Правоохранительные органы РФ

Эта служба предоставляет гарантию охраны прав и интересов граждан, не противоречащие законодательству. В прокуратуру обращаются за помощью все, и в большинстве случаев получают грамотную и квалифицированную помощь. Работники прокуратуры имеют высшее юридическое образование, проходят специализированную подготовку и практику.

В первой статье федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» отражена основная функция прокуратуры – прослеживание соблюдения законов РФ. Так же прокуратура выполняет и ряд других функций, о которых упомянуто в законе.

Соблюдение исполнения законодательства подразделяется в свою очередь на несколько направлений:

- чтобы  все правила соблюдались по  закону законодательными, исполнительными  органами, всех субъектов РФ, органами  местного управления, военного управления, а так же самое главное федеральными ведомствами и министерствами;

- отслеживание  соблюдения прав граждан федеральными  министерствами, исполнительными и  законодательными органами, а так  же органами местного управления;

- отслеживание  исполнение законодательства органами, занимающиеся розыскной деятельностью и предварительным следствием.

- отслеживание  исполнения законов над теми  органами, которые осуществляют  наказание и меры их осуществления, это суды, и администрация - нахождения  граждан в местах лишения свободы.

В прокуратуру поступают заявления с жалобами от физических и юридических лиц. В заявлениях содержится информация о нарушении закона теми или иными лицами и субъектами.

Кроме установленных функций прокуратура имеет собственную свободную функцию – это уголовное преследование за совершение преступления. Прокуратура имеет право самостоятельно возбудить уголовное дело и поручить его расследование соответствующим органам. При судебных процессах функция прокуратуры – роль обвинителя по уголовным делам.

Кроме возбуждения уголовного дела прокуратура вправе выдвинуть предупредительные письма, содержащие информацию о штрафе и последующем наказанием за его не исполнение в установленные сроки: это касается водителей автомобилей, которые отказываются вовремя платить штрафы за нарушение правил дорожного движения; граждан, не платящих алименты, налоги, укрывающие свои доходы. Сотрудники прокуратуры действуют только по закону, и из жалости или еще из других человеческих чувств действовать не имеют права.

·      

 Общие понятия об адвокатуре  и адвокатской деятельности. Виды правовой   деятельности.   Виды   правовой   помощи,   оказываемые адвокатами

Адвокат – лицо, получившее в установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре) порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности (ст. 2 –Закона об адвокатуре).

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, Федеральной палате адвокатов Российской Федерации, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.  

 Адвокатской  деятельностью является квалифицированная  юридическая помощь, оказываемая  на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката  в порядке, установленном Закона  об адвокатуре, физическим и юридическим  лицам (далее - доверители) в целях  защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа  к правосудию (ст. 1 - Закона об  адвокатуре).

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Виды адвокатской деятельности. Адвокат в рамках адвокатской деятельности:

1) дает  консультации и справки по  правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет  заявления, жалобы, ходатайства и  другие документы правового характера;

3) представляет  интересы доверителя в конституционном  судопроизводстве;

4) участвует  в качестве представителя доверителя  в гражданском и административном  судопроизводстве;

5) участвует  в качестве представителя или  защитника доверителя в уголовном  судопроизводстве и производстве  по делам об административных  правонарушениях;

6) участвует  в качестве представителя доверителя  в разбирательстве дел в третейском  суде, международном коммерческом  арбитраже (суде) и иных органах  разрешения конфликтов;

7) представляет  интересы доверителя в органах  государственной власти, органах  местного самоуправления, общественных  объединениях и иных организациях;

8) представляет  интересы доверителя в органах  государственной власти, судах и  правоохранительных органах иностранных  государств, международных судебных  органах, негосударственных органах  иностранных государств, если иное  не установлено законодательством  иностранных государств, уставными  документами международных судебных  органов и иных международных  организаций или международными  договорами Российской Федерации;

9) участвует  в качестве представителя доверителя  в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного  наказания;

10) выступает  в качестве представителя доверителя  в налоговых правоотношениях.

Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь оказываемая:

- работниками  юридических служб юридических  лиц, а также работниками органов  государственной власти и органов  местного самоуправления;

- участниками  и работниками организаций, оказывающих  юридические услуги, а также индивидуальными  предпринимателями;

- нотариусами, патентными поверенными, за исключением, когда в качестве патентного  поверенного выступает адвокат, либо, другими лицами, которые законом  специально уполномочены на ведение  своей профессиональной деятельности.  

Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства и не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной РФ.

Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в специальном реестре, ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается.  

 Гарантии независимости адвоката (Адвокатура и государство. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре).

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Адвокатура действует на основе принципов:

- законности (принцип законности применительно к адвокатской деятельности выражен в ст. 4 Закона об адвокатуре, которая устанавливает…);

- независимости характеризующийся тем, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокат при осуществлении адвокатской деятельности не может быть связан никакими приказами, указаниями и иными формами воздействия на него со стороны органов адвокатского сообщества, адвокатского образования, другими внешними факторами и является самостоятельной фигурой в выборе форм и методов защиты или других видов юридической помощи, основываясь только на законе и воле своего доверителя, если она не противоречит закону);

- самоуправления (заключается в том, что адвокатура, в том числе адвокатские образования, не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами. Всеми делами создания, деятельности адвокатуры ведают сами адвокаты непосредственно или путем избрания органов управления, которые действуют на основе принимаемых только адвокатами внутренних нормативных актов (уставов, положений, договоров и проч.);

- корпоративности (заключается в объединении и деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая устанавливает свои корпоративные правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями адвокатов. Адвокаты, даже не действующие в составе коллегий или бюро, обязаны подчиняться корпоративным правилам. В свою очередь корпорация стоит на страже прав и законных интересов своих членов, выступая их представителем в любых государственных или иных органах и организациях);

- равноправия адвокатов Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов на начальников и подчиненных, старших и младших по чину, работодателей и работников. При решении своих внутренних корпоративных задач каждый адвокат пользуется правом только "одного голоса", независимо ни от стажа его работы, ни от возраста, ни от количества зарабатываемых или вносимых им в "общую кассу" средств. К адвокатам не могут быть применены "правила внутреннего трудового распорядка", требования трудовой дисциплины и иные категории трудового права, т.к. их деятельность не носит характера работы по трудовому договору или иного характера, регулируемого трудовым законодательством).  

 В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.  

 Каждому  адвокату гарантируется социальное  обеспечение, предусмотренное для  граждан Конституцией РФ.  

 Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из Закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ (ст. 4 Закона об адвокатуре).

Кодекс профессиональной этики адвоката принятый в порядке Закона об адвокатуре, устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

Кодекс профессиональной этики адвоката основывается на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии (ст. 1 Кодекса профессиональной этики адвоката).

Кодекс дополняет правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре (ст. 2 Кодекса профессиональной этики адвоката).Положения кодекса не должны трактоваться как предписывающие или допускающие совершение деяний, противоречащих требования законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.  

Гарантии независимости адвоката. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются (ст. 18 Закона об адвокатуре).

Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).

Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с Законом об адвокатуре.