Отчет по практике в прокуратуре

5) в установленном порядке решает  вопрос о привлечении нарушителей  закона к уголовной или административной ответственности, возбуждает дисциплинарные производства, ставит вопрос о роспуске местного Совета депутатов, не исполняющего законы или постановления, принятые высшим органом государственной власти республики;

6) предъявляет в суды иски  и заявления в защиту прав и законных интересов государства, предприятий, учреждений и организаций государственных форм собственности, а в защиту прав и законных интересов субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности и граждан – в случаях, если они лишены возможности самостоятельно защитить свои интересы.

Предметом надзора прокуратуры являются законность и обоснованность решений, приговоров, определений и постановлений по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях, а также соблюдение законодательства при их исполнении.

При осуществлении надзора за соответствием  закону судебных решений прокурор вправе (а в случаях, предусмотренных  законом, обязан):

1) участвовать в распорядительном  заседании суда, в судебном разбирательстве  дел по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, давать заключения по гражданским делам;

2) в случаях и в порядке,  установленных законом, приносить  частные, кассационные и надзорные  протесты на решения, приговоры,  определения и постановления суда (судьи);

3) направлять в суд представления  о пересмотре решений, определений,  постановлений по гражданским  делам и заключения о возобновлении  уголовных дел по вновь открывшимся  обстоятельствам;

4) в пределах своей компетенции  истребовать из суда любое  дело (группу дел), по которому решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу, и приносить протест в порядке надзора либо, если это выходит за пределы его компетенции, обращаться с представлением к вышестоящему прокурору о принесении протеста;

5) отзывать принесенный им протест  на решение, приговор, определение  или постановление суда (судьи) до начала рассмотрения протеста судом (судьей);

6) проверять законность исполнения  решений, приговоров, определений  и постановлений по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях.

Прокурор в пределах своей компетенции  участвует в рассмотрении судом  первой инстанции (судьей) гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях в случаях, когда это предусмотрено законом или признано необходимым самим прокурором.

Объем и пределы полномочий прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством.

Прокурор, поддерживая в суде государственное  обвинение, руководствуется требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на всестороннем рассмотрении всех обстоятельств дела. Если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что предъявленное подсудимому обвинение не нашло подтверждения, он обязан от него отказаться.

Лицо, производившее расследование, не может участвовать в судебном разбирательстве данного дела в качестве государственного обвинителя.

Право принесения в вышестоящий  суд частных и кассационных протестов  на не вступившие в законную силу судебные решения, приговоры, определения и постановления принадлежит соответствующему прокурору, его заместителю в пределах их компетенции. Этим правом обладают и прокуроры, принимавшие участие в рассмотрении дел судом первой инстанции (судьей).

Право принесения протеста на вступившие в законную силу судебные решения принадлежит:

Генеральному прокурору Республики Беларусь и его заместителям – на решение, приговор, определение и постановление любого суда (судьи) Республики Беларусь, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

прокурорам областей, города Минска, приравненным к ним прокурорам, их заместителям – на решение, приговор, определение и постановление районного (городского) и приравненного к ним суда (судьи); на определение судебной коллегии соответственно областного, Минского городского суда, рассматривавшей дело в кассационном порядке; на решение, определение и постановление хозяйственного суда, кроме Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Протест на постановление судьи  по делу об административном правонарушении может быть принесен прокурором района (города), межрайонным и приравненным к ним прокурором, вышестоящим прокурором и их заместителями.

Право принесения протеста на судебные решения в Пленум Верховного Суда Республики Беларусь, Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь принадлежит Генеральному прокурору Республики Беларусь, его заместителям.

Генеральный прокурор Республики Беларусь вправе вносить на рассмотрение Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь представления о даче ими судам в соответствии со своей компетенцией разъяснений по вопросам применения законов при рассмотрении дел.

Существуют следующие виды актов прокурорского реагирования в порядке общего надзора:

1. Протест. Протест на противоречащий закону акт приносится прокурором в орган, издавший этот акт, или в вышестоящий орган, правомочный принять по нему решение. В таком же порядке приносится протест на противоречащие закону акт или действие должностного лица.

В протесте прокурор требует отмены акта либо приведения его в соответствие с законом, а равно прекращения незаконного действия должностного лица и восстановления нарушенного права.

Протест прокурора подлежит обязательному  рассмотрению органом или должностным лицом, которым он направлен, не позднее чем в десятидневный срок после его поступления, а местными Советами депутатов – на очередных сессиях. При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания заранее сообщается прокурору, который вправе принять участие в его рассмотрении. О результатах рассмотрения протеста письменно сообщается прокурору. Принесение протеста приостанавливает действие противоречащего закону акта до его рассмотрения.

В случае нерассмотрения протеста в установленный срок либо его  отклонения прокурор вправе обратиться в суд с заявлением об отмене противоречащего закону акта или прекращении незаконных действий. Подача прокурором заявления в суд приостанавливает действие опротестованного акта.

Протест на постановление  судьи по делу об административном правонарушении приносится судье, вынесшему постановление, либо председателю вышестоящего суда и подлежит рассмотрению в трехдневный срок.

Порядок опротестования судебных решений по гражданским и уголовным  делам регламентируется настоящим Законом и соответствующим процессуальным законодательством.

2. Представление. Представление прокурора об устранении нарушений закона, причин нарушений и условий, им способствующих, вносится в орган или должностному лицу, правомочным их устранить.

Представление подлежит безотлагательному  рассмотрению. О принятых мерах в  месячный срок должно быть письменно сообщено прокурору. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору заранее сообщается о дне заседания, в котором он вправе принять участие.

        3. Постановление. Прокурор в зависимости от характера нарушения закона должностным лицом или гражданином выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела, об административном правонарушении, о возбуждении дисциплинарного производства. Мотивированное постановление может выноситься прокурором и в иных случаях как форма выражения его требований.

Постановление об административном правонарушении подлежит рассмотрению органом или должностным лицом, правомочными налагать административное взыскание, в сроки и в порядке, установленные для рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Постановление прокурора о возбуждении дисциплинарного производства подлежит рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом в десятидневный срок со дня его поступления. О результатах рассмотрения письменно сообщается прокурору.

Иные постановления прокурора  подлежат рассмотрению и исполнению в установленный им срок.

        4. Предписание. Письменное предписание об устранении нарушения закона направляется органу или должностному лицу, допустившим нарушение, либо вышестоящему в порядке подчиненности органу или должностному лицу, правомочным устранить допущенное нарушение.

Предписание выносится в случаях, когда нарушение закона носит  явный характер и может причинить  существенный вред правам и законным интересам государства, предприятия, учреждения, организации или гражданина.

В предписании должны содержаться  указание на норму закона, которая  оказалась нарушенной, и предложение  о мерах по восстановлению законности.

Предписание подлежит немедленному исполнению, о чем безотлагательно сообщается прокурору.

При несогласии с требованием, содержащимся в предписании, оно может быть обжаловано вышестоящему прокурору, который обязан рассмотреть такую жалобу в десятидневный срок. Обжалование не приостанавливает исполнения предписания.

5. Официальное предупреждение. В целях предупреждения правонарушений при наличии сведений о готовящихся противоправных действиях прокурор письменно объявляет должностному лицу или гражданину официальное предупреждение о недопустимости нарушения закона.

В случае неисполнения требований, изложенных в официальном предупреждении, лицо, которому оно объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.

При несогласии с официальным предупреждением  лицо, которому оно объявлено, вправе обжаловать его вышестоящему прокурору.

 

  Приказ № 2 «О распределении обязанностей» от 05.03.2012 года, в целях организации четкой работы прокуратуры Оршанского района, повышения ответственности каждого оперативного работника за выполнением основополагающих приказов Генерального прокурора Республики Беларусь и в связи с кадровыми изменениями, устанавливает следующее распределение обязанностей:

Прокурор прокуратуры Оршанского района оставляет за собой:

- общее  руководство  деятельностью  прокуратуры,   координацию  деятельности 
прокуратуры    по    уголовно-судебному    и    гражданско-судебному    надзору, 
укреплению законности  в целях защиты прав и свобод граждан, законных 
интересов  государства,  субъектов  хозяйствования,  учреждений,  организаций, 
общественных объединений;

- координацию деятельности правоохранительных органов района по борьбе с 
преступностью    и    ее    предупреждению.    выработку    согласованных    мер 
противодействия организованной преступности  и  коррупции, посягательствам 
корыстно-насильственного     характера.     перекрытию     каналов     расхищения 
национального достояния, а также обеспечению общественного порядка, личной и 
имущественной безопасности граждан;

- на основании анализа состояния    законности и правопорядка в районе и в 
соответствии с планами работы прокуратуры области - планирование работы 
прокуратуры по полугодиям и контроль своевременности и качества выполнения 
планируемых мероприятий, а также внесению информации в исполнительные 
органы власти;.

- организацию работы прокуратуры по разрешению в соответствии с компетенцией 
не подведомственных суду заявлений и жалоб, содержащих сведения о нарушении 
законов, а также жалобы на вступившие в законную силу судебные решения;

- организацию работы по составлению статистической" отчетности и информации о 
проделанной прокуратурой района" работе; 

- контроль    за    неукоснительным    соблюдением    работниками    прокуратуры 
Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры, за качеством подготовки 
и оформления исходящих служебных документов;

- контроль и надзор за обеспечением законности при расследовании преступлений 
следователями прокуратуры, следствием в прокуратуре, надзор за исполнением 
Закона  «Об  оперативно-розыскной деятельностью»,  организацию работы  по 
общему надзору, за исполнением законов о несовершеннолетних, осуществление 
надзора за законностью правовых актов, издаваемых Администрацией района;

- руководство кадрами, правовую пропаганду, обеспечение гласности в работе 
прокуратуры, связь со средствами массовой информации;

- организацию дежурств и выездов на места происшествия, вопросы материального 
и финансового обеспечения.