Основные направления деятельности полиции

Содержание 

1.  
   Введение……………………………………………………………………3
2.  
   Основные направления деятельности полиции………………………….4
3.  
   Характеристика основных направлений деятельности полиции……….5
4.  
   Заключение………………………………………………………………..11
5.  
   Список используемой литературы………………………………………12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
Введение 
 
В своем реферате я хотел бы рассмотреть основные направления деятельности полиции. Данную тему я считаю актуальной поскольку в связи с реформированием в органах внутренних дел и принятием ФЗ № 3 «О полиции». А так же потому что произошли очень сильные изменения в основных направлениях деятельности органов внутренних дел в частности полиции каждый сотрудник просто обязан знать данные направления для качественного осуществления своей деятельности. 
 
Основные направления деятельности полиции 
 
В данной главе своего реферата я хотел бы рассмотреть какие же основные направления деятельности полиции предусмотрены ФЗ № 3 « О полиции» в частности статью № 2. 
 
1. Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: 
 
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; 
 
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; 
 
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; 
 
4) розыск лиц; 
 
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; 
 
6) обеспечение правопорядка в общественных местах; 
 
7) обеспечение безопасности дорожного движения; 
 
8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; 
 
9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; 
 
10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе; 
 
11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; 
 
12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности1. 
 
Характеристика основных направлений деятельности полиции 
 
Данным разделом своей работы я раскрываю и характеризую основные направления деятельности полиции. А именно рассматриваю статью 2 ФЗ № 3 «О плиции» 
 
Выделяют два основных направления деятельности полиции - защита личности, общества, государства от противоправных посягательств и предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Под личностью здесь понимается все и каждый находящийся на территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства. 
 
Предупреждение преступлений и административных правонарушений является одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности по борьбе с преступностью, одной из основных задач полиции и представляет собой комплекс специальных мер упреждающего воздействия, проводимых структурными подразделениями и сотрудниками полиции в пределах установленной им компетенции с целью: 
 
- выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также принятия мер по их устранению и нейтрализации; 
 
- выявления лиц, склонных к совершению преступлений, и оказания на них профилактического воздействия для недопущения с их стороны преступных посягательств; 
 
- предотвращения (недопущения) готовящихся преступлений; 
 
- пресечения покушений на преступления (то есть пресечения умышленных действий либо бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления); 
 
- создания обстоятельств, препятствующих совершению преступлений и административных правонарушений. 
 
Такое основное направление деятельности полиции, как предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, с одной стороны, подлежит расширительному толкованию, а с другой - должно быть ограничено подведомственностью правонарушений собственно полиции. Предупреждению со стороны полиции, а тем более пресечению подлежат не только преступления и административные правонарушения в том смысле, который в это понятие закладывает законодатель. 
 
Согласно ч. 1 ст. 14 УК РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Административным правонарушением, соответственно, является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 
 
Полиция же должна предупреждать и пресекать не только преступления и правонарушения, но и некоторые не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями общественно опасные и (или) общественно вредные деяния. К таковым следует относить, к примеру, действия невменяемых лиц или лиц, которые к моменту совершения деяния не достигли возраста, с наступлением которого возможно их привлечение к уголовной или административной ответственности. Данные действия, как и преступления, а также иные правонарушения предупреждать и пресекать полиция вправе и обязана лишь в пределах установленной законами (иными нормативными правовыми актами) своей компетенции. 
 
Основным направлением деятельности полиции является также выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам. Причем выявлением и раскрытием преступлений и даже производством дознания занимается не только полиция, но и органы предварительного следствия, а равно некоторые иные правоохранительные органы. Выявление и раскрытие преступлений - это задача государства. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, как предусмотрено в ст. 2 Конституции РФ, - обязанность государства. Государство в лице определенных государственных органов, в том числе и полиции, принимает на себя обязанность выявить преступление, возбудить уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление, провести предварительное расследование, изобличить лиц, виновных в его совершении, независимо от условий, при которых преступление имело место, независимо от того, что по данному поводу думает пострадавший (потерпевший), желает он или нет привлечения виновного к ответственности2. 
 
8. В связи с осуществлением полицией данного направления деятельности Федеральным законом "О полиции" последней предоставлено право осуществлять оперативно-розыскную, розыскную и уголовно-процессуальную деятельность. Полиция также обеспечивает безопасность дорожного движения. Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их.  
 
Отдельным направлением деятельности полиции является розыск лиц. Под лицами здесь подразумеваются: 
 
- лица, совершившие преступления или подозреваемые и обвиняемые в их совершении; 
 
- лица, скрывшиеся от органов дознания, предварительного следствия или суда; 
 
- несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; 
 
- несовершеннолетние, самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием; 
 
- лица, уклоняющиеся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; 
 
- лица, уклоняющиеся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; 
 
- лица, пропавшие без вести3. 
 
Помимо самостоятельного осуществления розыска вышеперечисленных лиц полиция согласно п. 13 ч. 1 ст. 12 того же Федерального закона должна также в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, оказывать содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании: 
 
- лиц, совершивших побег из-под стражи; 
 
- лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания; 
 
- лиц, уклоняющихся от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания; 
 
- лиц, не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в предписании о направлении к месту отбывания наказания срок. 
 
В целях обеспечения возможности реализации рассматриваемого основного направления деятельности полиции предоставлены права: 
 
1) объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию Федеральным законом "О полиции"; 
 
2) проводить оперативно-розыскные мероприятия; производить при осуществлении оперативно-розыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия;  
 
3) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания полагать, что они находятся в розыске, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным;  
 
4) доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; 
 
5) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации в целях розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия или суда, и лиц, пропавших без вести; 
 
6) задерживать лиц, находящихся в розыске, до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений; 
 
7) проводить по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего, оцепление (блокирование) участков местности при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, и лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания; 
 
8) вносить в банки данных информацию о лицах, объявленных в розыск; 
 
9) реализовывать иные собственные полномочия в целях розыска лиц, розыск которых возложен на полицию Федеральным законом "О полиции". 
Заключение 
Я считаю то что основная цель моего реферата была достигнута.Мною были рассмотрены основные направления деятельности органов полиции предусмотренные статьей 2 ФЗ № 3 «О полиции». А так же дана их подробная характеристика. Помимо этого в своем реферате я рассмотрел основные понятия с точки зрения ФЗ «О полиции» и данной статьи, а именно понятия личности, преступления, административного правонарушения.  
 
 
Список используемой литературы 

1.  
   Конституция РФ от 12. 12. 1993 года;
2.  
   Постатейный комментарий к закону "О ПОЛИЦИИ" от 7 февраля 2011г. N 3-ФЗ А.П. РЫЖАКОВ;
3.  
   Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции";

 

 
1 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции».

1.  
   2 Конституция РФ от 12. 12. 1993 года;

 

 
3 Постатейный комментарий к закону "О ПОЛИЦИИ" от 7 февраля 2011г. N 3-ФЗ А.П. РЫЖАКОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

1. Кодекс  поведения должностных лиц по  поддержанию правопорядка. Принят Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979 г.)  
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. (ред. от 30.12.2008).  
3. О Полиции. Федеральный закон от 07.02.2011. № 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011)  

II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

 
1. Бутылин В.Н., Дугенец А.С., Васильев Ф.П. Правовое положение полиции России в условиях ее становления // Административное право и процесс, 2011, № 5.  
2. Гончаров И.В. Создание в России полиции: переименование или изменение содержания // Российская юстиция, 2010, № 12.  
3. Гусев А.П. Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (научно-практический, постатейный). – М.: Феникс, 2010. – 438 с. 
4. Европейский кодекс полицейской этики. Серия «Права человека» - СПб.: СПб ОО «Гражданский контроль», 2003. - 76 с.  
5. Кокорев А.Н. Административная деятельность ОВД. – М.: Право, 2011. – 493 с.  
6. Криминология. Под общ. ред. А.И. Долговой. - М.: ИНФРА М - НОРМА, 2007. - 784 с.  
7. Рождествина А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции". – М.: Кнорус, 2011. – 329 с.  
8. Романов А.К. Полиция вместо милиции // ЭЖ-Юрист, 2010, № 35.  
9. Соловьев И.Н. О некоторых аспектах Закона «О полиции» // Налоговый вестник, 2011, № 4.  
10. Яковлев В.М. О некоторых аспектах этики полицейского // Закон и порядок, 2010, № 4.