Понятие, содержание и задачи классификации осужденных к лишению свободы

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………....3

1. Понятие, содержание и задачи классификации осужденных к лишению свободы……………………………………………………………………….…5
2. Критерии, правовые основы и порядок распределения осужденных к лишению свободы по видам исправительных учреждений………...………11

Задача………………………………………………………………..……..………21

Заключение……………………………………………………………..………….22

Список использованной литературы………………………………..…………...23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

За последние годы правовые основы исполнения уголовных наказаний в РФ существенно обновились. Приняты законодательные акты, натравленные на совершенствование деятельности уголовно - исполнительных учреждений и органов, на приближение порядка и условий отбывания наказаний к общепризнанным международным стандартам. Особое место здесь занимает новый уголовно-исполнительный кодекс РФ, введенный в действие с 1 июля 1997 года, который существенно отличается от Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1971 года.

         Значительное число введенных в последние годы законодательных новелл зиждется на иных теоретических воззрениях, нежели многие традиционные постулаты теории советского исправительно-трудового права. Вместе с тем, освобождаясь от идеологических догм, не следует быть " Иванами, не помнящими родства”. Многие передовые идеи, лежащие ныне в основе уголовно-исполнительного законодательства, и ранее составляли " золотой фонд " исправительно-трудовой науки, хотя не всегда могли быть реализованы.

         В соответствии со ст. 22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Данное право является одним из основных прав человека в любом демократическом государстве современного мирового сообщества. Соблюдение данного права является важной гарантией недопущения произвола, как в отношении отдельной личности, так и в отношении достаточно больших общностей людей.

       Нужно отметить, что та же статья 22 Конституции РФ предусматривает возможность временного лишения свободы личности в виде ареста, заключения под стражу и содержания под стражей, причем необходимым условием законности и обоснованности таких мер должно быть судебное решение (которое, как предполагается должно также быть законным и обоснованным). Данная мера является мерой воздействия на лицо, совершившее преступление со стороны государства.

       В данной работе рассматривается сущность и содержание такого вида ответственности за уголовные преступления, как лишение свободы, дифференциацию изоляции осужденных к лишению свободы, цели лишения свободы, виды исправительных учреждений для отбывания наказаний в виде лишения свободы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, содержание и задачи классификации осужденных к лишению свободы

Изучение осужденных предполагает, в частности, их классификацию, которая имеет важное не только теоретическое, но и практическое значение.

        К решению проблемы классификации осужденных, по нашему мнению, следует приступить с рассмотрения ее понятия. Под классификацией понимается практическое распределение явлений, материала или понятий на части, классы, группы и подгруппы, виды по определенным признакам.

Классификация осужденных – это их разделение на относительно однородные группы в соответствии с избранными критериями и целями исполнения наказания. Классификация осужденных к лишению свободы ведет к дифференцированному размещению относительно однородным групп осужденных, к их раздельному содержанию в учреждениях, исполняющих наказание, влияет на внутреннюю структуру учреждений.

          Суммируя отмеченное, понятие классификации можно определить следующим образом: классификация – система частей, классов, групп, подгрупп, видов, получаемых в результате распределения объектов по определенным отличительным признакам.

           Кроме того, следует отметить, что классификация – это систематизация типов. Классифицировать типы – значит, найти какую-то закономерную связь в их образовании и проявлении. «Без классификации описание отдельных типов будет носить случайный характер, и не будет иметь какого-либо значения».

            Наиболее удачно значение классификации выражено С.С.Алексеевым1: «Она дает возможность при определении ее критериев выявить новые черты, качественные особенности данных предметов и явлений; имеет значимость не только первичной обработки, но и охватить большой диапазон изучаемых объектов и, следовательно, избежать односторонности их научной интерпретации».

           Применительно к осужденным имеется в виду, что отнесение их к той или иной классификационной группе всегда связано с определенными факторами: вид учреждения, в котором исполняется наказание, режим, возможность досрочного освобождения и другими.

          Выделение различных групп среди осужденных дает возможность дифференцировать процесс их исправления, способствует повышению его эффективности.

          Классификация – явление сложное и многообразное. Разумеется, любая классификация не может быть всеобъемлющей, однако, по нашему мнению, каждая из них должна базироваться на одном основании. Классификация также необходима для дифференцированного применения средств исправления осужденных, закрепленных ч.2 ст.9 УИК РФ2.

        Вместе с тем классификация осужденных не может быть раз и навсегда установленной и незыблемой, но наряду с этим должна быть постоянной в течение определенного, более или менее продолжительного времени.

         В юридической литературе о понятии классификации осужденных имеются различные точки зрения. Наиболее приемлемой из них является такая, в соответствии с которой классификация осужденных к лишению свободы – это разделение их на определенные категории (группы) в зависимости от характера и степени опасности совершенного преступления, прошлых судимостей, пола, возраста и других особенностей личности осужденных.

       Она, во-первых, создает необходимые предпосылки для дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. Во-вторых, в значительной мере оказывает влияние на формирование системы исправительных учреждений. В-третьих, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности совершенного преступления и поведения осужденных.

          В соответствии со ст.67 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными целями классификации являются:

а) отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние;

б) разделение заключенных на категории, облегчающие работу с ними, в целях возвращения к жизни в обществе.

         Анализируя уголовно-исполнительное законодательство, перечислим задачи классификации осужденных:

– правильное размещение их по видам исправительных учреждений;

– надежная изоляция одной категории осужденных от другой;

– дифференцированное применение наказания и исправительного воздействия к осужденным;

– индивидуальное применение к осужденным основных средств исправления (установленного порядка исполнения и отбывания наказания – режима, воспитательной работы, общественно-полезного труда, общего образования, профессиональной подготовки)3.

          Именно на этой основе в теории и на практике возникла потребность в разработке наиболее эффективной системы классификации осужденных.

         Деление осужденных на более или менее однородные группы (категории) проводится для того, чтобы исключить влияние наиболее отрицательной части осужденных на других лиц, отбывающих наказание. Прежде всего, лиц молодого возраста, впервые судимых, и в тоже время обеспечить осуществление карательно-воспитательного воздействия, нужного с точки зрения его характера и степени интенсивности именно для данной категории (классификационной группы).

           В науке известен ряд классификации преступников, в том числе и осужденных. Как видим, система классификации осужденных к лишению свободы находится во взаимосвязи с классификацией преступлений в уголовном праве.

             Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает следующие критерии классификации осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы:

– характер и степень общественной опасности совершенных преступлений. Правила назначения осужденным вида исправительных учреждений закрепляются ст.74 УИК и развиваются ст.80 УИК, которая предусматривает раздельное содержание осужденных4. Например, в исправительных колониях особого режима раздельно содержатся: осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования на определенный срок. Кроме того, в отдельных исправительных учреждениях содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов. Следовательно, критерии классификации осужденных и правила их раздельного содержания в различных видах исправительных учреждений устанавливает уголовное законодательство, а уголовно-исполнительное развивает их в нормах данного закона;

– факт отбывания наказания в исправительных учреждениях (лица, впервые осужденные к лишению свободы; лица, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы). Так, в исправительных колониях общего режима отбывают наказания мужчины, совершившие преступления небольшой, средней степени тяжести и тяжкие преступления ранее не отбывавшие лишение свободы. Вместе с тем лица, совершившие преступления по неосторожности, а также преступления небольшой и средней степени тяжести ранее не отбывавшие лишение свободы могут также содержаться в колониях-поселениях;

– возраст осужденных (лица, осужденные в возрасте до 18 лет, а также лица, осужденные в совершеннолетнем возрасте). Первая группа осужденных отбывает наказание в воспитательных колониях, вторая же – в исправительных колониях и тюрьмах;

– пол осужденных (осужденные мужского пола, осужденные женского пола). При этом женщины выделены в отдельную категорию осужденных, во-первых, для обеспечения их личной безопасности, и, во-вторых, для проведения с ними воспитательной работы с учетом психофизиологических особенностей их личности;

– форма вины (осужденные за умышленные преступления, осужденные за преступления по неосторожности), последние представляют собой значительно меньшую опасность, и поэтому к ним применяется сравнительно меньшее по своему объему карательное воздействие;

– срок назначенного наказания, например, лишение свободы на определенные срок, пожизненное лишение свободы.

         Наряду с указанными выше критериями в уголовно-исполнительном праве исследуются проблемы классификации в зависимости от степени исправления осужденных, что является весьма актуальным, прежде всего, с позиции дальнейшего совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Мы разделяем мнение А.В.Бриллиантова, в соответствии с которым исследование проблем классификации осужденных в зависимости от их исправления необходимо для разработки и применения мер дифференцированного и индивидуального воздействия на осужденных, а также для определения конечного результата деятельности исправительных учреждений5.

          Представляется, что система классификации осужденных должна быть целостной, с этой точки зрения, более правильной, исходя из позитивной и негативной направленности их поведения:

а) доказавшие свое исправление;

б) твердо вставшие на путь исправления;

в) не вставшие на путь исправления;

г) злостные нарушители режима.

          Разработка критериев исправления осужденных – это поиск конкретных признаков (показателей), которые можно фиксировать при анализе отношений осужденного к различным видам деятельности, к другим осужденным и к самому себе. При этом критерии (показатели) по видам деятельности выражаются в системе отношений осужденного к режиму, воспитательной работе, общественно полезному труду, общему образованию и профессиональной подготовке, а также к преступлению, наказанию и т.д.

          Действующее законодательство употребляет термины «положительно характеризующийся осужденный» (например, в ст.ст.78, 113, 128 УИК), «доказавший свое исправление» (ст.73 УК), «злостный нарушитель режима» (ст.ст.115, 116, 120, 124, 127, 130 УИК) и др.

         Развивая вопрос о степени исправления осужденных, А.И.Зубков справедливо отмечает, что с точки зрения практики организации исправительного процесса определение ее является важным элементом, без которого обойтись просто невозможно6. Тем более, что имеется богатейший положительный опыт организации такой работы в исправительных учреждениях. Поэтому в УИК, хотя напрямую не упоминается об установлении той или иной степени исправления осужденных, но основные ее элементы закреплены в ряде статей, сохраняя в своей основе эту практику.