Правовое положение осужденных к наказаниям без изоляции от общества

Администрация учреждения, в которой отбывает основной вид наказания лицо, осужденное также к дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не может привлекать осужденного к работам, выполнение которых ему запрещено. В случае призыва или поступления осужденных на военную службу (или альтернативную гражданскую службу) инспекция направляет в военкомат или по месту службы осужденных копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы.

Требования приговора о запрещении занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью являются обязательными для администрации организации, в которой работает осужденный. Она обязана не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью  и сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию. В случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным администрация в трехдневный срок обязана сообщить об этом в инспекцию. Если осужденный увольняется, то администрация обязана внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность, он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.

Аналогичные обязательства  возлагаются и на органы правомочные 

На осужденных к данному виду наказания возлагаются  обязанности исполнять требования приговора, представлять по требованию инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении  с работы.

 

Исполнение  наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

 

Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград регулируется статьей 61 УИК РФ и реализуется судом, вынесшим приговор через пристава - исполнителя. В соответствии с Уголовным кодексом РФ суд вправе самостоятельно лишать осужденного всех воинских, специальных и почетных званий, а также наград, в том числе присвоенных высшими должностными лицами и органами исполнительной власти страны. Однако суд не в праве лишить осужденного ученой степени или ученого звания.²

При лишении  государственных наград РФ копия  приговора суда направляется в службу государственных наград Президента РФ (в том числе в отношении наград СССР). При лишении воинского, специального звания и классного чина копия приговора направляется в орган, присвоивший указанное звание. Предварительно у осужденного изымаются награды, нагрудные знаки, документы о награждении, удостоверения о наличии воинского, специального звания, классного чина; все это вместе с копией приговора направляется в органы, присвоившие в свое время данные звания, классные чины и награды.

Должностное лицо, которому направлена копия приговора, в установленном порядке обязано внести и соответствующие документы запись о лишении осужденного воинского, специального или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принять меры по лишению прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующее звание, чин или награды. Если речь идет о лишении осужденных высших воинских и специальных званий, а также аналогичных им классных чинов, присваиваемых Президентом РФ, то копия приговора должна быть направлена судом в Комиссию по высшим воинским должностям и званиям при Президенте России.

Копия приговора  суда в отношении военнослужащего  запаса направляется в военкомат по месту воинского учета.

Закон требует, чтобы должностное лицо в течение  одного месяца со дня получения копии  приговора сообщило в суд, вынесший приговор о его исполнении. Кроме того, оно должно информировать об этом организации, применяющие (предоставляющие) предусмотренные законодательством льготы (органы социального обеспечения, здравоохранения и др.).

 

Исполнение  наказания в виде исправительных работ

 

Исполнение наказания  в виде исправительных работ регламентируется статьями 39—46 УИК РФ и реализуется уголовно-исполнительными инспекциями. Инспекция не позднее 15 дней со дня получения соответствующего распоряжения суда с копией приговора обязана привлечь осужденного к отбыванию наказания по основному месту работы.

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет (ст. 50 УК РФ), а несовершеннолетним - на срок до одного года (ст. 88 УК РФ). Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал, и из его заработной платы производились удержания. Началом срока отбывания наказания является день выхода осужденного на работу. УИИ направляет в организацию, где будет работать осужденный, копию приговора суда, а также прилагает извещение, в котором указываются обязанности осужденного и администрации организации, разъясняются условия отбывания исправительных работ и порядок производства удержаний из заработной платы осужденного. Исчисление срока производится на основании данных о количестве дней, подлежащих включению в срок отбывания наказания, которое должно быть не менее числа рабочих дней, приходящихся в соответствии с графиком работы организации на каждый месяц, отдельные его периоды и установленный судом календарный срок исправительных работ³.

Исправительные  работы выражаются в ряде право ограничений лица, отбывающего данный вид наказания удержания из заработной платы в размере, установленном приговором суда, запрещение увольнения с работы по собственному желанию, ежегодный отпуск предоставляется лишь в размере 18 рабочих дней. Осужденный может уволиться с работы по собственному желанию лишь с письменного разрешения инспекции (с проверкой обоснованности причин увольнения); отказ в увольнении должен быть мотивированным, он может быть обжалован осужденным в установленном порядке. Осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней.

Если осужденный не имеет работы, то он обязан устроиться на работу самостоятельно либо встать на учет в органах службы занятости. Осужденный не вправе отказаться от предложенной органами службы занятости работы или переквалификации.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, разъясняют им, а также администрации организаций, где работают осужденные, порядок и условия отбывания наказания и требования приговора. Инспекции проводят с осужденными воспитательную работу, контролируют их поведение, применяют меры поощрения и взыскания, а также устанавливают дополнительные обязанности и запреты. В необходимых случаях они направляют осужденных в службы занятости для трудоустройства, дают разрешение на увольнение  по собственному желанию, принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин. Инспекции проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных, готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно. Кроме того, инспекции в случае злостного уклонения осужденных от отбывания исправительных работ могут входить в суд с представлением о замене исправительных работ другим более строгим видом наказания.

В срок наказания  не засчитывается время, в течение  которого осужденный не работал без уважительных причин, а также время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним. Не засчитывается в срок наказания, кроме того, и время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также время пребывания под стражей по другому делу.

Если осужденный заболел тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, инспекция направляет в суд представление об освобождении от отбывания наказания. В случае наступления беременности осужденной, инспекция также входит в суд с представлением об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам. В случае ухудшения материального положения осужденного инспекция, сам осужденный, администрация организации, в которой он работает, могут обратиться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного. Суд принимает решение о таком снижении с учетом всех доходов осужденного. В качестве мер поощрения инспекция может сократить сроки и объем обязанностей и запретов, которые были применены к осужденному. Кроме того, к осужденным, доказавшим свое исправление, может быть применена такая мера поощрения, как представление к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.

Заключение

 

Отбывание наказаний  осужденными без изоляции от общества соответствует принципу гуманизма в уголовно-исполнительном законодательстве.

Данный принцип в  УИК РФ по сравнению с ранее  действующим ИТК РСФСР воплощен намного полнее, что явилось следствием приведения нормативной базы России в области исполнения уголовных наказаний к мировым стандартам обращения с осужденными. Так, из норы, регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания наказания (особенно лишения свободы), убрана излишняя тюремная атрибутика, отражающая прежде всего суровость, жесткость наказания, в результате чего были отменены многие ограничения в отношении осужденных. В Кодексе закреплено требование строгого соблюдения гарантий защиты от пыток, насилия или другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными. Существенно расширены возможности поддержания и развития социально полезных связей осужденных с родственниками и трудовыми коллективами, a также развития их полезной инициативы⁴.

Для уголовно-исполнительного  законодательства реально выполнимыми  целями выступают исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.

Рассмотренные виды наказаний оказывают исправительное воздействие на осужденных. Эти воздействия  состоят из труда, обучения, профессиональной подготовки, а также из карательных мер в виде штрафа. Все это должно формировать у личности уважительное отношение к человеку, труду, правилам и традициям человеческого общежития.

 

 

 

 

 

 

Литература.

 

 

 

1.Уголовно-исполнительный  кодекс РФ М. «Эксмо», 2007

2. Уголовный кодекс Российской Федерации – Екатеринбург, 2004.

3.А.И.Зубков . Уголовно-исполнительное право. – М.: Изд. НОРМА - 2000.

4.Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ Под общ. ред. А.И.Зубкова – М., Изд. НОРМА.: 2005.

5.Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу. Пол общ. Ред. П.Г. Мищенкова. – М.: Экспертное бюро-М, 1997. – 800 с.

6.А.А.Зубков Уголовно – исполнительное право Российской Федерации, изд. ИНФРА-М М.-2002

7. Уголовно – исполнительное  право: учеб., - М «Юристъ», 2003

 

¹ Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ Под общ. ред. А.И.Зубкова – М.: 2005. с. 33.

² А.А.Зубков Уголовно – исполнительное право Российской Федерации, изд. ИНФРА-М М.-2002, с. 72

³ Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ Под общ. ред. А.И.Зубкова – М.: 2005. с. 42.

⁴ А.А.Зубков Уголовно – исполнительное право Российской Федерации, изд. ИНФРА-М М.-2002, с. 15