Отчет по практике в отделе по делам несовершеннолетних

2.2. Применение к несовершеннолетним  принудительных мер воспитательного  воздействия.

   В соответствии  с п. 1 ст. 90 УК РФ, несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Принудительные меры воспитательного воздействия на несовершеннолетних являются самостоятельной  формой индивидуализации ответственности  за совершенное преступление, одним  из видов освобождения от уголовной ответственности или от наказания.   Они могут быть применены к несовершеннолетним при наличии совокупности трех критериев:

1) совершения преступления  впервые;

2) совершения преступления, относящегося к категории небольшой  или средней тяжести;

3) возможности исправления несовершеннолетнего без уголовной ответственности или без наказания.

   При наличии  указанных критериев, а также  с учетом мотивов совершенного  преступления и поведения виновного  после совершения преступления, а равно при выяснении вопросов о том, применялись ли к нему ранее принудительные меры воспитательного воздействия и какие именно, вопрос о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия может быть поставлен как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства. Предусмотренные уголовным законом принудительные меры воспитательного воздействия — это не являющиеся уголовным наказанием меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, с целью их исправления.

   Статья 90 УК предусматривает  следующие виды принудительных  мер воспитательного воздействия:  а) предупреждение; б) передача  под надзор родителей или лиц,  их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. В соответствии с частью первой ст. 91 УК РФ «предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим 
Кодексом». В соответствии с частью второй ст. 91 передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

   Как разъясняет  Пленум ВС РФ «при передаче  несовершеннолетнего под надзор  родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т.д. 
Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено».

   Обязанность загладить  причиненный ущерб назначается  с учетом имущественного положения  и трудовых навыков несовершеннолетнего. 
Гражданское законодательство предусматривает имущественное возмещение морального вреда, однако в некоторых случаях с согласия потерпевшего моральный вред может быть заглажен извинением раскаявшегося нарушителя. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в общеобразовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. В отношении несовершеннолетнего могут быть предъявлены и другие требования, необходимые для его исправления. 
Требования эти должны быть целесообразными, не должны быть жестокими, причинять вред несовершеннолетнему, целью их не может быть унижение достоинства несовершеннолетнего. Часть вторая ст. 92 предусматривает возможность помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Данная мера также является принудительной мерой воспитательного воздействия, однако она отличается от других мер своей особенной строгостью.

   Помещение несовершеннолетнего  в специальное учреждение —  наиболее строгая принудительная  мера воспитательного воздействия.  Она связана с существенными  ограничениями свободы общения  несовершеннолетних, установлением  специальных требований режима, учебы, организации труда или лечения. Ее назначение оправдано в отношении виновных, вышедших из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, либо лиц, которых целесообразно изолировать от негативного влияния на них среды, в которой они постоянно находились, или лиц с психическими отклонениями и нуждающихся в специальном лечении. В лечебно-воспитательные учреждения направляются несовершеннолетние с физическими недостатками (глухонемые, слепые и др.) и с психическими отклонениями, не исключающими вменяемости, а также страдающие иными заболеваниями и нуждающиеся в лечении и воспитательной работе.

   В законе определен  максимальный срок пребывания  несовершеннолетнего в специальном  учреждении, который равен максимальному  сроку наказания за совершенное  им преступление. Минимальный срок пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении равен либо минимальному сроку лишения свободы, предусмотренному санкцией соответствующей статьи, либо минимальному сроку наказания в виде лишения свободы — шести месяцам.   Продление пребывания несовершеннолетнего в специальном учреждении после истечения срока (максимального срока наказания) допускается только в случае необходимости закончить общеобразовательную или профессиональную подготовку. Комиссия по делам несовершеннолетних регулярно (не реже одного раза в год) рассматривает вопрос о необходимости дальнейшего пребывания несовершеннолетнего в специальном учреждении. Пленумом ВС РФ отмечено, что судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетнему одновременно может быть назначено несколько принудительных мер воспитательного воздействия, например предупреждение и передача под надзор родителей, возложение обязанности загладить причиненный вред и ограничение досуга.

 

3. Освобождение несовершеннолетнего  от уголовной ответственности  и наказания.

   К несовершеннолетним  применяются как общие виды  освобождения от уголовной ответственности  и наказания, так и специальные  виды освобождения от уголовной  ответственности и наказания несовершеннолетних.  При применении общих видов освобождения от уголовной ответственности и наказания учитываются особенности их применения к несовершеннолетним.

  Несовершеннолетний  может быть освобожден от уголовной  ответственности по общим нормам:

- в связи с деятельным  раскаянием (ст. 75 УК),

- в связи с примирением  с потерпевшим (ст. 76),

- в связи с изменением  обстановки (ст. 77),

- в связи с истечением  сроков давности (ст. 78).

   В соответствии  со статьей 94 УК срок давности, предусмотренный статьей 78 УК, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от наказания сокращается наполовину.

  Так как к несовершеннолетним  не применяется наказание в  виде смертной казни и пожизненного  лишения свободы, максимальный срок давности уголовной ответственности несовершеннолетнего составляет 7,5 лет. Истечение сроков давности, установленных статьями 78 и 94 в отношении несовершеннолетнего, не препятствует возбуждению уголовного дела по факту совершения преступления и производству необходимых действий для установления истины по делу, в частности, установления возможного участия в преступлении взрослых лиц. Предусмотренные статьей 94 УК сокращенные сроки давности могут быть применены при наличии оснований, предусмотренных, статьей 96 УК, к лицам в возрасте от 18 до 20 лет. При этом суд должен учитывать, что преступление было совершено лицом, психически и социально незрелым ввиду юного возраста.

   Несовершеннолетний  может быть освобожден от наказания  по общим нормам:

- условным осуждением (статьи 73, 74 УК),

- условно-досрочным освобождением  и заменой неотбытой части  наказания более мягким (статьи 79, 80),

- освобождением от  наказания в связи с болезнью (ст. 81),

- отсрочкой отбывания  наказания беременным женщинам  и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82),

- освобождением в связи  с истечением сроков давности  исполнения приговора (ст. 83).

Условное осуждение  целесообразно применять к совершеннолетним и близким к достижению совершеннолетия  лицам, совершившим преступление до достижения совершеннолетия, если, назначив наказание в виде исправительных работ или лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.

Статья 93 УК устанавливает  сокращенные сроки, после отбытия  которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно освобожден от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление; в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

   Также на несовершеннолетних  распространяются предусмотренные  ст. 80 УК общие нормы: 
- об основании применения условно-досрочного освобождения (ч. 1 ст. 80), 
- о возложении на условно-досрочно освобожденного определенных обязанностей (ч. 2 ст. 80), 
- об обязательном минимальном сроке отбытия наказания (ч. 4 ст. 80) 
- о применении условно-досрочного освобождения к лицам, ранее условно- досрочно освобождавшимся (п. «в» ч.3 ст. 80), 
- о контроле за поведением условно-досрочно освобожденного (ч.6 ст. 80), 
- об отмене условно-досрочного освобождения и назначении наказания в случае совершения условно-досрочно освобожденным нового преступления в течение неотбытой части наказания (ч. 7 ст. 80).

Статья 94 предусматривает  применение к несовершеннолетним сокращенных наполовину сроков давности исполнения обвинительного приговора.

Предусмотренные статьями 93 и 94 особенности освобождения от наказания  несовершеннолетних могут применяться  и к лицам, совершившим преступление в возрасте от 18 до 20 лет, при наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УК.

 К несовершеннолетним, как и к взрослым преступникам, могут применяться амнистия и  помилование.

Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности  и наказания в отношении несовершеннолетних предусмотрены специальные виды:

— условное освобождение от уголовной ответственности с  назначением принудительных мер  воспитательного воздействия (ст. 90 УК);

— освобождение от наказания  с применением принудительных мер  воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй ст. 90 УК (часть вторая ст. 92 УК);

— освобождение от наказания  с помещением в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (часть вторая ст. 92 УК).

   Все специальные  виды освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания связаны с применением принудительных мер воспитательного воздействия.