Меры взыскания и поощрения, применяемые к осужденным

 

  Министерство образования и науки Российской Федерации

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение

высшего профессионального образования

«Тверской государственный университет»

 

Юридический факультет

 

Кафедра

уголовного права и процесса

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

ТЕМА: Меры взыскания и поощрения,

         применяемые к осужденным

 

 

 

 

 

 

 

                                                                         

 

                                                                         

                                                                         

 

 

 

 

Выполнил:	студент  5 курса  ОЗО
Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тверь

2012

 

 

 
П Л А Н

 

 

	Введение……………………………………………………….	2
	Поощрения – как мероприятия воспитательного характера осужденных ………………………………………………….	2 - 5
	Взыскания - как мероприятия воспитательного характера осужденных……………………………………………………	5 - 8
	Заключение ...………………………………….………………	8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения к осужденным средств исправления создают необходимые предпосылки для достижения целей уголовного наказания.

Дифференциация исполнения наказания предполагает, что к разным категориям осужденных следует применять различный объем карательного воздействия, правоограничений, а воспитательная работа должна строиться с учетом особенностей личности осужденных, их возраста, пола и т.д.

Нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства создают необходимые для дифференциации и индивидуализации исполнения наказания условия. Прежде всего это относится к осужденным к лишению свободы.

Правовой статус осужденного не может быть статичным, он, в зависимости от поведения осужденного, может меняться в лучшую или худшую сторону. При отбывании наказания к осужденному применяются меры поощрения и взыскания, которые существенно расширяют или сужают права осужденного1.

1. Поощрения – как мероприятия воспитательного характера осужденных.

В числе мероприятий воспитательного характера немаловажную роль в исправлении лиц, осужденных к лишению свободы играют поощрения. Поощрение, как и другие средства исправительного воздействия, стимулируют не только успехи в труде, но и играет значительную роль в воспитании дисциплинированности, сознательного отношения к правовым нормам положительных черт характера осужденных.

В соответствии со ст. 113 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации2 (далее - УИК РФ), за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения:

• благодарность;
• награждение подарком;
• денежная премия;
• разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;
• предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;
• разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до пятисот рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;
• увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;
• досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

К осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней.

В целях дальнейшего исправления положительно характеризующийся осужденный может быть представлен к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.

В соответствии со ст. 134 УИК РФ к осужденным, отбывающим наказание в воспитательных колониях, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным наряду с предусмотренными ст. 113 УИК РФ могут применяться следующие меры поощрения:

• предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии;
• предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников;
• досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные.

В условиях лишения свободы доминируют поощрения, связанные с реальной возможностью предоставления осужденному дополнительных льгот (предоставление права дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости и др.). В этих условиях поощрения служат стимулом стремления осужденных к исправлению, так как соблюдение правил внутреннего распорядка, честное отношение к труду и обучению формируют у них правильные установки на дальнейшую жизнь в условиях свободы. Следовательно, наличие у осужденных поощрений отражает их отношение к отбываемому наказанию, а также говорит о той или иной степени исправления.

Целесообразно классифицировать поощрения по способу стимулирующего воздействия: меры поощрения морального (объявление благодарности, награждение подарком) и материального характера (увеличение времени прогулки, премирование и т.д.).

Такая классификация поощрений указывает на их значимость для осужденных и имеет практическое значение, поскольку позволяет последовательно применять меры поощрения от менее значимых к более значимым. Это подкрепляется мнением, полученным в результате опроса, как персонала исправительных учреждений, так и осужденных.

Классифицировать меры поощрения, применяемые к лишенным свободы, можно и по виду исправительного учреждения.

Порядок применения мер поощрения регулируется ст. 114 и 135 УИК РФ.

Следовательно, можно сделать вывод о том, что меры поощрения представляют собою один из основных методов правового воздействия на осужденных путем стимулирования их правомерного поведения в целях поддержания дисциплины и правопорядка в процессе отбывания наказания.

2. Взыскания - как мероприятия воспитательного характера осужденных.

Дисциплинарная ответственность осужденных, обладая существенными отличиями, выступает как специальная по отношению к общей дисциплинарной ответственности граждан. Эти особенности проявляются в следующем:

• во-первых, в том, что данная ответственность применяется к лицам, совершившим преступление и отбывающим наказание в виде лишения свободы, а должностные лица, уполномоченные накладывать взыскания, строго определены в законе;
• во-вторых, дисциплинарной ответственности осужденных присущи существенные особенности в характере взысканий, которые в отношении лишенных свободы могут быть значительно более строгими (например, водворение в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа). Это вполне объяснимо, так как подобные различия связаны с уровнем социально-нравственной запущенности осужденных, необходимостью более сурового воздействия на них, чем на других граждан;
• в-третьих, специфика дисциплинарной ответственности осужденных объясняется особым порядком дисциплинарного производства. Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает порядок применения мер взыскания, которым определены сроки их реализации. Форма наложения (постановление, устное объявление), порядок обжалования и снятия взыскания и т.п.;
• в-четвертых, отличие данной ответственности в значительной мере определяется сферой правового регулирования, которая является более широкой, чем в других случаях дисциплинарной ответственности, поскольку деятельность осужденных как во время работы, так и в свободное время регламентирована уголовно-исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Дисциплинарная ответственность осужденных основывается на системе мер взыскания, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством. В соответствии со ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

• выговор;
• дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;
• водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
• перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
• перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;
• перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

Вместе с тем к осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные пунктами "г", "д" и "е" части первой ст. 115 УИК РФ.

Основаниями для классификации взысканий могут выступать степень тяжести взыскания и вид исправительного учреждения.

Порядок применения мер взыскания регулируется ст. 117 и 137 УИК РФ.

В научной литературе высказывается справедливое суждение о необходимости осмотрительного применения карательно-ограничительных мер к осужденным, особенно когда речь идет о пределах воздействия карательных элементов на правовой статус граждан, временно находящихся в изоляции от общества.3

При применении к осужденным мер дисциплинарного воздействия должны учитываться обстоятельства совершения правонарушения, личность осужденного и его предыдущее (до совершения проступка) поведение. Неоднократное дисциплинарное воздействие на осужденного, как правило, свидетельствует о его стойкой антиправовой направленности в поведении, объясняемой либо воспитательной запущенностью и привычностью к такому способу поведения, либо ответной реакцией на несправедливое осуждение. Совокупность этих обстоятельств следует учитывать при решении вопроса о выборе формы дисциплинарного воздействия на нарушителя.4

Частое применение строгих мер взыскания в конечном итоге приводит к тому, что на значительную часть правонарушителей они не только перестают оказывать должное воздействие, не вырабатывают у них правильной оценки своего поступка, но и озлобляют осужденных, что зачастую ведет к рецидиву нарушений режима в более жестких формах.5

Заключение

Ст. 119 УИК РФ определяет должностных лиц, применяющих меры поощрения и взыскания к осужденным. Правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Меры поощрения и взыскания применяются к осужденным в целях стимулирования их право-послушного поведения и поддержания установленного порядка в исправительных учреждениях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ

 И ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 № 1-ФЗ//СЗ РФ 13.01.1997. № 2. ст. 198.
2. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право: учеб. для юридических вузов и факультетов. М.: Межрегиональный институт экономики и права. КОНТРАКТ. Волтерс Клувер. 2010.
3. Епанешников B.C., Козаченко Б.П. Дисциплинарные меры воздействия на осужденных к лишению свободы. Уфа. 1995.
4. Конегер П.Е. Дисциплинарная ответственность как разновидность воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы//Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов 2002.
5. Пастушеня А.Н. Психолого-педагогические аспекты правового регулирования исправления осужденных в условиях лишения свободы (Материалы научно-практической конференции). Рязань. 1989.

 

 

 

1 Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право: учеб. для юридических вузов и факультетов. М.: Межрегиональный институт экономики и права. КОНТРАКТ. Волтерс Клувер. 2010. 368 с.

 

2 "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 № 1-ФЗ//СЗ РФ 13.01.1997. № 2. ст. 198.

3 Пастушеня А.Н. Психолого-педагогические аспекты правового регулирования исправления осужденных в условиях лишения свободы (Материалы научно-практической конференции). Рязань. 1989. С. 257.

4 Конегер П.Е. Дисциплинарная ответственность как разновидность воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы//Автореферат диссертации на соискание ученой степени  
кандидата юридических наук. Саратов 2002. - 28 с.

 

5 Епанешников B.C., Козаченко Б.П. Дисциплинарные меры воздействия на осужденных к лишению свободы. Уфа. 1995. С. 91-92.