Организация предварительного расследования в Российской Федерации
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Апреля 2014 в 00:15, курсовая работа
Краткое описание
Предварительное расследование – это одна из центральных тем курса "Уголовный процесс" и самая большая по срокам и количеству составляемых документов часть уголовно-процессуальной деятельности. Именно на этой стадии до суда решаются задачи уголовного процесса. Предварительное расследование – это стадия уголовного процесса, заключающаяся в деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого. Это вторая стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 1.1. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И ФОРМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ 5 1.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ 9 ГЛАВА 2. ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 2.1. СИСТЕМА ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 17 2.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОЗНАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 2.3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 32 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
Предварительное следствие
по уголовному делу должно быть закончено
в срок,
который не должен превышать 2 месяца со
дня возбуждения уголовного дела. В срок
предварительного следствия включается
время со дня возбуждения уголовного дела
и до дня его направления прокурору с обвинительным
заключением или постановлением о передаче
уголовного дела в суд для рассмотрения
вопроса о применении принудительных
мер медицинского характера либо до дня
вынесения постановления о прекращении
производства по уголовному делу [2].
В срок предварительного следствия
не включается время на обжалование следователем
решения прокурора, а также время, в течение
которого предварительное следствие было
приостановлено.
Срок предварительного следствия
может быть продлен до 3 месяцев руководителем
соответствующего следственного органа.
А в случае уголовного дела, расследование
которого представляет особую сложность,
срок предварительного следствия может
быть продлен до 12 месяцев. Дальнейшее
продление срока предварительного следствия
может быть произведено только в исключительных
случаях Председателем Следственного
комитета Российской Федерации, руководителем
следственного органа соответствующего
федерального органа исполнительной власти
и их заместителями. О продлении срока
предварительного следствия следователь
в письменном виде уведомляет обвиняемого
и его защитника, а также потерпевшего
и его представителя.
Производство предварительного
следствия по уголовному делу в случае
его сложности или большого объема может
быть поручено следственной группе
[4], о чем выносится отдельное
постановление или указывается в постановлении
о возбуждении уголовного дела. Решение
о производстве предварительного следствия
следственной группой, об изменении ее
состава принимает руководитель следственного
органа. В постановлении должны быть перечислены
все следователи, которым поручено производство
предварительного следствия, в том числе
указывается, какой следователь назначается
руководителем следственной группы. К
работе следственной группы могут быть
привлечены должностные лица органов,
осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность. Состав следственной группы
объявляется подозреваемому, обвиняемому,
потерпевшему.
Руководитель следственной
группы принимает уголовное дело к своему
производству, организует работу следственной
группы, руководит действиями других следователей,
составляет обвинительное заключение
либо выносит постановление о направлении
уголовного дела в суд для рассмотрения
вопроса о применении принудительных
мер медицинского характера к лицу, совершившему
преступление, и направляет данное постановление
вместе с уголовным делом прокурору.
Следственные действия, предусмотренные статьями
178 частью третьей (извлечение трупа), 179 (освидетельствование), 182 (производство обыска) и 183 (производство выемки) УПК,
производятся на основании постановления
следователя [2].
В случаях, предусмотренных пунктами
4 - 9, 11 и 12 части
второй статьи 29 УПК, следственные действия
производятся на основании судебного
решения.
Производство следственного
действия в ночное время не допускается,
за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
При производстве следственных действий
недопустимо применение насилия, угроз
и иных незаконных мер, а равно создание
опасности для жизни и здоровья участвующих
в них лиц.
При производстве следственных
действий могут применяться технические
средства и способы обнаружения, фиксации
и изъятия следов преступления и вещественных
доказательств. Перед началом следственного
действия следователь предупреждает лиц,
участвующих в следственном действии,
о применении технических средств.
В ходе производства следственного
действия ведется протокол в соответствии
со статьей 166 УПК. Протокол может быть
написан от руки или изготовлен с помощью
технических средств. При производстве
следственного действия могут также применяться
стенографирование, фотографирование,
киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма
и стенографическая запись, фотографические
негативы и снимки, материалы аудио- и
видеозаписи хранятся при уголовном деле.
В протоколе указываются [4]:
1) место и дата производства
следственного действия, время его
начала и окончания с точностью
до минуты;
2) должность, фамилия и
инициалы лица, составившего протокол;
3) фамилия, имя и отчество
каждого лица, участвовавшего в
следственном действии, а в необходимых
случаях его адрес и другие
данные о его личности.
В протоколе описываются процессуальные
действия в том порядке, в каком они производились,
выявленные при их производстве существенные
для данного уголовного дела обстоятельства,
а также излагаются заявления лиц, участвовавших
в следственном действии.
В протоколе должны быть указаны
также технические средства, примененные
при производстве следственного действия,
условия и порядок их использования, объекты,
к которым эти средства были применены,
и полученные результаты. В протоколе
должно быть отмечено, что лица, участвующие
в следственном действии, были заранее
предупреждены о применении при производстве
следственного действия технических средств.
Протокол предъявляется для
ознакомления всем лицам, участвовавшим
в следственном действии. При этом указанным
лицам разъясняется их право делать подлежащие
внесению в протокол замечания о его дополнении
и уточнении. Все внесенные замечания
о дополнении и уточнении протокола должны
быть оговорены и удостоверены подписями
этих лиц. А также протокол подписывается
следователем и лицами, участвовавшими
в следственном действии.
К протоколу прилагаются фотографические
негативы и снимки, киноленты, диапозитивы,
фонограммы допроса, кассеты видеозаписи,
чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски
следов, выполненные при производстве
следственного действия, а также электронные
носители информации, полученной или скопированной
с других электронных носителей информации
в ходе производства следственного действия
[4; 6; 7].
В случае отказа подозреваемого,
обвиняемого, потерпевшего или иного лица,
участвующего в следственном действии,
подписать протокол следственного действия
следователь вносит в него соответствующую
запись, которая удостоверяется подписью
следователя, а также подписями защитника,
законного представителя, представителя
или понятых, если они участвуют в следственном
действии. А лицу, отказавшемуся подписать
протокол, должна быть предоставлена возможность
дать объяснение причин отказа, которое
заносится в данный протокол.
Если подозреваемый, обвиняемый,
потерпевший или свидетель в силу физических
недостатков или состояния здоровья не
может подписать протокол, то ознакомление
этого лица с текстом протокола производится
в присутствии защитника, законного представителя,
представителя или понятых, которые подтверждают
своими подписями содержание протокола
и факт невозможности его подписания.
Следователь вправе привлечь
к участию в следственном действии специалиста
[2]. Перед началом следственного
действия, в котором участвует специалист,
следователь удостоверяется в его компетентности,
выясняет его отношение к подозреваемому,
обвиняемому и потерпевшему, разъясняет
специалисту его права и ответственность.
В случае необходимости следователь
привлекает к участию в следственном действии
переводчика. Перед началом следственного
действия, в котором участвует переводчик,
следователь удостоверяется в его компетентности
и разъясняет переводчику его права и
ответственность.
В случаях обыска или представлении
для опознания, следственные действия
производятся с участием не менее двух
понятых, которые вызываются для удостоверения
факта производства следственного действия,
его хода и результатов, за исключением
случаев, если производство следственного
действия связано с опасностью для жизни
и здоровья людей, следственные действия
могут производиться без участия понятых,
о чем в протоколе следственного действия
делается соответствующая запись. В случае
производства следственного действия
без участия понятых применяются технические
средства фиксации его хода и результатов.
Если в ходе следственного действия применение
технических средств невозможно, то следователь
делает в протоколе соответствующую запись.
При наличии достаточных доказательств,
дающих основания для обвинения лица в
совершении преступления, следователь
выносит постановление о привлечении
данного лица в качестве обвиняемого.
В постановлении должны быть
указаны [6]:
1) дата и место его
составления;
2) кем составлено постановление;
3) фамилия, имя и отчество
лица, привлекаемого в качестве
обвиняемого, число, месяц, год и
место его рождения;
4) описание преступления
с указанием времени, места его
совершения, а также иных обстоятельств,
подлежащих доказыванию;
5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие
ответственность за данное преступление;
6) решение о привлечении
лица в качестве обвиняемого
по расследуемому уголовному
делу.
Обвинение должно быть предъявлено
лицу не позднее 3 суток со дня вынесения
постановления о привлечении его в качестве
обвиняемого в присутствии защитника,
если он участвует в уголовном деле. Следователь
извещает обвиняемого о дне предъявления
обвинения и одновременно разъясняет
ему право самостоятельно пригласить
защитника либо ходатайствовать об обеспечении
участия защитника следователем.
Следователь допрашивает обвиняемого
немедленно после предъявления ему обвинения
с соблюдением всех требований.
При каждом допросе обвиняемого
следователь составляет протокол.
В протоколе первого допроса
указываются данные о личности обвиняемого
[6]:
1) фамилия, имя и отчество;
2) дата и место рождения;
3) гражданство;
4) образование;
5) семейное положение, состав
его семьи;
6) место работы или
учебы, род занятий или должность;
7) место жительства;
8) наличие судимости;
9) иные сведения, имеющие
значение для уголовного дела.
В протоколах следующих допросов
данные о личности обвиняемого, если они
не изменились, можно ограничить указанием
его фамилии, имени и отчества.
2.2. Организация дознания
в Российской Федерации
Предварительное расследование
в форме дознания производиться по уголовным
делам, не представляющим большой степени
общественной опасности и, как правило,
не представляющим большой сложности
в собирании доказательств виновности
лица в совершении преступления [9].
К органам дознания относятся
[2]:
Органы внутренних дел Российской Федерации;
Пограничные органы федеральной службы безопасности;
Органы Федеральной службы судебных приставов;
Органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;
Следователи Следственного
комитета Российской Федерации;
Дознаватели (следователи) органов
по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ;
Дознаватели таможенных органов
Российской Федерации.
Дознаватель – это должностное лицо органа
дознания, уполномоченное начальником
органа дознания осуществлять предварительное
расследование в форме дознания по уголовным делам, производство
предварительного следствия по которым
не обязательно [9].
Дознаватель уполномочен [2]:
1. самостоятельно производить
следственные и иные процессуальные действия
и принимать процессуальные решения, за
исключением случаев, когда в соответствии
с УПК на это требуются согласие начальника
органа дознания, согласие прокурора и
(или) судебное решение;
2. давать органу дознания обязательные
для исполнения письменные поручения
о проведении оперативно-розыскных мероприятий,
о производстве отдельных следственных
действий, об исполнении постановлений
о задержании, приводе, заключении под
стражу и о производстве иных процессуальных
действий, а также получать содействие
при их осуществлении;
3. осуществлять иные полномочия,
предусмотренные УПК.
Указания прокурора и начальника
органа дознания, данные в соответствии
с настоящим Кодексом, обязательны для
дознавателя. При этом дознаватель вправе
обжаловать указания начальника органа
дознания прокурору, а указания прокурора
– вышестоящему прокурору. Обжалование
данных указаний не приостанавливает
их исполнения.
Сроки дознания. Дознание производится в течение
30 суток со дня возбуждения уголовного
дела. При необходимости этот срок может
быть продлен прокурором до 30 суток. В
необходимых случаях, в том числе связанных
с производством судебной экспертизы,
срок дознания может быть продлен прокурорами
района, города, приравненным к ним военным
прокурором и их заместителями до 6 месяцев.
В исключительных случаях, связанных с
исполнением запроса о международной
правовой помощи срок дознания может быть
продлен прокурором субъекта Российской
Федерации и приравненным к нему военным
прокурором до 12 месяцев.
В случае, если уголовное дело
возбуждено по факту совершения преступления
и в ходе дознания получены достаточные
данные, дающие основание подозревать
лицо в совершении преступления, дознаватель
составляет письменное уведомление о
подозрении в совершении преступления,
копию которого вручает подозреваемому
и разъясняет ему права подозреваемого,
о чем составляется протокол с отметкой
о вручении копии уведомления. В течение
3 суток с момента вручения лицу уведомления
о подозрении в совершении преступления
дознаватель должен допросить подозреваемого
по существу подозрения.
Производство дознания по уголовному
делу в случае его сложности
или большого объема может быть поручено
группе дознавателей, о чем выносится
отдельное постановление или указывается
в постановлении о возбуждении уголовного
дела. Решение о производстве дознания
группой дознавателей, об изменении ее
состава принимает начальник органа дознания.
В постановлении должны быть перечислены
все дознаватели, которым поручено производство
дознания, в том числе указывается, какой
дознаватель назначается руководителем
группы дознавателей. К работе группы
дознавателей могут быть привлечены должностные
лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность. Состав группы дознавателей
объявляется подозреваемому, обвиняемому.