Порядок назначения наказания несовершеннолетним и их освобождение от уголовной ответственности и наказания

Что касается обязательных работ,  то они назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего и исполняются в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказаний лицам в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день. «Свободное от учебы время» не включает в себя время необходимое несовершеннолетним для самоподготовки, выполнения домашних заданий, при этом учитывается время дополнительного учения несовершеннолетнего: музыкальные школы, спортивные секции и т.д. Обязательные работы работающим несовершеннолетним назначаются с учетом характера и тяжести труда его по месту основной работы.  Если же осужденный несовершеннолетний уклоняется от обязательных работ, то они заменяются арестом. При этом время, в течение которого несовершеннолетний отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ареста при расчете: один день ареста за 8 часов обязательных работ.9

Следующий вид наказания – это исправительные работы. Они назначаются несовершеннолетним на срок до одного года и применяются только к работающим несовершеннолетним. Данное наказание по возможности не должно препятствовать социальному развитию несовершеннолетнего, например: поступлению в учебное заведение.

Арест назначается несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет к моменту вынесения приговора, на срок от 1 до 6 месяцев. Назначая несовершеннолетним арест, суд должен учитывать то обстоятельство, что данная мера по возможности не должна вредить учебе несовершеннолетнего.

Что же касается лишения свободы, то данный вид наказания  назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше 10 лет и отбывается:                          

•   несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола – в воспитательных колониях общего режима;

•   несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы в колониях усиленного режима.

В УК РФ прописано, что суд может дать указание органу, исполняющему наказания, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. Это могут быть особенности психики несовершеннолетнего, физическая слабость и плохое состояние здоровья, способности и склонности к определенному виду деятельности. Как показывает практика, некоторые виды наказания, предусмотренные УК РФ по отношению к несовершеннолетним, не применяются уже продолжительное время. Например, штрафы не назначаются из-за того, что у них нет самостоятельного дохода, аресты – в связи с отсутствием арестных домов, не применяются до сих пор и обязательные работы. В результате суд вынужден лишать свободы несовершеннолетних преступников или применять условное осуждение, которое, как показывает практика, рано или поздно все равно приводит этих лиц к реальной изоляции от общества.

 

       

 

 

 

 

 

 

 

Глава II Порядок назначения наказания несовершеннолетним и их освобождение от уголовной ответственности и наказания

2.1. Назначение  наказания несовершеннолетним.

В УК РФ прописаны особенности назначения наказания несовершеннолетним. В статье 89 УК РФ говорится о том, что при назначении наказания несовершеннолетнему учитываются условия его жизни, воспитание, а также степень психического развития, иные особенности. Несовершеннолетние как обстоятельство, смягчающее наказание, учитываются в совокупности с другими обстоятельствами смягчающими и отягчающими наказание.

При назначении наказания досконально изучается личность несовершеннолетнего обвиняемого путем приобщения к делу различных документов о его возрасте (в деле должна находиться копия свидетельства о рождении обвиняемого), справки из инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних, общественных пунктов охраны порядка, лечебных учреждений, справки о судимости, копии приговоров, характеристики на самого несовершеннолетнего обвиняемого, его родителей, потерпевших, а при необходимости на иных лиц.10

 При определении степени  общественной опасности совершенного  преступления следует исходить  из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено  преступное деяние (форма вины, мотив, способ, обстановка и стадия совершения  преступления, тяжесть наступивших  последствий, степень и характер  участия каждого из соучастников  преступления и пр.). Следовательно, суды при определении вида  и размера наказания должны  соизмерять меры наказания с  особенностями личности правонарушителя, обстоятельствами им содеянного. Вышеизложенное предполагает наличие  в уголовном законе хорошо  продуманной «лестницы наказаний».

Как показывает практика прошлых лет, что уголовный кодекс лишает суд возможности выбора наказания для малолетних преступников, так как обязательные работы и арест не предусмотрен УК, а лишение права заниматься определенной деятельностью, штраф и исправительные работы практически исключены, так как большинство несовершеннолетних не работает, а возможности заплатить штраф у них ничтожны.  Следовательно, судья может к несовершеннолетнему только один вид наказания – лишения свободы на определенный срок. Особое внимание при назначении наказания несовершеннолетним, помимо характера и степени общественной опасности совершенного ими преступления и данных об их личности, необходимо уделять условиям их жизни, отношениям в семье, с ближайшими родственниками, а также влиянию самого наказания на исправление несовершеннолетнего и его дальнейшую социальную адаптацию. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных, назначается только в тех случаях, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания. 11

Как считают многие теоретики, что существующая система уголовного наказания несовершеннолетних должна быть подвергнута совершенствованию. Это подразумевает то, что, реально допустить применение к несовершеннолетним таких видов наказания как штраф и исправительные работы, но с отсрочкой исполнения наказания до достижения 18 лет, либо ввести новые виды наказаний, которые реально можно применить к впервые нарушившему уголовный закон несовершеннолетнему, независимо от его возраста, наличия работы и имущества.12

 

    

 

2.2.Освобождение несовершеннолетних от уголовной       ответственности.

К несовершеннолетним применяются как общие виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, так и специальные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности по общим нормам:

1.  в связи с деятельным  раскаянием (ст. 75 УК),

2. в связи с примирением  с потерпевшим (ст. 76),

3. в связи с истечением  сроков давности (ст. 78).

Раскроем значение данных норм.

1. Лицо, впервые совершившее  преступление небольшой или средней  тяжести, может быть освобождено  от уголовной ответственности, если  после совершения преступления  добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию  преступления, возместило причиненный  ущерб или иным образом загладило  вред, причиненный в результате  преступления, и вследствие деятельного  раскаяния перестало быть общественно  опасным.

2. Лицо, впервые совершившее  преступление небольшой или средней  тяжести, может быть освобождено  от уголовной ответственности, если  оно примирилось с потерпевшим  и загладило причиненный потерпевшему  вред.

3. 1. Лицо освобождается  от уголовной ответственности, если  со дня совершения преступления  истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

 Сроки давности исчисляются  со дня совершения преступления  и до момента вступления приговора  суда в законную силу. В случае  совершения лицом нового преступления  сроки давности по каждому  преступлению исчисляются самостоятельно.

В статье 94 УК РФ прописано, что сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину. В силу того, что в отношении несовершеннолетних не применяется наказание в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы, максимальный срок давности уголовной ответственности несовершеннолетнего составляет 7,5 лет.  Истечение сроков давности, установленных статьями 78 и 94 в отношении несовершеннолетнего, не препятствует возбуждению уголовного дела по факту  совершения  преступления  и производству необходимых действий для установления истины по делу, в частности, установления возможного участия в преступлении взрослых лиц. Предусмотренные статьей 94 УК сокращенные сроки давности могут быть применены при наличии оснований, предусмотренных, статьей 96 УК, к лицам в возрасте от 18 до 20 лет. При этом суд должен учитывать, что преступление было совершено лицом, психически и социально незрелым ввиду юного возраста.13

Основание освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности — невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая добиться целей исправления преступника другими, не уголовно-правовыми методами. При наличии следующих условий,  возможно освобождение от ответственности с применением принудительных мер воспитательного характера:

1) совершение преступления  небольшой или средней тяжести;

2) совершение преступления  впервые;

3) положительная характеристика  личности подростка, позволяющая  прийти к убеждению, что цель  его исправления может быть  достигнута принудительными мерами  воспитательного воздействия. 14

Но данная убежденность должна складываться на основе характера общественной опасности деяния (оценка важности объекта посягательства, роль несовершеннолетнего в преступном посягательстве, степень завершенности деяния, размер вреда, причиненного именно несовершеннолетним, и т. д.), данных о личности преступника (впервые совершает преступление небольшой или средней тяжести, не имеет глубоких дефектов правосознания, в целом положительно характеризуется педагогами, и т.д.).  Только при наличии этих условий и при согласии прокурора или суда, уголовное дело прекращается следователем или дознавателем. После чего материалы дела направляются следователем в комиссию по делам несовершеннолетних, которая назначает меры воспитательного воздействия.15

Суд, считая возможным прекратить уголовное дело на стадии предания суду, также направляет его материалы в комиссию. Если же такое решение принято на стадии судебного разбирательства, суд сам применяет меры воспитательного воздействия. Так же следует обратить внимание на то, что все меры называются воспитательными, но имеют, принуди­тельный характер, т. е. применяются без учета желания подростка и его родителей.  Данные меры применяются государственными органами, наделенными специальными полномочиями по их применению. Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия.16

Виды мер воспитательного воздействия.

- предупреждение, согласно  закону, предполагает разъяснение  несовершеннолетнему вреда, причиненного  его деянием, и последствий повторного  совершения преступлений, предусмотренных  УК РФ. Эта мера воздействия  имеет как воспитательное, так  и правовое значение.

- передача под надзор  родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного  органа (детского дома, интерната) состоит  в возложении на указанных лиц или учреждений обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Данная мера может применяться как по инициативе названных лиц, так и по решению суда, но с их согласия. Ее применение целесообразно лишь в том случае, если родители и другие лица и организации способны оказать на подростка положительное воздействие.

- возложение обязанности  загладить вред применяется в  случае причинения материального  ущерба потерпевшему и состоит  в его денежной либо трудовой  компенсации. Назначается данная  мера с учетом имущественного  положения несовершеннолетнего  и наличия у него соответствующих  трудовых навыков. Заглаживание  вреда личным трудом — наиболее  эффективная среди прочих мер  воздействия на подростков. Денежная  компенсация может применяться, но лично подростком (а не родителями, родственниками) получаемых доходов  в виде заработной платы, пенсий, стипендий и других законных  источников. Этот вид взыскания  следует применять крайне осторожно, дабы не спровоцировать нового  имущественного преступления, вызванного  материальны­ми затруднениями несовершеннолетнего.

- ограничение досуга и  установление особых требований  к поведению несовершеннолетнего  могут предусматривать запрет  посещения определенных мест, использования  определенных форм досуга, в том  числе связанных с управлением  механическим транспортным средством, запрет находиться вне дома  после определенного времени  суток, выезда в другие местности  без предупреждения, контролирующего  органа. Несовершеннолетнему может  быть предъявлено также требование, возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться. Эта мера воздействия является наиболее серьезной. Она связана с ограничением свободы в выборе форм и места проведения досуга, выезда в другие местности, выбора места учебы или работы.

Несовершеннолетнему может быть назначена не одна, а несколько принудительных мер воспитательного воздействия, например предупреждение и возложение обязанности загладить причиненный вред. В том если принудительные меры воспитательного воздействия не исполняются, то они подлежат отмене. Материалы дела возвращаются в тот орган который вынес постановление (определение) о прекращении уголовного дела, чтобы он решил вопрос о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Систематическим неисполнением следует считать отказ или уклонение от обязанностей, совершенное подростком в третий раз в течение года. Все случаи неисполнения должны быть официально зафиксированы с указанием, какие меры были приняты комиссией.17