В правовом
государстве важная роль принадлежит
судебной власти.
Суд в
демократическом, социальном, правовом
государстве – это суд для
человека и гражданина, чьи права, свободы
и гарантии их реализации являются высшей
ценностью и целью государства и общества.
Деятельность
судов основывается на принципах
законности, независимости судей
при осуществлении правосудия, состязательности
и равенства сторон в процессе,
открытости и гласности судебного
разбирательства, свободного доступа к правосудию, обязательности судебных
актов для всех организаций и граждан.
Суды призваны: охранять от посягательств
личные права и свободы граждан, государственные
и общественные интересы.
Одна из
важнейших задач судов – обеспечить
в правоприменительной практике социальную справедливость.
Возложив
на судей огромную ответственность,
государство прежде всего должно
поддерживать на должном уровне
и авторитет судебной власти
через обеспечение высокого статуса
судьи в обществе. Судья – это
не чиновник, а представитель судебной ветви власти, по деятельности
которого, прежде всего, судят о соблюдении
законности в государстве.
Вглядываясь
в будущее нашей судебной системы
можно с уверенностью сказать,
что в целом правильно определены
пути построения рациональной
модели правосудия, которая должна быть
удобна для общества.
Судья в
этой системе стал независимым
и авторитетным стражем закона,
справедливости, гражданского мира
и согласия. Формирование личности
судей, образованного и культурного
человека, высочайшей квалификации, обладающего практическим
опытом и жизненной мудростью, одна из
основных задач судебной системы.
В соответствии со
ст. 1 «Закона о судоустройстве
и статусе судей в РБ» судебная
власть в РБ принадлежит судам, образованным
в установленном порядке и осуществляется
независимо от законодательной и исполнительной
властей.
К основным
задачам судов относятся:
- обеспечение прав и охраняемых интересов граждан и организаций путем осуществления правосудия;
- обеспечение правильного и единообразного применения законодательства при осуществлении правосудия;
- содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений.
Суд Центрального
района г. Гомеля входит в
судебную систему РБ. Согласно штатному расписанию структуру данного
суда образуют:
- Руководство:
- председатель суда (Дмитренко Григорий Иванович). Он руководит работой аппарата суда, председательствует в судебных заседаниях, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, руководит изучением судебной практики;
- заместитель председателя суда ( Шитиков Сергей Алексеевич) осуществляет руководство работой суда, исполняет функции председателя суда в его отсутствие.
- Судьи (7 судей по гражданским и уголовным делам и 1 судьи по административным делам).
- Судебные исполнители.
- Секретари судебных заседаний (у каждого судьи свой).
- Консультант суда, который ведет все делопроизводство по оформлению расторжения браков, выдает копии решений о расторжении браков, по этим вопросам подчиняется заведующему канцелярии, так же осуществляет систематизацию законодательства, ведет журналы учета и выдачи литературы работникам суда.
- Канцелярия.
В период
с 23 июля 2004г. по 30 июля 2004г. я проходил практику
в суде Центрального района города Гомеля.
Во время прохождения практики, была
изучена структура суда, штатное расписание,
функции; ознакомился с содержанием работы
судьи при вынесении судебных постановлений,
приговоров, решений; присутствовал в
зале судебных заседаний при рассмотрении
и разрешении гражданских и уголовных
дел; ознакомился с работой судьи по уголовным
делам и исполнительным производством;
самостоятельно составил процессуальные
документы. В ходе практики изучал нормативную
базу, на основании которой организованы
и действуют суды РБ: Конституция РБ, Закон
РБ «О судоустройстве и статусе судей
в РБ», иные нормативные акты.
Судьями являются
лица, наделенные в конституционном
порядке полномочиями по осуществлению
правосудия и исполняющие свои обязанности
на профессиональной основе. Судьей может
быть гражданин РБ, достигший 25 летнего
возраста, имеющий высшее юридическое
образование, стаж работы по юридической
специальности не менее двух лет или прошедший
в установленном порядке стажировку на
протяжении двух лет, не совершивший порочащих
его поступков, сдавший в установленном
порядке квалификационный экзамен.
Судьи на должность назначаются президентом
РБ и исполняют свои обязанности бессрочно,
кроме назначенных на должность впервые.
Судьи, назначенные на должность впервые,
назначаются бессрочно после пяти лет
работы судьей.
На стадии
назначения и подготовки судебного
разбирательства судья по поступившему в суд делу принимает одно
из следующих решений:
- О направлении дела по подсудности.
- О прекращении производства по делу.
- О приостановлении производства по делу.
- О назначении судебного разбирательства.
Приняв
решение о назначении судебного
разбирательства судья в своем
постановлении должен указать место и
время судебного разбирательства, рассматривается
дело единолично, коллегиально, участие
защитника, если его участие обязательно,
дает распоряжение о вызове в судебное
заседание лиц, указанных в его постановлении.
Участвовали в подготовке к судебному
разбирательству.
На стадии рассмотрения
дела в судебном заседании
основная функция судьи – вынесение
законного и обоснованного решения основанного
на действующем законодательстве. В процессе
прохождения практики ознакомился с содержанием
работы судьи и методикой вынесения судебных
решений. Составлял проекты решений суда,
приговора.
Присутствовал при рассмотрении
гражданского дела судом первой инстанции.
Гражданские
дела по первой инстанции рассматриваются
судьями всех судов единолично, за исключением гражданских
дел, рассматриваемых судебной коллегией
по патентным делам Верховного Суда РБ.
Уголовные
дела в суде первой инстанции
рассматриваются коллегиально, а
в предусмотренных законом случаях
– единолично судьями. Судья
единолично рассматривает дела
во всех судах по первой
инстанции о преступлениях, за
совершение которых предусмотрено наказание
в виде лишения свободы на срок до пяти
лет, а так же на срок от пяти до десяти
лет, если обвиняемый признает себя виновным
и согласен на единоличное рассмотрение
дела судьей. Коллегиальное рассмотрение
дела во всех судах осуществляется по
первой инстанции в составе судьи и двух
народных заседателей о преступлениях,
за совершение которых предусмотрено
наказание в виде лишения свободы на срок
более десяти лет или смертная казнь. Рассмотрение
дел в кассационном порядке и в порядке
надзора осуществляется в составе не менее
трех судей.
Присутствовал на приеме граждан у судьи. Прием граждан
осуществляется председателем суда, его
заместителем, судьями и судебными исполнителями
в установленные дни и часы (в рабочее
время суда) согласно внутреннему расписанию.
Судья работает с обращающимися гражданами
по разъяснению норм материального и процессуального
права. Судьями ведется журнал учета приема
граждан.
Обращение
граждан регистрируется в регистрационно-контрольных
карточках в день их поступления; зарегистрированные
обращения в тот же день передаются на
рассмотрение председателю суда, который
определяет срок разрешения и дает конкретные
указания исполнителям. Обращение должно
быть рассмотрено не позднее одного месяца
со дня его поступления, а не требующие
дополнительной проверки – не позднее
15 дней. Обращение считается разрешенным,
если рассмотрены все поставленные в нем
вопросы и по ним приняты необходимые
меры. Ответы могут даваться в письменной
или в устной форме.
Исполнительное
производство. Ознакомился с порядком исполнительного
производства непосредственно с работой
судебного исполнителя. Под его руководством
составил проекты исполнительных документов.
Задачами
исполнительного производства является:
обеспечение исполнения решений,
определений и постановлений судов по
гражданским и административным делам,
приговоров, постановлений и определений
судов по уголовным делам в части имущественных
взысканий, контроль за добровольным исполнением,
а в необходимых случаях их принудительное
исполнение. Исполнению подлежат:
- решения, определения и постановления судов по гражданским делам;
- приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;
- постановления суда об административных правонарушениях.
На основании данных актов выдаются исполнительные
документы. Чаще всего это исполнительные
листы или определения судей о судебном
приказе. Осуществляют исполнительное
производство судебные исполнители. К
их компетенции относятся вопросы возбуждения
исполнительного производства, контроль
за добровольным исполнением, принудительное
исполнение, возвращение исполнительного
документа взыскателю, определение расходов
по исполнению и иные действия, предусмотренные
законодательством.
Ознакомился с обязанностями
секретаря судебного заседания. К ним
относятся: проверка явки лиц, вызванных
в судебное заседание, отметка повесток,
вызов заседателей, учет их работы, ведение
и своевременное составление протоколов
судебных и распорядительных заседаний.
О каждом судебном
заседании суда первой инстанции составляется
протокол. Он составляется секретарем
в судебном заседании. Протокол должен
быть подготовлен в письменной форме и
подписан не позднее следующего дня после
окончания судебного заседания. Он
подписывается секретарем судебного
заседания и судьей.
Канцелярия суда является
структурным подразделением суда.
Она осуществляет регистрацию входящей
(например, исковые заявления) и исходящей
документации (например, отправка судебных
решений определений), печатает судебную
документацию (определения о возбуждении
производств), представляет на подпись
соответствующие документы председателю
суда, организовывает учет и хранение
документов, материалов по гражданским
и уголовным делам, вещественных доказательств,
так же осуществляет иные функции.
При ознакомлении
с делопроизводством в суде
Центрального района города Гомеля
я изучил Инструкцию по делопроизводству
в районных (городских) судах РБ.
Руководство делопроизводством
осуществляет председатель суда,
распределяющий обязанности между сотрудниками.
Документы
должны оформляться на бланках,
соответствующих стандарту. У
каждого документа есть обязательные
реквизиты, установленные Инструкцией.
Работа с документом начинается
с его подготовки, включающей
составление и оформление проекта документа, его подписание,
при необходимости – согласование и утверждение.
Судебные дела, жалобы, корреспонденция,
в том числе принятые на личном приеме
исковые заявления, проходят первичную
обработку, регистрацию, рассмотрение
и только за тем передаются исполнителям.
Прием и первичную обработку поступающих
документов производит канцелярия.
Все законченные дела
передаются в архив суда. Ведется
учет всех поступающих дел. По истечению
срока хранения дел осуществляется их
уничтожение, о чем составляются акты,
которые так же хранятся в архиве. Ответственным
за архив является заведующий канцелярией.
По требованию судей могут выдаваться
дела.
В установленные
сроки судом Центрального района
в управление юстиций при облисполкоме
города Гомеля направляются установленные
виды отчетов. Отчеты по работе суда направляются
ежеквартально, раз в полугодие и ежегодно.
В результате
прохождения учебной практики
я изучил структуру суда Центрального района города Гомеля, его
штатное расписание и функции. Ознакомился
с содержанием работы судьи и вынесением
судебных решений, определений. Ознакомился
с исполнительным производством при исполнении
решений суда, с добровольным и принудительным
порядком исполнения. Ознакомился с работой
секретаря судебного заседания, с составлением
и оформлением протокола судебного заседания,
с работой канцелярии, архива и отчетностью
суда.
Ежегодно, по окончанию года
в суде должна проводится экспертиза
научной и практической ценности
документов суда, целью которой является
отбор документов для последующего хранения.
Приказом председателем суда назначается
и создается постоянно действующая
комиссия. В ее состав входит 3-5
человек. Председателем этой комиссии
назначается один из заместителей председателя
суда или один из судей. В состав этой комиссии
должен также входить архивариус или работник,
ответственный за архив, а также заведующий
канцелярией суда. Комиссия осуществляет
следующие функции: организует работу
по отбору судебных дел и других документов
для хранения и уничтожения, рассматривает
сроки хранения, рассматривает проекты
номенклатуры заводимых нарядов и книг
учета, а также осуществляет иные функции.
Решения принимаются на заседаниях, которые
проводятся не реже двух раз в год и оформляются
протоколом. Решения принимаются большинством
голосов. До передачи в архив все документы
должны быть оформлены надлежащим образом.
В архив сдаются только законченные
делопроизводством уголовные и гражданские
дела. В подлежащие сдаче в архив дела
должны быть подшиты все приобщенные к
делу документы. Разрешение на передачу
дела в архив дает разрешение судья, под
председательством которого это дело
было рассмотрено, или председатель суда.
Это оформляется штампом « Архив » и подписью
судьи, а также указывается срок, в течении
которого дело должно хранится в архиве
или ставится надпись «Постоянно», если
дело подлежит постоянному хранению. Сроки
хранения дел, содержащих документы различной
значимости, определяется по документам,
имеющим наибольший срок хранения. Дела
предназначенные для уничтожения хранятся
в специальном месте. Перед сдачей должны
быть упакованы. Для хранения дел используются
сейфы. Допускается хранение некоторых
документах на электронных и цифровых
носителях.