Преступления против семьи и несовершеннолетних: общая уголовно-правовая характеристика

3. Деяния, предусмотренные  частями первой или второй  настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, - (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)

Примечание. Действие настоящей  статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в  занятие бродяжничеством, если это  деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.»³⁰

Розничная продажа  несовершеннолетним алкогольной продукции

Статья 151.1. введена Федеральным  законом от 21.07.2011 N 253-ФЗ. Данна статья позволяет привлечь к ответственности лиц, осуществляющих систематическу продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Например, Прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга совместно с представителями УМВД России по Красносельскому району, в период с 01.08.2012 по 31.08.2012 года проведены проверки предприятий торговли, реализующих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Проверены 82 торговые точки, нарушения действующего законодательства выявлены в 42, в отношении 42 лиц, осуществляющих продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14, 16 КоАП РФ.

Проверки предприятий  торговли, реализующих розничную  продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, проводятся на постоянной основе.

Ответственность, предусмотренная  статьей 151.1. УК РФ, гласит:

«Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Розничной  продажей несовершеннолетнему алкогольной  продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему  алкогольной продукции, если это  лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.»³¹

Неисполнение  обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

Статья 156 УК РФ направлена на обеспечение выполнения родителями конституционной обязанности. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Речь идет не только о нравственном долге каждого родителя, но и о его конституционных правах и обязанностях, закреплено в части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации. Это положение развивается Семейным кодексом Российской Федерации, согласно статьи 63. Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя. Родители обязаны, заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечить получение детьми основного общего образования. Право на воспитание заключается в предоставлении родителям лично воспитывать своих детей. При этом родители свободы в выборе способов и методов воспитания. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Объектом преступления является права и законные интересы несовершеннолетнего (в частности, нормальное психофизическое и нравственное развитие).

Объективная сторона  характеризуется неисполнением  или ненадлежащем исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязанностей означает либо полный отказ от выполнения лежащих на виновном обязанностей по воспитанию ребенка, возложенными на него нормативными правовыми актами, либо такое их выполнение (не в полном объеме, периодически), которое не обеспечивает достижение целей воспитания.

Неисполнение указанных  обязанностей может привести к ухудшению  здоровья, нарушению нормального  психического развития ребенка и  формирования его личности.

Около 650 тысяч детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей, зарегистрировано в России на начало 2012 года, из них более 80% - сироты при живых родителях, сообщил на заседании экспертного совета уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. В то же время сопредседатель общественного движения "Народный Собор" Владимир Хомяков считает, что Астахов "потерял" как минимум половину российских детей-сирот от реального их числа.³²

Однако надо иметь  в виду, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего преступно не само по себе (в этом случае наступают иные меры государственного реагирования, например, лишение родительских прав статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации, принятие мер дисциплинарного воздействия и другие), а лишь в том случае, если это соединено с жестоким обращением с ребенком.

Жестокое обращение  – это система поведения виновного  по отношению к потерпевшему, которое характеризуется причинением ребенку мучений и страданий в результате применения к нему физического или психического насилия, издевательства над потерпевшим. Оно может проявляться в нанесении побоев, причинения легкого вреда здоровью, угрозах расправы, глумлении, лишения пищи, воды, тепла, света, запирании в помещение одного на долгое время и другое.

В случаях совершения истязаний, причинения несовершеннолетнему вреда здоровью различной тяжести содеянное следует квалифицировать по совокупности статей 156 и 117 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Результаты опроса проведенного НМИ семьи, показали, что насилие  в семье может иметь различные  формы – от эмоционального и морального шантажа до применения физической силы, и именно последнее практикуется наиболее часто, по причинам: за провинности – 26 процентов; срывая раздражение 29 процентов; когда в доме беда – 20 процентов; когда не могут справиться с несовершеннолетними другим способом – 19 процентов; потому, что их не любят – 5 процентов; это делают психически неуравновешенные – 14 процентов; это делают пьяницы, алкоголики – 29 процентов.³³

Для того, чтобы в деянии был состав преступления, необходимы доказательства того, что имело место и жестокое обращение с несовершеннолетним, только в этом случае будут основания для привлечения к уголовной ответственности. Между тем неисполнение обязанностей по воспитанию само по себе уже значительно нарушает права и интересы несовершеннолетнего и может составлять самостоятельный состав преступления, в то время как жестокое обращение с несовершеннолетними или применение по отношению к нему насилия следует рассматривать как квалифицирующие признаки. Если не внести соответствующих изменений в Уголовный кодекс, существующая на сегодняшний день картина не изменится. По данным всероссийской статистики, было подготовлено свыше 85000 материалов для принятия мер к лицам, не исполняющим родительских обязанностей, и лишь менее 1 процента таких дел реально дошло до суда.³⁴ К большинству же родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних, на практике обычно применяются меры административного характера, основная из которых – лишение родительских прав. Здесь одновременно оказывают свои негативное влияние сразу несколько фактов: отсутствие разработанных методик расследования, традиционная «закрытость» семейных преступлений, несовершенство законодательной базы (приходится доказывать и неисполнение обязанностей по воспитанию, и жестокое обращение с несовершеннолетними), а также недооценка сотрудниками ОВД малозначительных по их мнению, составов преступлений, которые зачастую впоследствии создают почву для совершения более тяжких преступлений (убийство, нанесение телесных повреждений, изнасилования и другие).

Преступление считается  оконченным с момента совершения указанного в законе деяния.

Субъектом преступления являются родители, опекуны, попечители, педагоги, воспитатели, медицинские  работники и иные лица, на которых  законом или профессией возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних.

С субъективной стороны  преступление совершается умышленно. При прямом умысле субъект не только сознает, что не выполняет обязанности  по воспитанию ребенка, но и желает проявлять жестокость из садистских побуждений или из-за явно выраженной неприязни к ребенку. При косвенном умысле лицо, сознавая, что ненадлежаще выполняет обязанности по воспитанию и не осуществляет необходимый надзор, допускает, что его действия или бездействие являются жестокими по отношению к несовершеннолетнему, но относится к этому безразлично.³⁵

Ответственности подлежат родители, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, педагоги, а также другие работники образовательных, воспитательных или иных учреждений, обязанных осуществлять надзор за несовершеннолетними.

Ответственность, предусмотренная  статьей 156 УК РФ, гласит:

«Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, - наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)».³⁶

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединено  с жестоким обращением, в качестве максимального основного наказания влечет ограничение свободы на срок до трех лет. Между тем это преступление является, несомненно, насильственным, то есть представляющим повышенную общественную опасность. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 156 УК РФ, характеризуется крайне отрицательным морально – этическими установками, имеет антиобщественную социальную ориентацию. Кроме того, имеются случаи рецидива, и после привлечения к ответственности по статье 156 УК РФ.³⁷

3. Меры предупреждения совершения преступлений против семьи и несовершеннолетних

3.1 Характеристика лиц, совершающих преступления против семьи и несовершеннолетних

Лицам, совершающим преступления в отношении несовершеннолетних, присущи многочисленные дефекты психологического, интеллектуального, физического, психического, нравственного развития. В обобщенном виде для них характерны:

1. пренебрежение норм общественного поведения (сквернословие, приставание к гражданам, появление в общественных местах в нетрезвом виде и другое);
2. пристрастие к спиртным напиткам, к наркотикам, участие в азартных играх;
3. бродяжничество, попрошайничество, нежелание трудится, привычка к присвоению всего, что «плохо лежит», что можно отнять у слабого;
4. половая распущенность, различные сексуальные отношения;
5. систематическое проявление, в том числе и бескомфортных ситуациях, злобности, мстительности, грубости, актов насильственного поведения;
6. беспричинное создание конфликтных ситуаций, постоянные ссоры с близкими, терроризирование членов семьи;
7. культивирование вражды в отношениях со знакомыми и родственниками.

Среди типичных личностных черт этой категории преступников исследователи  особо отмечают также эмоциональную  неустойчивость поведения, недостаточность внутреннего торможения, неадекватное реагирование на внешние раздражители. У значительной части преступников констатируется слабоволие, повышенная внушаемость, подверженность негативным влияниям со стороны.

В качестве вовлекателей несовершеннолетних в проституцию  чаще всего фигурируют: близкие родственники, сами характеризуемые аморальным поведением в половых отношениях, а также подруги, друзья, в том числе старшие по возрасту; сводники – сюда, например, можно отнести работников гостиниц, шоферов такси, предлагающих за вознаграждение организовать встречу с несовершеннолетней и предоставляющих для этого помещение; случайные партнеры.

Изнасилование детей  чаще всего совершается отчимами в отношении несовершеннолетних падчериц, реже – отцами в отношении  дочерей. Иногда такие преступления совершаются на протяжении нескольких лет, такое преступление остается в тайне потому, что жертва запугивается насильником. В ряде случаев об этих преступлениях знает мать ребенка, но в силу различных причин (страха перед мужем, сожителем, равнодушия или неприязни к дочери) она не пресекает эти действия.