Ответственность за незаконные действия в отношении детей

Под бродяжничеством понимается скитание лица, не имеющего постоянного места жительства и работы, из одного населенного пункта в другой либо в одном городе (районе) из одного места в другое в течение длительного времени.

Занятие попрошайничеством подразумевает выпрашивание несовершеннолетним у посторонних граждан денег, продуктов питания, одежды или иных материальных ценностей.

Одновременное вовлечение в антиобщественные действия нескольких несовершеннолетних охватывается ст. 151 УК РФ. Если виновный в разное время вовлекает одно и то же лицо в антиобщественное поведение, то содеянное им образует совокупность преступлений.

Состав преступления – формальный. Преступление признается оконченным независимо от того, удалось ли фактически виновному склонить несовершеннолетнего к систематическому употреблению спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»).

Субъект преступления – специальный - лицо, достигшее возраста 18-летнего возраста.

В примечании к ст. 151 УК РФ оговорено, что действие данной нормы не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Ответственность за незаконные  действия в отношении детей

2.1. Подмена ребенка

 

 Подмена ребенка возможна, как правило, в родильном доме непосредственно после родов или в ближайшие дни после родов. Однако, исходя из медицинских параметров, новорожденным считается ребенок до достижения им возраста одного месяца, поэтому подмена ребенка может быть осуществлена также и вне родильного дома (например, оставленного без присмотра в коляске новорожденного около дома, магазина).

 Подмена ребенка заключается  в изъятии одного ребенка и  замене его другим ребенком. При  определенных ситуациях ребенок  может быть заменен другим  ребенком не только того же пола, но и полом противоположным (например, во время родов женщина находилась в беспамятном состоянии и не знала пола родившегося ребенка)[18]

Случаи подмены детей регулярно фиксируются во всем мире. Не так давно раскошелиться пришлось одному украинскому роддому - предположения молодой мамы, что ей выдали чужого ребенка, врачи расценивали как послеродовой психоз. «Диагноз» самим врачам поставил анализ ДНК. Наиболее уродливая из возможных причин умышленной подмены детей - национальная.

Статья 153. Подмена ребенка

 Подмена ребенка, совершенная  из корыстных или иных низменных  побуждении, — наказывается лишением  свободы на срок до пяти  лет со штрафом в размере  до двухсот тысяч рублей или  в размере заработной платы  или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.

 Указанный состав преступления  достаточно специфичен, поскольку  объект преступных действий —  новорожденный, и его подмена  может иметь место лишь тогда, когда родители в силу сложившейся  ситуации не могут опознать  или идентифицировать своего ребенка. Например, из-за болезненного состояния матери или самого ребенка он длительное время не доставлялся ей для кормления; передача новорожденного ребенка отцу после смерти матери, наступившей во время родов или вскоре после родов, и т. д.

 Действия по подмене  ребенка считаются преступными, если они совершены из корыстных  или иных низменных побуждений. Корыстные побуждения могут проявляться  в получении материального вознаграждения  от лиц, заинтересованных в подмене.

 Низменные побуждения  при подмене ребенка проявляются  в мести, желании иметь здорового  ребенка при рождении физически  неполноценного и т. д. Субъектами  данного преступления могут быть  родители, медицинский персонал  родильных домов и детских  учреждений, а также другие заинтересованные лица. Возраст наступления уголовной ответственности — с шестнадцати лет[4]

Если оставленного без присмотра ребенка не подменяют, а увозят, уносят, укрывают, то такие действия следует рассматривать как похищение человека (ст. 126 УК). В отличие от спорности положения о составе преступления, по нашему мнению, не содержится состава преступления, если родители добровольно договариваются обменяться детьми, например при желании иметь ребенка противоположного пола. Здесь также сохраняется элемент аморальности, однако их нельзя приравнивать к какому-либо виду низменных или корыстных побуждений, поскольку обе стороны желают иметь и воспитывать ребенка. Не образуют состава преступления и действия, направленные на осуществление воспитания подкинутого ребенка, о чем лицо, принявшее на себя эти функции, не сообщило в соответствующие органы.

 Объект преступления: непосредственный объект – семейные отношения. Объективная сторона преступления: под подменой ребенка следует понимать замену одного грудного ребенка другим.

 Преступление считается  оконченным с момента совершения  действий, после которых ребенок  не может быть идентифицирован  его родителями (например, после  внесения соответствующей записи  в книгу учета рождений родильного  дома).

Субъективная сторона преступления: вина в форме прямого умысла. Мотив (обязательный признак) – корыстные побуждения (с целью использования ребенка для попрошайничества) или иные низменные побуждения (месть, зависть, хулиганские побуждения). Субъект преступления: лицо, достигшее 16 лет.

 

2.2. Незаконное усыновление

 

В целях усиления защиты прав несовершеннолетних в 1995 г. в Российской Федерации введена уголовная ответственность за незаконные действия по усыновлению детей (ст. 154 УК РФ).

Учитывая, что усыновление является наиболее предпочтительной формой семейного устройства детей-сирот, а также его чрезвычайную значимость для всей последующей жизни ребенка, процесс усыновления должен пристально контролироваться, в том числе для предотвращения злоупотреблений в данной сфере.

Сам порядок усыновления (удочерения) детей определяет Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории российской федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями российской федерации детей, являющихся гражданами российской федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства».

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, — наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев[4]

 Указанная статья закона  — бланкетная. Уголовная ответственность  по данной статье наступает  в том случае, если лицом нарушаются нормы СК РФ (гл. гл. 19, 20, 21), предусматривающие порядок и условия усыновления (удочерения) детей, оставшихся без родителей, а также нормы других подзаконных актов (например, Положение о порядке передачи детей, являющихся гражданами РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 сентября 1995 г.).

 Объект – общественные  отношения, обеспечивающие нормальное  развитие детей. Объективная сторона данного состава состоит в совершении незаконных действий по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство, на воспитание в приемные семьи). Установлен особый порядок производства указанных действий (в частности, Положением о порядке передачи детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление гражданам РФ и иностранным гражданам от 15 сентября 1995 г., Семейным кодексом РФ).

Однократное незаконное усыновление (удочерение) влечет уголовную ответственность только в случае установления корыстного мотива у виновного. Уголовная ответственность также наступает и в случае неоднократного совершения указанных действий, при этом мотив уже не имеет значения для решения вопроса о привлечении виновного к ответственности. Рассматриваемый состав сконструирован по типу формального, преступление окончено с момента совершения незаконных действий по усыновлению (удочерению).

 Субъективная сторона  характеризуется умышленной формой  вины.

 Субъектами преступных  действий, предусмотренных ст. 154 УК, являются лица, уполномоченные принимать  соответствующие решения. Это могут быть работники детских домов и интернатов, медицинских учреждений, органов образования и т. д.[11]

 Незаконные действия  могут быть выражены в оформлении  документов на детей, родители  которых живы и не дали согласия  на усыновление другими лицами; оформлении документов без надлежаще представленных усыновителями документов о возможности заниматься воспитанием детей (документы о состоянии здоровья, материальном благополучии, наличии жилья и т. д. — ст. 127 СК РФ); оформлении документов без согласия ребенка, достигшего десятилетнего возраста (ч. 1 ст. 132 СК РФ); оформлении документов на усыновление ребенка иностранными гражданами без надлежащей проверки о возможности усыновления ребенка на территории Российской Федерации его близкими родственниками или российскими гражданами (ст. 124 СК РФ).

 Уголовная ответственность  за данное преступление наступает  при неоднократности осуществления  незаконных действий по оформлению  документов на усыновление. Под  неоднократностью следует понимать  совершение двух или более  случаев оформления документов в течение срока давности привлечения к уголовной ответственности за данное преступление (два года) или одновременное оформление документов в отношении двух или более детей.[12]

Если лицо отбыло наказание заданное преступление и вновь, имея не снятую и не погашенную судимость, занялось подобной незаконной деятельностью, для повторного привлечения к уголовной ответственности по ст. 154 УК достаточно одного случая незаконных действий по оформлению документов.

 Корыстные побуждения  предполагают получение лицом за свои незаконные действия каких-либо материальных выгод (деньги, ценное имущество, ордер на квартиру и т. д.).

 

 

3. Неисполнение обязанностей  по воспитанию несовершеннолетнего

 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним,

- наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового[4]

Объект: непосредственный объект – законные интересы несовершеннолетнего. Объективную сторону составляют: неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних; и ненадлежащее исполнение таких обязанностей.

С объективной стороны образует деяние (действие или бездействие), которое грубо нарушает разумно допустимые в демократическом обществе принудительные меры по воспитанию несовершеннолетних детей родителями или иными лицами, уполномоченными проводить воспитательную работу. Фактически преступление выражается в жестоком обращении по отношению к ребенку со стороны родителей или иных лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних.

Понятие жестокого обращения раскрыто в абзаце 4 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей": "Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Жестокое обращение - это причинение ребенку особых физических и психических страданий путем побоев, лишения пищи и воды, крова, одежды (в холодное время года) и т. п. Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, а также истязание ребенка влечет ответственность по ст. 111, 112 или 117 УК. Доведение несовершеннолетнего до самоубийства путем жестокого обращения с ним влечет ответственность по ст. 110 УК.