Контрольная работа по "Уголовному праву"

 

 

 

 

 

Контрольная работа по уголовному праву.

Вариант № 3.

 

 

Выполнила:                                                            студентка 3-го курса юридического факультета 

 Иванова И. А.

                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2012

 

 

Вопрос:

Экономическая деятельность как объект уголовно-правовой охраны. Основания и пределы криминализации правонарушений в сфере экономической  деятельности. Виды преступлений в  сфере экономической деятельности.

 

Конституция Российской Федерации (ст. 8 и 34) провозглашает свободу предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.

В системе уголовного законодательства охрана складывающихся экономических  отношений обеспечивается главой 22 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) «Преступления в сфере экономической деятельности», помещенной в разделе VIII УК РФ 1996 г. Уголовно-правовые нормы о преступлениях в сфере экономической деятельности с определенной долей условности можно рассматривать в качестве приемников аналогичных норм УК РСФСР 1960 г. главы VI о хозяйственных преступлениях.

Реализуя основные направления  уголовной политики в области  совершенствования уголовного законодательства, законодатель  руководствовался следующими основными положениями:

- государство, провозглашая свободу экономической деятельности,    максимально   ограничивает   свое вмешательство в эту сферу;

- государство, обеспечивая  свободу   предпринимательской деятельности,  обязано  надежно  защищать  честного предпринимателя; 

- государство должно активно противодействовать криминальным,    недобросовестным   проявлениям предпринимательства, причиняющим ущерб гражданам (потребителям), интересам других субъектов экономической деятельности;

- государство должно всемерно  обеспечивать свои финансовые и экономические интересы.

 

Объект преступления — это охраняемые уголовным законом общест-венные отношения, которым в результате совершения преступления причи-няется вред либо создается реальная угроза причинения такого вреда.

 

Иными словами, объектом преступления являются общественные от-ношения, которые указаны в уголовном законе и тем самым подлежат уго-ловно-правовой охране.

 

Объект преступления является обязательным элементом состава  любого преступления, которое предусмотрено  в уголовном законе, так как преступлений без объекта просто не бывает. Поэтому для привлечения к уголовной ответственности необходимо установить, какие общественные от-ношения претерпели вред.

 

Основанием для деления Особенной  части Уголовного кодекса на главы  является видовой объект преступления, т.е. совокупность сходных или тождественных общественных отношений одного вида.

 

Экономическая деятельность представляет собой совокупность общественных отношений, а именно совокупность действий на разных уровнях хозяйствования, в результате которых люди удовлетворяют свои потребности посредством производства и обмена материальными благами и услугами.

 

Экономическая деятельность имеет  определенную сферу приложения сил: сельскохозяйственную, промышленную, финансовую, деятельность в области импорта, экспорта, что в свою очередь и определяет ее специфику и обособленность от других видов деятельности.

 

В тоже время стоит учесть, что  уголовно-правовой охране подлежат наиболее значимые общественные отношения, посягательства на которые носят общественно опасный характер, т.е. то, что с точки зрения общества является социально опасным. 

 

Исходя из выше приведенных дефиниций, экономическая деятельность, как  объект уголовно правовой охраны, представляет собой совокупность наиболее значимых общественных отношений на разных уровнях хозяйствования, целью которых является  удовлетворение членами общества своих потребностей посредством производства и об-мена материальными благами и услугами, посягательства на которые носят общественно опасный характер.

 

Криминализация, являясь главной  составляющей уголовно-правовой политики, представляет собой «объявление  общественно опасных деяний преступлением» (у данного определения имеется  несколько мало чем отличающихся друг от друга модификаций).

 

Основанием любой криминализации, в том числе криминализации в сфере экономики, является верное определение деяний, общественная опас-ность которых действительно такова, что требует установления уголовно-правового запрета. Криминализация выступает одним из основных методов уголовной политики, наряду с декриминализацией, пенализацией, депенализацией, дифференциацией и индивидуализацией уголовной ответственности.

 

Очевидно, что краеугольным камнем всей теории криминализации является проблема оснований уголовно-правового запрета, то есть тех факто-ров, которые «обусловливают допустимость, возможность и целесообразность признания противоправного деяния преступным и уголовно наказуемым». Для того, чтобы исследовать данную проблему, необходимо очертить «теоретическую модель», определяющую «основания, средства и способы криминализации и декриминализации», отвечающую на вопросы о том, по-чему создается и отменяется данная норма уголовного права, и на вопрос — как, по каким социальным и психологическим законам живет эта норма в обществе.

 

Главная сложность состоит в  том, что признать преступным, а что  нет, где и как провести водораздел между гражданско-правовыми, административно-правовыми  деликтами и преступным поведением. А если учесть тот факт, что сами экономические отношения, охраняемые уголовным законодательством, продолжают оставаться самыми динамичными отношениями в государстве и являются наиболее уязвимыми от многих привходящих, внешних факторов (например, конъюнктура мирового рынка, политические решения других стран-партнеров по торговому обороту и др.), то проведение четкой границы между преступным и непреступным в сфере экономической деятельности кажется немыслимым. Результатом этого является ситуация, согласно которой с момента вступления в силу УК РФ, действующего с 1997 г., начиная с 1998 г. по настоящее время, было принято почти два десятка федеральных законов, непосредственно направленных на реформацию гл. 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности». Причем по итогам такого реформирования изменениям и дополнениям подверглись практически все статьи указанной главы.

 

Тем не менее нельзя забывать, что  уголовное право — это своего рода оружие в руках государства, и делать из него непостоянный и  динамичный инструмент государственного регулирования в корне неправильно, неэффективно и даже вредно.

 

Ввиду этого криминализация противоправных деликтов в сфере экономики требует  тщательного анализа экономических  отношений, понимания целей и  задач уголовного права, возможных  последствий уголовно-правового  регулирования, и, самое главное, четкого представления, какие деяния в сфере экономики наносят вред и несут опасность для стабильного хозяйственного оборота, а какие нет.

 

Чтобы криминализация не была произвольной и отвечала потребностям общества и  государства, была адекватной реалиям социальной жизни, эффективной, необходимо ее соответствие научно разработанным принципам криминализации. К принципам криминализации в сфере экономических отношений относятся:

 

- принцип достаточной для введения уголовного запрета общественной опасности криминализируемых деяний;

 

- принцип относительной распространенности деяния;

 

- принцип возможности позитивного воздействия уголовно-правовыми средствами на общественно опасное поведение;

 

- принцип преобладания позитивных последствий криминализации;

 

- принцип экономии уголовной репрессии;

 

- принцип неизбыточности уголовно-правового запрета;

 

- принцип своевременности криминализации.

 

Несоблюдение принципов криминализации общественно опасных дея-ний влечет за собой отрицательные последствия: привлечение к уголовной ответственности лиц, деяния которых не представляют общественной опас-ности, ослабление уголовной ответственности за деяния, имеющие реальную общественную опасность, что имеет своим следствием неэффективность действующего уголовного законодательства, неуважение населения к уголовному закону, а применительно к уголовно-правовым запретам в сфере экономики — создание искусственных препятствий для эффективной экономики.

 

В качестве основных постулатов при  определении пределов кримина-лизации деяний в экономической сфере нужно рассматривать:

 

- приоритет охранительной функции уголовного права (уголовное право охраняет экономические отношения, но не регулирует их);

 

- подтвержденностъ криминализации (криминализация каких-либо дея-ний допустима лишь тогда, когда есть криминообразующие признаки, ко-торые носят безусловно уголовно-правовой характер (обман, насилие, угро-за, принуждение, подделка документов));

 

 - имущественный ущерб не может быть единственным критерием кри-минализации (наличие лишь крупного имущественного ущерба как резуль-тата отклоняющегося поведения субъектов экономической деятельности не может выступать основанием для криминализации);

 

- ограничение бланкетности (в случаях,  когда диспозиции статей УК  РФ носят бланкетный характер, только нарушение федерального законо-дательства может влечь уголовную ответственность);

 

- ограничение по формам вины преступлений в сфере экономической деятельности (деяния, признаваемые преступными в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ), должны носить умышленный характер);

 

- акцессорность (резервность) уголовного запрета (криминализация допустима лишь при невозможности борьбы с данным правонарушением по-средством иных отраслей права или иных применимых норм уголовного права (в частности, предусматривающих ответственность за преступле-ния против личности)).

 

Российская уголовно-правовая школа  уже давно исходит из того, что  только общественно опасное деяние может и должно быть криминализировано, независимо от того, как и где  оно совершено. Хотя определение понятия преступления, данное в ст. 14 УК РФ, носит формально-материальный характер, большинство ученых настаивает на первичности именно признака общественной опасности деяния, т.е. вследствие установления общественной опасности запрещаются те или иные формы поведения. 

 

Указание в ст. 14 УК РФ на общественную опасность деяния, опреде-ляемого  как преступление, позволяет понять, почему именно это поведение признается уголовно-наказуемым деликтом. Именно в наличии общественной опасности заключается материальность и объективность оценки совершенного деяния как преступного. При этом общественная опасность как объективная категория проявляется только через свою общественно-политическую сущность, она противопоставляет совершенное преступное посягательство естественным, нормальным условиям существования общества. Исследователи отмечают, что «общественная опасность, в отличие от противоправности, является не юридическим, а социологическим понятием, отражающим социальную сущность преступления».

 

Таким образом, совершенное деяние сможет быть общественно опасным  только тогда, когда уже сформировались общественные отношения (ценности, блага), нарушение которых и представляет собой содержание этого правонарушения. Иными словами, есть общественные отношения и четкое представление об их пользе обществу и необходимости существования, а значит, появляется и ясное понимание того, какое поведение их разрушает и причиняет вред, т.е. общественно опасно.

 

Данный вывод очень важен  для криминализации деликтов, совершенных в сфере экономики. Нестабильность и несформированность официальных экономических правоотношений непосредственным образом формирует неадекватное признание того или иного деликта как общественно опасного. Как следствие, неверным путем идет уголовное правотворчество, складывается правоприменительная практика, а в итоге формируется неоднородное общественное правосознание.

 

Тем не менее, проблема этим далеко не исчерпана, особенно если учесть, что  в последнее время наметилась определенная тенденция в стабилизации экономических правоотношений в сфере валютного, финансового, таможенного, налогового и других отраслей права.

 

Говоря о криминализации, необходимо учитывать вторичный характер уголовно-правового  регулирования по отношению к  нормам гражданского, административного, финансового, налогового, таможенного и др. отраслей права, поскольку уголовное право выполняет в первую очередь охранительную функцию. Уголовный кодекс не может объявлять преступлением деяние, не противоречащее Конституции Российской Федерации. В ч. 2 ст. 54 Конституции закрепляется возможность ответственности лишь за деяние, которое в момент его совершения признавалось правонарушением («nullum crimen sine lege»). Соответственно, не должна устанавливаться уголовная ответственность за такое экономическое поведение, которое раз-решено правовыми нормами иных отраслей права (например, гражданским, налоговым, финансовым и т.п.).