Незаконное приобретение, хранение, перевоз, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Реферат

 

Незаконное приобретение, хранение, перевоз, изготовление, переработка  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Содержание

Введение

Глава 1 Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

Глава 2 Характеристика объективных  и субъективных признаков состава  преступлений, предусмотренных в  статье 228 УК РФ

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

 Введение

 

 

В нынешнем мире большое количество проблем связано с такими социальными явлениями как наркомания и наркотизм, эти явления занимают одно из первых мест в перечне сложных социальных явлений, которые бросают вызов мировому сообществу и нашему государству

 

Особо отметим что, явления наркомании и наркотизма, уже переросли в глобальную транснациональную проблему. Наркобизнес неразрывно связан с международной организованной преступностью и многими террористическими организациями. Наркоденьги используются для оплаты террористических, экстремистских акций, военных конфликтов, на них финансируется значительная часть международной преступной деятельности. В процесс незаконного оборота наркотиков, выращивания наркотикосодержащих растений, изготовления наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых препаратов, их транзита, доставки в отдаленные межнациональные регионы и совершения других незаконных операций с ними, так или иначе, втянуты народы практически всех стран.

 

Наркомания - явление социальное, и  поэтому бороться с ней необходимо, прежде всего, социально-экономическими методами. Особую важность имеют и меры сугубо юридического характера, поскольку они создают соответствующую правовую базу для применения иных мер. Рассматривая законодательные документы то одним из первых кто затронул этот вопрос, стала Гаагская конвенция 1912 г. Затем был принят еще ряд международно-правовых актов по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, в том числе Конвенция о запрещении незаконной торговли наркотическими средствами 1936 г. В целях унификации международно-правовых актов 30 марта 1961 г. в Нью-Йорке была принята Единая конвенция о наркотических средствах Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (с изменениями от 25 марта 1972 г.) [Текст] // Бюллетень международных договоров. 2000. № 8., 21 февраля 1971 г. в Вене - Конвенция о психотропных веществах Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21 февраля 1971 г.) [Текст]  // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М. 1981. вып. XXXV. с. 416., и, наконец,20 декабря 1988 г. в Вене - Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 г.) [Текст] // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации.-выпуск XLVII. М. 1994. с. 133..

 

Если говорить про Россию она также участвует в данных Конвенциях, стала создавать свою правовую базу, регламентирующую оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации. Главным документом является Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями от 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 1 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 16, 25 октября 2006 г.) [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998. № 2. ст. 219. (далее - Закон о наркотиках).

 

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов на сегодняшний день являются распространенными преступлениями в России.

 

Хочется также отметить, что общественную опасность преступлений, связанных  с оборотом наркотиков, нельзя недооценивать. Ведь при совершении незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов ставятся под угрозу причинение вреда жизни и здоровью для всего человечества.

 

Из всего выше сказанного суждения, актуальность темы данной курсовой работы состоит в том, что здоровье нации находится на сегодняшний день под пристальным вниманием государства, проводятся различного рода мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья граждан. Преступления же в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов тем или иным образом наносят вред здоровью человека и всей нации.

 

Целью работы является комплексный  анализ преступлений в сфере незаконного  оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

 

Для достижения указанной цели в  работе ставится ряд задач:

 

- рассмотреть преступления в  сфере незаконного оборота наркотических  средств, психотропных веществ  и их аналогов;

 

- охарактеризовать и проанализировать  особенности квалификации указанных выше преступлений.

 

Объектом исследования -общественные отношения, связанные с оборотом наркотических, психотропных веществ  и их аналогов.

 

Предметом исследования- статья 228 УК РФ.

 

Методами данной работы являются аналитические  и историко - социологические.

1. Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом  наркотических средств, психотропных  веществ и их аналогов

 

Наркотизация сформировалась как  социальная угроза в середине XIX в. Повлияло этому, быстрое развитие международных торговых связей, бесконтрольная миграция в Россию граждан сопредельных государств, которые занимались выращиванием культур и на основе этого производили медицинские препараты, в основу которого входил опий. Чтобы как то предотвратить это беззаконие создавались специальные акты, которые ставили под запрет посевы мака и конопли, а также немедицинское употребление наркотиков и их вывоз за границу.

 

В годы Первой мировой войны, а затем  и революции вызвали существенное увеличение количества наркоманов. Практически впервые месяцы своего существования Правительство Советской России принимает ряд нормативных актов, направленных против наркомании и наркобизнеса.

 

Если говорить о 20х годах, то здесь  были введены в действие два УК РСФСР: 1922 г. и 1927г. В каждом имелась только одна статья, предусматривавшая уголовную ответственность за "изготовление и хранение с целью сбыта и самый сбыт кокаина, опия, морфия, эфира и других одурманивающих веществ", а также за "то же преступление, совершаемое в виде промысла, а равно содержание притонов, в коих производится сбыт или потребление кокаина, опия, морфия и других одурманивающих веществ".

 

Однако указанная норма не отвечала реалиям сложившейся в стране наркоситуации, и были приняты поправки в законодательство, а именно. 1 декабря 1934 г. УК был дополнен новой нормой - ст. 179-а гл. 8 "Нарушение правил, охраняющих народное здоровье, общественную безопасность и порядок" УК «15», которая устанавливала ответственность за выращивание без соответствующего разрешения опийного мака и индийской конопли.

 

Без преувеличения можно считать  новым этапом в борьбе с незаконным оборотом наркотиков принятие Основ  уголовного законодательства СССР 1958 г. и третьего УК РСФСР 1960 г. УК РСФСР  содержал ряд специальных статей, предполагавших значительное усиление, как правового контроля, так и уголовной ответственности за незаконные операции в рассматриваемой сфере: ст. 224 "Изготовление или сбыт наркотических и других сильнодействующих и ядовитых веществ" устанавливала наказание за изготовление, сбыт, а равно хранение или приобретение с целью сбыта наркотических веществ без специального на то разрешения; ст. 225 - за "посев опийного мака или индийской конопли без разрешения"; ст. 226 - за "содержание притонов и сводничество".

 

В 1974 г. Уголовный кодекс РСФСР был дополнен новыми правовыми нормами: ст. 224.1 (хищение наркотических веществ); ст. 224.2 (склонение к потреблению наркотических веществ); ст. 226.1 (организация или содержание притонов для потребления наркотических веществ или предоставление помещений для тех же целей).

 

Важной вехой совершенствования  борьбы с наркопреступлениями стало  принятие в 1996 г. нового Уголовного кодекса  Российской Федерации, который с  последующими изменениями и дополнениями действует по настоящее время. Кашепов, В. П. Концепция развития уголовного законодательства. См. Концепция развития российского законодательства [Текст] / под ред. Т. Я Хабриевой,Ю.А.Тихомирова, Ю. П. Орловского. - М., 2004. Здесь впервые предмет наркопреступлений наряду с наркотическими средствами дополнен психотропными веществами и их аналогами, а число статей об ответственности за исследуемые преступления возросло с четырех до семи. По состоянию на время вступления Кодекса в силу - это ст. ст. 228, 229, 230, 231, 232 и 233. Позже перечень данных статей был увеличен еще.

 

Если говорить о 21 веке в целях  совершенствования уголовного законодательства за наркопреступления Закон РФ от 8 декабря 2003 г. "О внесении изменений  и дополнений в УК Российской Федерации" существенно изменил редакцию ст. 228, 229, 230 и дополнил УК двумя статьями: 228.1 "Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов" и 228.2 "Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ".

 

Рассматривая современную законодательную базу, отметим, что согласно УК РФ преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков, являются для общества опасные, противоправные, виновные деяния, главным предметом здесь будут являться, наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. Все перечисленные преступления имеют общие признаки, их основной объект общественных отношений по обеспечению здоровья населения. Некоторые из рассматриваемых преступлений посягают и на иные объекты, например, на отношения собственности; на нормальную деятельность медицинских учреждений, научно-исследовательских, фармацевтических организаций и некоторых других (нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза наркотических средств или психотропных веществ; на отношения по поддержанию общественной нравственности (организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ; здоровье граждан (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ с применением насилия либо с угрозой применения такового. Васецов, А. Факт приобретения наркотиков надо доказывать//[Текст]: статья/ А. Васецов - Российская юстиция: 1999. N 6. - С. 34.

 

Если в корне рассматривать  правонарушения то их общий предмет  посягательства -- наркотические средства и психотропные вещества (например, опий, морфий, кофеин и пр.). Предмет  преступления характеризуется тремя  признаками: медицинским, правовым и социальным. Медицинский аспект характеризует свойство названных средств воздействовать определенным образом на центральную нервную систему человека, последствие вызывать наркотическое опьянение, а на соответствующем этапе потребления -- болезненное привыкание к ним, т.е. заболевание наркоманией, правовой аспект означает, что наркотические средства в большинстве своем изъяты из свободного оборота либо существенно ограничены в нем (например, лекарственные наркотикосодержащие препараты), над ними установлен внутригосударственный и международно-правовой контроль, и никакое средство не может быть отнесено к наркотическим без указания его в одном из Списков Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утверждаемого Правительством. РФ,социальный аспект свидетельствует о том, что общественные отношения в результате нелегального оборота наркотиков претерпевают значительный ущерб.

 

Далее рассмотрим группы наркотических  средств:

 

а) наркотические средства естественного (или растительного) происхождения (например, опий, гашиш, кокаин);

 

б) наркотические средства искусственного (синтетического) происхождения (например, омнопон, промедол, ноксирон);

 

в) психотропные вещества (например, ЛСД, мескалин, пенциклидин). Назарук, М. Ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ [Текст]: научная статья/ М. Назарук - Российская юстиция. 2003. № 5.

 

Составы преступлений сформированы по типу формальных (исключение составляет деяние -- хищение наркотических средств или психотропных веществ, поскольку это преступление с материальным составом, кроме хищения, совершаемого путем разбойного нападения и вымогательства указанных средств).

 

С субъективной стороны все деяния характеризуются умышленной виной.

 

Субъектами всех деяний, связанных  с наркотиками, могут быть физические вменяемые лица, достигшие 16 лет.

 

Если рассмотреть преступные деяния, предметом которых являются наркотические  средства и психотропные вещества, можно отметить следующие:

 

первую группу составляют действия, направленные на нелегальное их изготовление и распространение;

 

вторую группу образуют хищение  либо вымогательство наркотических  средств или психотропных веществ;

 

в третью группу выделяют деяния, имеющие  своей целью приобщение лиц к потреблению наркотических средств и психотропных веществ;

 

в последнюю, четвертую группу, можно  отнести нарушение установленных  правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета и т.д. наркотических  средств или психотропных веществ.

 

Прежде чем перейти к анализу  конкретных составов преступлений, предусмотренных  ст. 228 УК РФ, определим, что же относиться - наркотическим и психотропным веществам, а к ним относятся вещества синтетического или естественного  происхождения, препараты, растения, все перечисленные включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и подлежат контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

 

Если говорить о психотропных веществах то здесь  скажем что они вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, также подлежат контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г., Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.