Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Сентября 2012 в 09:54, дипломная работа
Проблема распространения преступности несовершеннолетних является актуальной как для нашей страны, так и для всего мирового сообщества.
Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышения эффективности их профилактики.
Почти для всех несовершеннолетних, вставших на путь совершения преступлений, выбор такого варианта поведения непосредственно или, в конечном счете, связан с личностными деформациями. Особенности интересов, потребностей, отношений в сфере ведущей деятельности, характерные для несовершеннолетних преступников, включают стойкую утрату связей с учебным или трудовым коллективом, полное игнорирование их правовых и нравственных оценок. Несмотря на то, что по уровню образования, определяемому по формальным показателям прохождения школьного обучения, отстают от сверстников 8-10 % несовершеннолетних преступников, среди них в пять-шесть раз больше доля лиц, не успевающих из-за отсутствия прилежания. Будучи выражением и следствием соответствующих ценностных ориентацией, негативного отношения, складывающегося в этом виде деятельности, такое отношение существенно затрудняет как социализацию, так и ресоциализацию подростков в процессе их исправления и перевоспитания.
В производственной сфере этих подростков характеризуют отсутствие интереса к выполняемой трудовой деятельности, утилитарное отношение к профессии (как к возможности извлечь из нее только материальную и иную потребительскую выгоды), отсутствие связанных с ней планов, отчужденность от задач производственного коллектива, его нужд. Такие подростки не испытывают боязни увольнения, так как полагают, и не без основания, что всегда смогут без труда устроиться в другое учебное заведение, на другое предприятие и даже, более того, обеспечить себе высокий денежный и другой потребительский доходы, используя условия рыночного беспредела, сложившиеся в последние годы в стране.
Стремление к достижению успехов в учебной и производственной деятельности, общественной работе у правонарушителей замещено, как правило, досуговыми потребностями и интересами. Сама система оценок и предпочтений у таких людей все больше ориентируется на эту сферу. Именно здесь фиксируются и гипертрофированные потребности, и интересы, связанные с погоней за модной одеждой, информацией, значимой для данной микросреды.
В отличие от личности с позитивными, одобряемыми обществом интересами и потребностями, развитие их у правонарушителей часто идет как бы в обратном направлении. Фактическое, в основном бесцельное, времяпрепровождение формирует соответствующий негативный интерес. Он закрепляется в привычках, которые, в свою очередь, ведут к формированию социально-негативных потребностей. Соответственно искаженному развитию потребностей на поведенческом уровне вырабатываются привычки к общественно опасным, противоправным способам их удовлетворения.
В среде несовершеннолетних правонарушителей признается допустимым нарушение уголовно-правового или любого другого правового запрета, если очень нужно, в том числе, если этого требуют интересы группы.
Эмоциональная неуравновешенность, тщеславие, упрямство, нечувствительность к страданиям другим, агрессивность также можно отнести к наиболее распространенным характерологическим чертам несовершеннолетних преступников. При этом речь идет не о возрастных особенностях, которые были бы присущи основной массе подростков вообще, а именно о криминогенных сдвигах, деформациях в морально-эмоциональной, нравственной сферах, характерных именно для лиц, совершающих преступления.
Основной причиной более интенсивного возникновения и развития, психогенно обусловленных аномалий у несовершеннолетних правонарушителей являются неблагополучные условия их семейного воспитания, выражающиеся, в том числе и в наличии различных нервно-психических заболеваний у родителей, в их алкоголизме и пьянстве, противоправном и аморальном образе жизни, жестокости в семьях.
Региональные особенности преступлений против здоровья, совершаемых несовершеннолетними из хулиганских побуждений, рассматриваются нами с учетом общего состояния регистрируемой преступности несовершеннолетних в РФ на примере Республики Башкортостан.
Анализ данных о динамике зарегистрированной преступности несовершеннолетних в Республике Башкортостан за период с 2006 по 2009 г. свидетельствует о следующем. В 2005 г. в Республике Башкортостан зарегистрировано 1006 преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2006 г. этот показатель незначительно возрос и составил 1049 преступлений, что на 43 преступления, или 4,3 %, больше по отношению к предыдущему году[6].
Начиная с 2007 г. зарегистрировано 935 преступлений, что на 10,9 % меньше по отношению к предыдущему году и на 7,1 % по отношению к 2005 г., отмечена тенденция снижения регистрируемых преступлений, совершенных несовершеннолетними в Республике Башкортостан.
В 2008 г. зарегистрировано 750 преступлений, что на 19,9 % меньше по отношению к предыдущему году, а в 2009 г. – 592 преступления, что на 21,1 % меньше по отношению к предыдущему году и на 41,1 % по отношению к сопоставляемому 2005 г.[7]
На фоне анализа регистрируемой преступности несовершеннолетних в Республике Башкортостан за период с 2005 по 2009 г. вызывает интерес анализ сведений об умышленном причинении несовершеннолетними тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) за этот период в республике.
Анализ сведений свидетельствует о том, что в 2005 г. в РБ зарегистрировано 1006 случаев умышленного причинения несовершеннолетними тяжкого вреда здоровью. В 2006 г. этот показатель возрос до 1049 преступлений, или на 4,3 %. Начиная с 2007 г. отмечено снижение этого показателя: зарегистрировано 935 случаев умышленного причинения несовершеннолетними тяжкого вреда здоровью, что на 114 случаев, или 10,9 %, меньше по отношению к предыдущему году.
В 2008 г. число умышленных причинений несовершеннолетними тяжкого вреда здоровью в РБ снизилось до 750 преступлений, что на 185 преступлений, или 19,9 %, меньше по отношению к предыдущему году.
В 2009 г. количество рассматриваемых преступлений снизилось до 592, что на 158 случаев, или 21,1 %, меньше по отношению к предыдущему году и на 414 преступлений, или 41,1 %, меньше по отношению к 2005 году.
Нами обобщен и представлен анализ сведений об умышленном причинении несовершеннолетними средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ) в Республике Башкортостан за период с 2005 по 2009 г.
Количество регистрируемых случаев умышленного причинения несовершеннолетними средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ) в Республике Башкортостан в 2005 г. составило 1930 преступлений с последующим увеличением этого показателя в 2006 г. до 1967 (+2,2 %).
В 2007 г. зарегистрировано 1754 преступления (–5,8 %), с этого периода отмечено снижение количества их регистрации. В 2008 г. зарегистрировано 1434 анализируемых преступления (–10,5 %) с последующим уменьшением этого показателя в 2009 г. до 1143 преступлений, что на 158, или 11 %, меньше по отношению к предыдущему году и на 787, или 40,8 %, по отношению к 2005 г.[8]
Анализ представленных сведений свидетельствует об устоявшейся тенденции снижения умышленного причинения несовершеннолетними средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ) за период с 2005 по 2009 г. в Республике Башкортостан.
Наряду с представленным анализом состояния умышленного тяжкого и средней тяжести причинения несовершеннолетними вреда здоровью человека в РБ за период с 2005 по 2009 г. вызывает интерес удельный вес рассматриваемых преступлений за указанный период.
Имеет место колебание удельного веса умышленного причинения несовершеннолетними тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) за этот период в общей структуре зарегистрированной преступности несовершеннолетних в РБ. Так, в 2005 г. удельный вес умышленного причинения несовершеннолетними тяжкого вреда здоровью в общей структуре зарегистрированной преступности несовершеннолетних составил 1,6 с последующим снижением этого показателя в 2006 г. до 1,4 и увеличением в 2007 г. до 1,9. В 2008 и 2009 годах этот показатель составил 1,6.
Несколько иным по содержанию является удельный вес умышленного причинения несовершеннолетними средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ) за период с 2005 по 2009 г. в РБ.
В 2005 г. удельный вес умышленного причинения несовершеннолетними средней тяжести вреда здоровью в РБ составил 2,3 с последующим уменьшением в 2006 г. до 1,8 и с увеличением в 2008 и 2009 гг. до 2. Это несколько выше по отношению к умышленному причинению несовершеннолетними тяжкого вреда здоровью, однако соответствует динамике регистрации рассматриваемых составов преступлений.
Обобщенный анализ криминологической характеристики преступлений против здоровья, совершаемых несовершеннолетними, на фоне общего анализа преступности несовершеннолетних имеет важное значение для совершенствования превентивной деятельности правоохранительных органов и является основой для изучения личности преступника, совершившего данные преступления.
В Башкортостане активно продолжается реализация пилотного проекта по внедрению ювенальных технологий в судопроизводство.
Ювенальная юстиция в России — создававшаяся (до 2010 года включительно) в России специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних[9].
Планировалось, что данная система должна быть представлена как государственными органами, осуществляющими правосудие по делам о правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, так и государственными и негосударственными структурами, проводящими контроль за исправлением и реабилитацией несовершеннолетних преступников и профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав несовершеннолетних.
В России работа над реализацией ювенальной юстиции проводится в рамках Европейской социальной хартии, закрепляющей ряд социальных прав человека, а также на основе ратифицированной Конвенции о правах ребёнка и её положений, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
Так, в судебных коллегиях по гражданским и уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан созданы специализированные судебные составы по рассмотрению дел, затрагивающих права и законные интересы несовершеннолетних. На их рассмотрение передаются уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, а также уголовные дела, по которым несовершеннолетние являются потерпевшими, различные категории гражданских дел с участием несовершеннолетних.
Кроме того, в октябре прошлого года между Верховным судом Башкортостана, главой администрации Уфы, Управлением судебного департамента при Верховном суде России в Башкортостане, Уполномоченным по правам ребенка в республике, председателем Орджоникидзевского районного суда Уфы и Уфимским отделением благотворительного фонда «НАН» был заключен договор о сотрудничестве при реализации программы «Использование элементов ювенальных технологий в работе с детьми «группы риска» на базе Орджоникидзевского райсуда Уфы[10].
Специализация судей судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных и гражданских дел с участием несовершеннолетних впервые введена в 2010 году в Орджоникидзевском районном суде Уфы, с 2011 года - в Стерлитамакском городском суде. Также в соответствии с рекомендацией Совета судей Республики Башкортостан Управлением судебного департамента при Верховном суде России в Башкортостане в эти суды выделены две дополнительные штатные единицы помощника судьи с функциями социального работника. Верховным судом Республики Башкортостан запланировано также проведение ряда мероприятий, в том числе обучающих семинаров для судей и помощников, специализирующихся на рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
По данным пресс-службы Верховного суда Башкортостана, в республике наблюдается снижение судимости несовершеннолетних. Если в 2009 году было осуждено 1527 человек, то в 2010 году – 1111 человек, из них 197 ранее уже привлекались к уголовной ответственности. Однако как отметил, выступая на итоговом совещании председателей районных и городских судов республики, Председатель Верховного суда Республики Башкортостан Михаил Тарасенко, вопрос об уголовном судопроизводстве, которым затрагиваются права и интересы несовершеннолетних, не теряет своей актуальности. «Верховный суд Российской Федерации, исходя из того, что забота о будущих поколениях, защита прав детей и молодежи является одним из приоритетов государственной политики, полагает, что воздействовать на сложившуюся ситуацию возможно только посредством внедрения восстановительного правосудия, которое заключается в том, что несовершеннолетний рассматривается не как объект уголовных репрессий, а как субъект для реабилитации и для ресоциализации», - сказал Михаил Тарасенко.
Председатель Верховного суда республики особо подчеркнул, что судам следует продолжать изучение и анализ практики рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних с использованием ювенальных технологий, принимать оперативные меры для ее совершенствования.
3.1 Cодержание индивидуальной профилактической программы работы социальных педагогов с несовершеннолетним правонарушителем
Социально-педагогическая концепция профилактики позволяет успешно преодолевать преобладавший на протяжении многих лет односторонний подход, рассматривавший личность только как продукт «воспитательного воздействия», а поэтому не учитывавший другие объективные факторы, например, социальные условия, оказывающие воздействие на личность.
Бесспорно, что процесс перевоспитания, как и в целом, профилактика правонарушений, выступает, с одной стороны, как процесс приобщения личности к культуре — материальной, интеллектуальной и нравственной, а с другой — как процесс индивидуального развития, коррекции поведения личности. Научно-техническая революция и последствия ее в сфере социальной жизни привели к тому, что появилась возможность более эффективно управлять процессом перевоспитания личности. Это расширение сферы управляемого осуществляется:
- во-первых, за счет качественных изменений субъекта перевоспитания, так как воспитательно-профилактическое воздействие в настоящее время осуществляют не только педагоги, социальные педагоги, специалисты по социальной работе, ной силы общественности, производственные коллективы, учреждения культуры, печать, радио, кино, телевидение;