ в помещение, где находится  ЭВМ, считаются имеющими к ней  доступ, если их служебные обязанности  предполагают работу на ней.

Ответственность по ст. 273 наступает за создание вредоносных программ для ЭВМ, их использование и распространение.

Программа для ЭВМ — это представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения (ст. 1261 ГК РФ). Сущность вредоносных программ состоит в том, что работа программы не связана с уведомлением пользователя о ее свойствах, вследствие чего происходят несанкционированные им действия. Наиболее опасными из вредоносных программ являются программы-вирусы, обладающие свойством самопроизвольно активироваться и присоединяться к другим программам, что влечет уничтожение отдельных файлов или всей памяти ЭВМ, сбои в ее работе и пр. Большинство вирусов распространяется через Интернет их создателями (рассылается пользователям по электронной почте в виде письма безобидного характера и пр.).

Создание программы для  ЭВМ подразумевает написание  ее алгоритма с дальнейшим преобразованием  в машинный язык ЭВМ, а также ее установку для дальнейшего использования.

Внесение изменений в  существующие программы — это несанкционированная модификация, выполняемая путем добавления или удаления отдельных ее фрагментов, что приводит к появлению у нее способности вызывать несанкционированные последствия.

Использование программы  для ЭВМ означает ее воспроизведение, распространение и иные действия по их введению в хозяйственный оборот (в том числе в модифицированной форме).

Использование машинного  носителя с вредоносной программой — любые действия с таким носителем, совершаемые в целях установки этой программы.

Распространение программы  для ЭВМ подразумевает предоставление доступа к воспроизведенной в  любой материальной форме программе  для ЭВМ или базе данных, в том  числе сетевыми и иными способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей.

Распространение машинного  носителя с программой для ЭВМ — это его передача на каких-либо условиях третьим лицам (продажа, дарение и т. д.).

По смыслу диспозиции ч. 1 ст. 273 наступления последствий в виде несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети не требуется. Достаточно установить, что созданная, используемая или распространяемая программа обладает свойствами, способными привести к такому результату.

Преступление считается  оконченным с момента создания, начала использования или распространения  программы или машинного носителя с такой программой.

Субъективная сторона  преступления характеризуется прямым умыслом. Вредоносные программы  могут быть созданы, использованы или  распространены с любой целью, в  том числе для облегчения совершения другого преступления. В последнем  случае действия виновного квалифицируются  как по ст. 273, так и по соответствующей статье Особенной части УК.

Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный вид преступления (ч. 2 ст. 273) предполагает наступление тяжких последствий, к которым можно отнести утрату ценной информации, сбои в работе или выход из строя технических средств (служб ПВО, аэронавигационной техники), длительную остановку производственного процесса, дезорганизацию работы предприятия и др.

Преступление является оконченным с момента наступления этих последствий. При этом для правильной квалификации действий виновного необходимо установить причинную связь между его  действиями, свойствами программы для  ЭВМ и наступившими последствиями.

Часть 2 ст. 273 является преступлением с двумя формами вины: прямым умыслом по отношению к действиям и неосторожностью по отношению к тяжким последствиям.

Ответственность по ст. 274 наступает в случае нарушения правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. Оно состоит в несоблюдении правил режима их работы, предусмотренных инструкциями, исходящими из их технических характеристик, правил внутреннего распорядка, а также правил обращения с компьютерной информацией, установленных собственником или владельцем информации либо законом или иным нормативным актом. Нарушение может быть связано как с неправильной установкой программ, так и с использованием несертифицированных средств защиты информации, самодельных приборов и пр.

Преступным является не любое  нарушение правил эксплуатации, а  только то, которое повлекло уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ.

Состав преступления материальный: в качестве преступных последствий  в диспозиции ч. 1 ст. 274 указано причинение существенного вреда. Существенный вред — это утрата важной информации, сбой производственной деятельности, дорогостоящий ремонт оргтехники.

Преступление считается  оконченным с момента наступления  этих последствий.

Субъективная сторона  преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом, так как  в диспозиции статьи нет ссылки на возможность неосторожной вины.

Субъект преступления специальный — лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети. Доступ получается в силу характера выполняемой трудовой или иной деятельности. Кроме того, на это лицо возлагается соблюдение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 274) предполагает неосторожное наступление тяжких последствий. Тяжкие последствия могут выражаться в безвозвратной утрате особо ценной информации, уничтожении программного обеспечения ЭВМ, а также разглашении сведений, отнесенных к государственной тайне (влечет ответственность также по ст. 283 УК), к конфиденциальной информации и др.

Данное преступление имеет  две формы вины: прямой или косвенный  умысел по отношению к совершаемым  действиям и любой из видов  неосторожности по отношению к наступившим  последствиям.

Тема 16 Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

1. Государственная измена

Объект преступления — внешняя безопасность государства, то есть защищенность его государственного и общественного строя от угроз извне. Посягательство на внешнюю безопасность затрагивает такие категории, как конституционный строй, суверенитет и территориальная неприкосновенность РФ.

Основы конституционного строя закрепляют форму государственной  власти в РФ, устанавливают источник государственной власти и способы  осуществления народовластия, определяют пределы действия суверенитета. Суверенитет — это верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитической сфере. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

Территориальная неприкосновенность означает нерушимость государственных  границ: сухопутных, водных и воздушных.

Предметом преступления могут  быть сведения, составляющие государственную  тайну. В соответствии с Законом  РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» государственная тайна — это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Порядок допуска к этим сведениям и их перечень установлены Законом «О государственной тайне» и другими нормативными актами.

Объективная сторона преступления состоит в государственной измене, то есть предательстве интересов  государства, оказании помощи иностранному государству, организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против РФ.

Под государственной изменой  понимаются следующие действия:

• шпионаж — передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ;

• выдача государственной тайны — передача вышеперечисленным субъектам сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому они стали известны в силу служебных или трудовых обязанностей;

• иное оказание помощи в проведении враждебной деятельности — совершение различных действий, направленных на подрыв основ конституционного строя или безопасности России, способствование разведывательной деятельности иностранных субъектов.