Контрольная работа по "Уголовному праву"

 

 Представители российской интеллигенции  знакомились с зарубежной литературой  и практикой исполнения наказаний  и тюремной системой зарубежных  стран.

 

 При Николае I была осуществлена  кодификация уголовного права, завершившаяся  принятием 15 августа 1845 г. Уложения  о наказаниях уголовных и исправительных.

 

 К уголовным наказаниям с  лишением всех прав состояния  были отнесены:

 

1) смертная казнь:

 

2) ссылка на каторжные работы  с наложением клейма; 3) ссылка  на

 

 поселение в Сибирь;

 

4) ссылка на поселение на  Кавказ.

 

 Лишение всех прав состояния по своему содержанию зависело от сословного положения преступника: для дворян - потеря дворянства и всех преимуществ, с ним связанных; для духовных лиц - отвержение из духовного сана и звания с потерей всех преимуществ, с ними связанных; для почетных граждан и купцов двух первых гильдий - потеря доброго имени и всех преимуществ, связанных с их положением; для прочих людей - потеря доброго имени и прав, которыми они обладали в своем сословном положении. Лишение всех прав сопровождалось лишением почетных

 

 титулов, чинов, орденов и прочих  знаков отличия, отобранием у  осужденного его личных дипломов, патентов, аттестатов.

 

 Последствием осуждения к  каторжным работам были потеря  прав семейных и прав собственности  и последующее поселение в  Сибири навсегда, а последствиями  осуждения в ссылку на поселение  потеря прав семейных и прав  собственности.

 

 На лбу или щеках осужденного  к каторжным работам выкалывалось  «кат», т.е. каторжный. Запрещалось наложение  клейма женщинам и лицам, достигшим 70 лет.

 

 К наказаниям исправительным  были отнесены:

 

1) потеря всех особенных прав  и преимуществ и ссылка в  Сибирь с временным заключением  или без него;

 

2) ссылка на житие в другие, кроме сибирских, более или менее  отдаленные губернии, с потерей  всех особенных прав и преимуществ, с заключением или без него; 3) временное заключение в крепости  с лишением некоторых особенных  прав и преимуществ или без  такового;

 

4) временное заключение в смирительном  доме с лишением некоторых 

 

 особенных прав и преимуществ  или без оного;

 

5) временное заключение в тюрьме;

 

6) кратковременный арест;

 

7) выговоры в присутствии суда: замечания, внушения, денежные взыскания.

 

 Кроме того, за преступления  и проступки по службе могли  последовать: исключение из службы, отрешение от должности, перемещение  на низшую должность, выговор, замечание  и др.

 

 В целом система наказаний  и их исполнение в сравнении  с Соборным Уложением 1649 г. Артикулом  воинским 1715 г. стала менее жесткой. Однако гуманной ее не назовешь. В 1863 г. были отменены телесные  наказания для женщин, клеймение, шпицрутены в армии и др.

 

 В ноябре 1864 г. принимается Устав  о наказаниях, налагаемых мировыми  судьями.

 

 Он регулировал наказания  за уголовные проступки, выделенные  из Уложения о наказаниях уголовных  и исправительных 1845 г. и дополненные  новыми составами.

 

 В числе наказаний устанавливались:

 

1) выговоры, замечания и внушения;

 

2) денежные взыскания не свыше 300 руб.;

 

3) арест не свыше 3 месяцев; 4) заключение  в тюрьме не свыше 1 года. Например, за неисполнение законных распоряжений, требований или постановлений правительственных и полицейских властей - штраф до 15 рублей; за порчу публичных памятников мог быть назначен арест до одного месяца; за присвоение или растрату вверенного движимого имущества стоимостью не более 300 рублей предписывалось заключение в тюрьму на срок от трех месяцев до одного года. Кстати, наказание в виде лишения свободы по приговорам мировых судей отбывалось в арестантских домах.

 

 Устав получил высокую оценку  современников за гуманность, демократизм  и простоту применения. Он стал  этапным в формировании отечественной  уголовной и пенитенциарной политики.

 

 Дальнейшее развитие российское  уголовное и уголовно-исполнительное  законодательство нашло в Уголовном  уложении, принятом 22 марта 1903 г.

 

 Оно предусматривало новую  систему наказаний, в которую  вошли: 1) смертная казнь;

 

2) каторга;

 

3) ссылка на поселение;

 

4) заключение в исправительный  дом;

 

5) заключение в крепость;

 

6) заключение в тюрьму;

 

7) арест;

 

8) денежный штраф.

 

 Смертная казнь приводилась  в исполнение путем непубличного  повешения. Каторга могла быть  применена бессрочно либо на  срок от 4 до 15 лет, приговоренные содержались в каторжных тюрьмах, подвергались принудительным тяжким работам в тюрьме или за ее пределами, ссылка на поселение была бессрочной.

 

 Заключение в исправительный  дом применялось на срок от 1,5 до 6 лет.

 

 Приговоренные первые 3-6 месяцев  содержались одиночно, а затем  переводились на общее заключение. Заключение в крепость назначалось  на срок от 2 до 6 лет, а в тюрьму  -от 2 недель до 1 года. Осужденные в тюрьме содержались в одиночном заключений. Если одиночных камер не хватало и осужденные содержались совместно, то 4 дня совместного содержания засчитывались за 3 дня одиночного. Арест применялся на срок от 1 до 6 месяцев. Осужденные содержались совместно в специальных помещениях.

 

 Приговоренные на срок не  свыше 7 дней могли отбыть арест  по месту жительства. Приговоренные  на срок свыше 7 дней были обязаны  трудиться в арестном помещении. Исполнение денежного штрафа  могло быть отсрочено или рассрочено  на срок до 1 года. Если не устанавливалось  иного назначения, то осужденный  направлялся на устройство мест  заключения.

^ Этапы развития российской  уголовно-исполнительной политики.

 В своем развитии российская  уголовно-исполнительная политика  прошла ряд крупных этапов:

 

- первый этап: 1917-1953 гг.

 

- второй этап: 1954-1990 гг.

 

- третий этап: 1991-1997 гг.

^ Развитие правового статуса  осужденных к лишению свободы  в период с 1917 по 1953 гг.

 

 На первом этапе уголовно-исполнительная  политика осуществлялась в условиях  острой классовой борьбы, утверждения  сталинского авторитарного режима, а осужденный рассматривался  как бессловесная рабочая сила.

 

 Возникшее после октябрьского  переворота советское государство  получило в «наследство» от  царского режима и Временного  правительства не только проблему, связанную с переполнением тюрем  и тяжелейшим положением осужденных, но и вынуждено было в первое  время для регулирования правового  статуса осужденных использовать  нормативные акты самодержавия  и Временного правительства.

 

 В первые месяцы советской  власти правовой статус осужденных  к лишению свободы определялся  Уставом о содержащихся под  стражей и Общей тюремной инструкцией 1915 г.

 

 Впоследствии советское правительство  стало вносить изменения в  старые нормативные акты по  различным вопросам исполнения  уголовных наказаний, в том числе  и в касающиеся правового статуса  осужденных к лишению свободы.

 

 Первым нормативным актом  советского периода, закреплявшим  правовой статус осужденных, следует  считать Постановление НКЮ «О  лишении свободы как мере наказания  и о порядке отбывания такового (Временная инструкция)» от 23 июля 1918 г., в котором наряду с ранее  действовавшими нормами получили  закрепление новые.

 

 В последующие годы, еще до  принятия Исправительно-трудового  кодекса РСФСР 1924 г., был принят  ряд нормативных актов, в том  числе ведомственных, в которых  уточнялся правовой статус осужденных  к лишению свободы. Наиболее значительными  из них были Постановление  ВЦИК «О лагерях принудительных  работ» от 17 мая 1919

 

 г. и Положение об общих  местах заключения РСФСР от 15 ноября 1920 г. Данные правовые акты  объединяет закрепленная в них  дифференциация условий содержания  осужденных. Получение льгот ставилось  в зависимость от поведения  осужденного, его отношения к  порядку отбывания наказания  и выполнению трудовых обязанностей.

 

 В Положении об общих местах заключения содержались нормы, аналогичные нормам современного уголовно-исполнительного законодательства, и в нем впервые законодательно закреплены гарантии правового статуса осужденных к лишению свободы в виде контроля со стороны ряда должностных лиц, посещающих места заключения.

 

 Таким образом, в первые годы  советской власти нормы, регулирующие  исполнение уголовных наказаний  и правовой статус осужденных  к лишению свободы, издавались  хаотично и повторяли положения  старых нормативных актов, что  свидетельствует о преемственности  законодательных положений в  России.

 

 С принятием 16 октября 1924 г. Исправительно-трудового  кодекса РСФСР был признан  утратившим силу ряд нормативных  актов, регулировавших до этого  деятельность пенитенциарной системы  и вопросы правового статуса  осужденных к лишению свободы, в том числе и Положение  об общих местах заключения  РСФСР 1920 г.

 

 Однако с выходом Постановления ВЦИК и СНК РСФСР «О карательной политике и состоянии мест заключения» от 26 марта 1928 г. начался постепенный отход от законодательного к ведомственному регулированию деятельности исправительно-трудовой системы.

 

 К началу 30-х гг. XX в. сложилась  неординарная система учреждений, исполняющих уголовные наказания  в виде лишения свободы, обусловленная  ужесточением классового подхода  к правонарушителям. Правовой статус  разных категорий осужденных  к лишению свободы определялся  нормами Исправительно-трудового  кодекса 1924 г. и утвержденным Постановлением  СНК СССР Положением об исправительно-трудовых  лагерях от 7 апреля 1930 г.

 

 Принятие Положения об исправительно-трудовых  лагерях 1930 г. повлекло за собой  подмену законотворческой деятельности  на государственном уровне комплексом  ведомственных нормативных актов, а на фоне прогрессивных идей  советской исправительно-трудовой  политики практика пошла по  пути всемерного ограничения  и ущемления прав заключенных.

 

 Принятый 1 августа 1933 г. Исправительно-трудовой  кодекс РСФСР устанавливал ряд  нововведений по сравнению с  Исправительно-трудовым кодексом 1924 г.

 

1. В Исправительно-трудовом кодексе 1933 г. указывалось на необходимость  соблюдения некоторых естественных  прав человека - во время отбывания  наказания осужденным не должны  причиняться физические страдания, а также унижаться их человеческое  достоинство.

 

2. Выделялось право осужденных  на участие в работе органов  самоуправления исправительно-трудового  учреждения.

 

3. Из числа основных обязанностей  осужденных исключена обязанность  обучения в школе.

 

4. В Исправительно-трудовом кодексе 1933 г. расширено число законных  интересов осужденных.

 

5. Наиболее прогрессивным и  демократичным отличием Исправительно-трудового  кодекса 1933 г. от Исправительно-трудового  кодекса 1924 г. и Положения об общих  местах заключения 1920 г. следует  считать предоставление осужденным  права вести без ограничения  переписку с родственниками.

 

 В военные и послевоенные годы правовой статус осужденных к лишению свободы определялся ведомственными нормативными актами в условиях массовых репрессий и нарушений законности в отношении осужденных. 30, 40-е и начало 50-х гг., а так же характеризуется массовыми нарушения­ми прав осужденных, что во многом обусловлено регулированием правового статуса осужденных к лишению свободы ведомственными нормативными актами, которые носили в основном закрытый, секретный, характер.

^ Развитие правового статуса  осужденных к лишению свободы  в период с 1954 по 1990 г.

 

 На втором этапе в уголовно-исполнительной  политике произошли серьезные  изменения, направленные прежде всего на восстановление законности в деятельности учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

 

 Однако в 70-80-е гг. XX в. в исправительно-трудовой  системе стали появляться кризисные  явления, вызванные отсутствием  самостоятельной концепции уголовно-исполнительной  политики. Ограничения правового  статуса осужденных к лишению  свободы, устанавливаемые нормами  исправительно-трудового законодательства  и ведомственными нормативными  предписаниями, были одними из самых жестких в

 

 истории российского пенитенциарного  законодательства.

 

 Изменение правового статуса  осужденных в рассматриваемый  период проходило на фоне демократизации  общества, направленной на преодоление  культа личности Сталина. В 1956 г. были ликвидированы исправительно-трудовые  лагеря. Основным видом исправительных  учреждений стали исправительно-трудовые  колонии и тюрьмы.

 

 Правовой статус осужденных  в них определялся Положениями  об

 

 исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД СССР от 1958 г. и 1961 г. Данные нормативные акты подготовили почву для перехода от подзаконных актов к исправительно-трудовому законодательству.

 

 К концу 60-х гг. XX в. все более  актуальной становилась проблема  кодификации исправительно-трудового  законодательства. В качестве объективных  причин кодификации выступали  следующие: