Преступления в сфере экономической деятельности и их предупреждение

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО 

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

 

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

«Преступления в сфере экономической деятельности и их предупреждение »

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила

Хисамова Р.В.

Группа 8012

 

 

 

Казань – 2013

 

 

 

Содержание

 

 

 

Введение_______________________________________________________________3

 

Криминологическая характеристика преступлений

в сфере экономической  деятельности_______________________________________4

 

Основные причины и условия совершения преступлений

в сфере экономической деятельности_______________________________________6

 

Предупреждение преступлений в сфере 

экономической деятельности______________________________________________7

 

Заключение____________________________________________________________15

 

Список литературы_____________________________________________________16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Экономическая преступность, иными словами, преступность экономической направленности представляет собой совокупность противоправных, общественно опасных, корыстных, причиняющих существенный материальный ущерб посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и экономические права, и интересы граждан, юридических лиц и государства со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Криминологическая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности

 

Преступления, совершаемые  в  сфере  экономики, одна  из составных частей     преступных  деяний, выделяемых  при  их криминалистической    классификации.     В     эту     группу     включаются преступления, подпадающие  при уголовно-правовой квалификации  под  признаки самых различных статей    УК   (приписки,   должностные   хищения,    выпуск недоброкачественной продукции и т. д.). Однако сходство по ряду   признаков, существенных   с   точки   зрения   методики     расследования,    позволяет рассматривать  все их  множество в  качестве  криминалистически   однородной группы преступлений. Имеются в  виду следующие   признаки:  

1)   субъектами рассматриваемых    преступлений    являются    работники     управленческих, производственных, коммерческих  и иных  структур, реализующие  свои  функции в  сфере  экономики  (прежде  всего  -  это   должностные   и   материально-ответственные  лица);

2)  преступления   ими   совершаются    в   связи   с выполнением      своих      профессиональных     функций      в     процессе производства, хранения,  сбыта,  обеспечения    сохранности    изготовляемой и   выпускаемой продукции,  осуществления   контроля   за   ее   качеством, правильностью финансовых операций, оказания  материальных   и   иных   услуг населению  и  других видов деятельности;

3)  в   основе  преступлений  лежит нарушение  правил   нормативного  характера,   определяющих   направленность, регулирующих    порядок    и    условия   осуществления     соответствующей деятельности,    регламентирующих   права    и обязанности ее  участников (законов, инструкций,  приказов и т. д.). Сказанному  не противоречит то,  что в ряде  диспозиций  статей  УК, применяемых при   их   уголовно-правовой   квалификации,   непосредственного указания   на нарушение  тех или  иных   правил   не  содержится.   В  таких случаях  указанное обстоятельство предполагается  в  качестве   необходимого элемента преступного деяния.   Так, например загрязнения водоемов и воздуха, ядовитыми промышленными стоками и выбросами, - нарушение  законов  об   охране атмосферного воздуха,  природы,  Основ законодательства  о  здравоохранении, ведомственных нормативных актов и т.  д.

Учет   всей    совокупности    вышеуказанных    признаков    позволяет отграничивать данные преступления от сходных с ними по отдельным  признакам, но  не  входящих  в   рассматриваемую   группу    деяний    (например,    от преступлений,  совершаемых членами  трудовых  коллективов  в   сфере   быта: от  преступлений,  которые совершаются в сфере экономики, но  не в связи  с выполнением   профессиональных   обязанностей).    Важное    значение    для выявления  и  раскрытия  экономических преступлений имеет  учет  того,   что все они сходны   в  основных  принципиальных  чертах   и   с  точки   зрения механизма  следообразования,  круга  и  характера  носителей  и   источников информации, необходимой для  установления  истины по уголовным  делам.   Это сходство  обусловлено в первую  очередь  таким  фактором,  как  закономерная связь  преступлений   с   профессиональной   деятельностью,  а  также   теми закономерностями,   которые    лежат   в    ее    основе:   она   возникает, осуществляется,   изменяется  и   прекращается   на    нормативной   основе. Данное  обстоятельство     выступает    в     качестве    важнейшей      из детерминант     этой   деятельности,   предопределяющих   ее   стабильность, устойчивость, необходимость, повторяемость   всех    основных   ее   сторон. Функционирование   в    процессе профессиональной    деятельности    орудий труда,     средств      производства,   контрольной   аппаратуры,     сырья, полуфабрикатов,  готовой продукции, других  предметов,    отражение    этой деятельности      в       специальных       финансовых,     технологических, бухгалтерских    и    иных    документах    также    оказывают существенное влияние на  механизм  отражения преступлений  и   формирование  информации, как о самой деятельности, так и о преступлениях, связанных с ней. Не   случайно,  поэтому   типичными   носителями   и   источниками информации,  собираемой  при   выявлении   и   расследовании   преступлений, совершаемых в  сфере экономики,    являются:

1)    финансовая,    оперативная,     техническая,  технологическая  и иная    документация   предприятий   организаций,   учреждений,   а    также предприятий, состоящих  с  ними   в  договорных   отношениях,  документы  их вышестоящих   организаций,   государственных   и    общественных    органов, выполняющих контрольно-надзорные функции на  предприятиях,  в  организациях, учреждениях;

2) субъекты  всех видов  указанной  деятельности;

3) различные   материальные объекты, функционирующие  в ходе  подготовки и   осуществления  соответствующего  вида   профессиональной    деятельности (орудия  труда,  технические   средства,   продукты   деятельности   и    т. д.), реализации   ее   результатов,   контроля   качества,   проверки   ее правильности   и  эффективности.  С  точки  зрения  мотивов   одна     часть рассматриваемых   преступлений   характеризуется    корыстными  побуждениями (должностные хищения,  взяточничество  и   т.   д.),   другая   -  мотивами иного плана: карьеристскими  соображениями,  нежеланием  перетруждать  себя излишними, с  точки зрения преступников,   заботами   и   т.п.  Последняя группа    преступлений    (преступная    халатность,     нарушение    правил техники безопасности и т. д.) являет  собой  пример   уголовно  наказуемого, небрежного,  безответственного,  недобросовестного  поведения  субъектов   в сфере их трудовой  деятельности.   Преступления   того   и   другого   плана совершаются  в  сфере производства  (в промышленности,  сельском  хозяйстве, строительстве и т. д.), а  также в сфере обслуживания   населения.  В   свою очередь,   в   каждой   из   таких   подсистем    преступлений    (например, преступлений,  совершаемых   в    сфере  промышленного  производства)  могут быть выделены их  составные  части,  исходя  из    учета   отдельных   видов преступлений,   характера  нарушенных   правил  (например,  преступления   в сфере  экономики,   связанные  с  нарушением  правил  техники  безопасности, преступления,  связанные  с  нарушением  правил   торговли),   внутривидовой специфики  профессиональной  деятельности,  своеобразия  предмета,  способов преступных   посягательств,   характера   и    особенностей,   обусловленных преступными  действиями  (бездействием),   наступлением   тех    или    иных вредных  последствий.  Основная  цель  таких  классификаций  -  получение  и использование  в  научных   и     практических     целях     дополнительных знаний   о   специфике  соответствующих  подгрупп,  видов  и  разновидностей преступлений, совершаемых в сфере экономики.

 

Основные причины и условия совершения преступлений

в сфере экономической деятельности

 

 

Экономическая преступность все больше и больше заявляет о  себе, становясь распространенным и  надежно скрываемым источником обогащения. Эволюционный процесс смены социально-экономической  формации в республике, осуществляемый фактически при отсутствии правовой основы или при значительном запаздывании принятия законодательства, регулирующего переход к рыночным отношениям, вызвал активизацию криминального элемента, направленную, прежде всего на изыскание надежных возможностей беспрепятственного обогащения. Этому способствовал и процесс расслоения общества по имущественному положению, разделения его на бедных и богатых. Не последним фактором в появлении целого ряда экономических преступлений явилось тяжелое материальное положение, в котором оказалось большинство граждан, отсутствие перспектив его улучшения. Как следствие экономической неустроенности стала формироваться криминальная идеология с лозунгом "богатство любым путем". Все это не могло не вызвать многообразия криминальной деятельности определенной категории лиц, использующих сложившуюся обстановку в своих целях. Все более квалифицированными становятся способы уклонения от налогов, извлечения незаконных доходов в банковской системе, развивается подпольное предпринимательство, базирующееся на незаконной деятельности, под прицел преступного элемента все более попадает природное богатство страны, осваивается компьютерная техника в преступных целях и т.д.

Наконец, участились самые  типичные формы корыстных посягательств  на собственность, стимулируемые неэффективной деятельностью правоохранительных органов по ее защите. Резко увеличилось количество и корыстно-насильственных преступлений, объект посягательства которых расширяется за счет жизни и здоровья людей. Такие преступления составляют особую группу и выходят за рамки понятия экономического преступления.

Управленческие просчеты повлияли на “вектор”, направленность стратегии экономических реформа  породили их криминальный характер. К  числу наиболее крупных управленческих ошибок можно отнести:

а) отсутствие четкой концепции экономических реформ;

б) стремительность реформирования собственности еще до создания необходимых концептуальных, психологических; правовых и иных общественных предпосылок;

в) наделение широкими; почти не контролируемыми полномочиями должностных лиц; иных служащих государственного управления при приватизации собственности; иных видов экономической “реформаторской” деятельности.

Нормативно-правовые просчеты повлияли на тактику экономических  реформ; они не позволили создать  эффективный правовой механизм реформированиям В России с большим опозданием сформировалась потребность отлаженного правового механизма реформ; только недавно приступили к разработке целого ряда “рыночных” отраслей права: финансового; банковского; страхового; таможенного; налогового и ряда других. В правовой сфере общества продолжают иметь место старые традиции “фискального фундамента реформ”; возлагаются излишние надежды на уголовную политику; уголовное и административное право; которые носят при реформировании экономических отношении вспомогательную (охранительную; превентивную; карательную); а отнюдь не созидательную роль.

Указанные и иные предпосылки  существенно влияют на состояние; структуру; динамику современной экономической преступности в России.

 

 

Предупреждение  преступлений в сфере экономической деятельности

 

В предупреждении экономической  преступности основная роль принадлежит  системе мер общесоциального  уровня: стабилизация экономики, рост производства, обеспечение занятости  населения, достижение баланса экономической эффективности и социальной справедливости, возрождение и укрепление нравственных устоев народа. Без стабилизации экономики, повышения ее эффективности, снижения безработицы и сокращения числа безработных, усиления социальной защиты определенных слоев населения, возрождения и оздоровления нравственных устоев в обществе практически невозможно координально улучшить ситуацию.

Специальные меры предупреждения преступлений, совершаемых в сфере  экономики, подразделяются на меры, направленные на предупреждение преступлений в сфере экономики.

Специальные меры – это профилактические мероприятия, непосредственно направленные на устранение причин и условий преступлений. Однако, следует отметить, что специальные меры тесно связаны с общесоциальными. Эффективное осуществление общесоциальных мер создает более благоприятные возможности применения специальных мер и, наоборот, применение специальных мер, направленных на предупреждение этих категорий преступлений, создает условия для осуществления общесоциальных мер.

Специальные меры профилактики этих преступлений условно можно разделить на три группы:

а) организационно-технические;

б) административно-правовые и криминологические;

в) информационно-воспитательные и  виктимологические.

К организационно-техническим мерам, прежде всего, относятся: