Преступления в сфере информационных технологий

УК РФ не воспринял формулировки, предложенные разработчиками проекта, хотя суть задуманного в принципе была сохранена; однако некоторые законодательные недоработки могут вызвать трудности в правоприменительной практике. В первую очередь это касается ст. 272 УК, предусматривающей ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации, "... если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети". Термин "повлекло" дает основание полагать, что объективная сторона данного состава преступления складывается из деяния (неправомерного доступа), последствий (уничтожение информации и т. д.) и причинной связи между ними. Этот состав преступления образовался путем объединения трех названных в проекте самостоятельных составов:

а) самовольное проникновение  в автоматизированную компьютерную систему, если это повлекло ознакомление ненадлежащих пользователей с конфиденциальной информацией",

б) "неправомерное копирование  программ для ЭВМ, файлов или баз данных, занесенных в память ЭВМ, если это повлекло причинение существенного вреда",

 в) "самовольная  модификация, повреждение, уничтожение  баз данных или программ для  ЭВМ".

Однако нельзя не признать, что уничтожение, блокирование, модификация  и копирование информации не исключают совершения самостоятельных действий. Представляется, было бы правильнее рассматривать основанием уголовной ответственности за неправомерный доступ к компьютерной информации случаи, когда неправомерный доступ сопряжен с уничтожением, блокированием и т. д. (т. е. такому доступу следовало бы придать значение не только причины, но и необходимого условия).

Есть и другие соображения, которые позволяют констатировать, что в статьях, посвященных преступлениям  в сфере компьютерной информации, решение вопроса о последствиях содеянного оказывается наиболее слабо проработанным. Сам факт уничтожения, блокирования, модификации, копирования охраняемой законом информации причиняет ущерб владельцу информации, которую законодатель не без оснований ставит под защиту.   Но серьезные препятствия в пользовании владельцем своей информацией могут возникать и в результате нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ, их сети, а стало быть, и такие последствия незаконных деяний должны влечь уголовную ответственность, причем в одних случаях как за посягательство на собственность, в других — за совершение компьютерных преступлений (вирусные программы способны выводить из строя, скажем, электронную начинку ЭВМ), а в третьих — по совокупности преступлений. Вместе с тем применительно к наказуемости нарушения правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети упоминается о последствиях в виде уничтожения, блокирования или модификации информации, но ничего не говорится о нарушении работы ЭВМ, системы ЭВМ, их сети. Не совсем понятно, почему при нарушении данных правил, если оно повлекло уничтожение информации, виновный может быть привлечен к уголовной ответственности, а при последствиях в виде нарушения работы ЭВМ — не может.

Единый подход к решению  данного вопроса диктуется не столько формальными соображениями, сколько тем, что при совершении любого компьютерного преступления возможны последствия второго уровня. Из периодической и научной печати многим стали известны случаи использования ЭВМ для взлома электронной банковской системы безопасности с целью похищения огромных денежных сумм или умышленной либо неосторожной дезорганизации работы систем национальной безопасности, крупнейших предприятий, диспетчерских служб и т. д. В конечном счете не так уж важно, почему именно (в результате "взлома", "шалости", появления компьютерного вируса, небрежности программиста) произошел сбой в работе компьютерной сети какого-либо технологического процесса: в любом случае последствия могут быть катастрофическими. Это, собственно, и есть одна из причин, по которой компьютерные преступления следует считать посягательствами не столько на интеллектуальную собственность, сколько на безопасность общества. Вряд ли последовательным нужно признать такой подход, при котором неосторожное причинение тяжких последствий в результате, например, нарушения правил эксплуатации ЭВМ должно признаваться квалифицирующим обстоятельством, в то время как наступление такого рода последствий, вызванных неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации, не может.

Наличие двух уровней  последствий содеянного в составах компьютерных преступлений накладывает  свой отпечаток на характеристику их субъективной стороны. Не касаясь ее специфики при наступлении последствий  первого уровня, заметим, что психическое  отношение лица в отношении последствий второго уровня законодатель допускает лишь в форме неосторожности. Умышленное их причинение должно образовывать самостоятельное преступление и квалифицироваться по совокупности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Общая характеристика преступлений   в сфере          компьютерной информации.

Уголовный Кодекс Российской Федерации установил нормы, объявляющие  общественно опасными деяниями конкретные действия в сфере компьютерной информации и устанавливающие уголовную  ответственность за их совершение. Такие нормы появились в российском законодательстве впервые. К уголовно-наказуемым отнесены:

1) неправомерный доступ  к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ),

2) создание, использование  и распространение вредоносных  программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ),

3) нарушение правил  эксплуатации ЭВМ, систем ЭВМ  или их сети                         (ст. 274 УК РФ).

Видовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации являются информационные отношения, т. е. отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации. Из этого определения следует, что и информационные отношения стали новым объектом преступления. Конкретно эти преступления направлены против той части установленного порядка общественных отношений, который регулирует изготовление, использование, распространение и защиту компьютерной информации. Выяснение данного обстоятельства важно для того, чтобы отграничить преступления, предусмотренные статьями 272 — 274 УК, от других преступлений, связанных с использованием ЭВМ, системы ЭВМ и их сети для совершения других преступлений. В тех случаях, когда компьютерная аппаратура является предметом преступлений против собственности, соответственно ее хищение, уничтожение или повреждение подлежат квалификации по ст. 158 — 168 УК. Информационная же структура (программы и информация) не может быть предметом преступления против собственности, поскольку машинная информация не отвечает ни одному из основных признаков предмета преступлений против собственности, в частности не обладает физическим признаком.

Предметом компьютерной информации являются информационные ресурсы, которые в ст. 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» рассматриваются как отдельные документы и отдельные массивы документов  в информационных системах, в частности в банках данных. Эти ресурсы согласно ст. 2 Закона содержат сведения о лицах, предметах, событиях, процессах, населении независимо от формы их представления.

 

Глава 3. Виды преступлений в сфере компьютерной информации                       в действующем российском уголовном законодательстве

3.1. Неправомерный  доступ к компьютерной информации

Объектом преступления являются отношения в сфере охраны компьютерной информации.

Объективную сторону  преступления образует неправомерный  доступ к охраняемой законом компьютерной информации, т. е. информации на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или  их сети, если это повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. Под неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации следует понимать самовольное получение информации без разрешения ее собственника или владельца. В связи с тем, что речь идет об охраняемой законом информации, неправомерность доступа к ней потребителя характеризуется еще и нарушением установленного порядка доступа к этой информации. Если нарушен установленный порядок доступа к охраняемой законом информации, согласие ее собственника или владельца не исключает неправомерности доступа к ней. Собственником информационных ресурсов, информационных систем, технологии и средств их обеспечения является субъект, в полном объеме реализующий права владения, пользования распоряжения указанными объектами. Владельцем информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения является субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий права распоряжения в пределах, установленных законом.

Пользователем (потребителем) информации является субъект, обращающийся к информации.

Информация (сведения различного характера) содержится в базе данных, которая является объективной формой представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы они могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

Гибкие диски (дискеты), жесткие диски и компакт-диски позволяют переносить документы и программы с одного компьютера на другой, хранить информацию, не используемую постоянно на компьютере, делать архивные копии информации, содержащейся на жестком диске.

Доступ к информации на машинном носителе имеют законные пользователи, т. е. лица, имеющие разрешение пользоваться компьютерными системами. Такое разрешение может быть дано, например, администратором базы данных.

Неправомерным следует  признать доступ в закрытую информационную систему лица, не являющегося законным пользователем либо не имеющего разрешения для работы с данной информацией.

 

Способы такого доступа:

-использование чужого имени, модификация программного и информационного обеспечения,

-изменение физических адресов технических устройств в результате системной поломки компьютера,

-установка аппаратуры записи, подключаемой к каналам передачи данных и т. п.

Обязательный элемент  объективной стороны данного  состава— последствия.

Уничтожение информации заключается в удалении файла (поименованной области на диске или другом машинном носителе) без технической возможности восстановления.

Модификация — внесение любых изменений, за исключением необходимых для функционирования программы или базы. данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением его конкретных программ.

Блокирование информации — это создание препятствий к свободному доступу; при этом информация не подвергается уничтожению.

Копирование информации — создание копий файлов и системных областей дисков.

Нарушение работы ЭВМ (систем ЭВМ, их сети) выражается в снижении работоспособности отдельных звеньев ЭВМ, отключении элементов компьютерной сети.

Преступление окончено с момента осуществления неправомерного доступа к информации, повлекшего ее уничтожение, модификацию, блокирование, копирование либо нарушение работы ЭВМ (систем ЭВМ, их сети).

С субъективной стороны  преступление характеризуется только умышленной формой, вины. При этом по отношению к действию умысел может быть только прямым, о чем свидетельствует и использование законодателем термина "неправомерный", а к факту наступления последствий — как прямым, так и косвенным.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 272 УК, могут быть лица, достигшие 16 лет, в том числе и законный пользователь, который не имеет разрешения для работы с информацией определенной категории.

Частью 2 ст. 272 УК предусмотрена  уголовная ответственность за данное преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору будет иметь место, когда неправомерный доступ осуществили два лица, заранее договорившиеся о совместном его совершении.

Признак организованной группы вменяется при совершении преступления двумя или более  лицами, вне зависимости от формы соучастия — простое (соисполнительство) или сложное (с функциональным распределением ролей); причем действия виновных квалифицируются без ссылки на ст. 33 УК.

Лицо, использующее свое служебное положение или имеющее  доступ к ЭВМ, системе ЭВМ, их сети, — это законный пользователь, обладающий правом доступа и обработки определенного рода информации в связи с выполнением своих служебных обязанностей, вытекающих из трудовых отношений (заключенного контракта).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (Статья 273)

Объектом преступления являются отношения в сфере обеспечения  компьютерной безопасности.

Объективная сторона преступления выражается в: создании программ для ЭВМ или внесении изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;  использовании таких программ; распространении таких программ или машинных носителей с такими программами.

В данной статье речь идет о разработке, распространении компьютерных вирусов путем создание программ для ЭВМ или внесения изменений  в существующие программы. Опасность  компьютерного вируса состоит в  том, что он может привести к полной дезорганизации системы компьютерной информации и при этом, по мнению специалистов в данной области, может бездействовать достаточно длительное время, затем неожиданно «проснуться» и привести к катастрофе. Вирус может оказаться причиной катастрофы в таких областях использования компьютерной информации, как оборона, космонавтика, государственная безопасность, борьба с преступностью и т. д. К тяжким последствиям, наступившим по неосторожности, могут быть отнесены, например, гибель людей, причинение вреда их здоровью, дезорганизация производства на предприятии или отрасли промышленности, осложнение дипломатических отношений с другим государством, возникновение вооруженного конфликта.