Конституционные основы судебной системы РФ

Совет Федерации  рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда РФ в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления  Президента РФ. Каждый судья Конституционного Суда РФ назначается на должность  в индивидуальном порядке тайным голосованием.¹⁶

Федеральным конституционным  законом о Конституционном Суде устанавливается, что судьей Конституционного Суда может быть квалифицированный  юрист с безупречной репутацией в возрасте не моложе 40 лет и со стажем работы по юридической профессии не менее 15 лет.

Предельный  возраст пребывания в должности  судьи - 70 лет.

Конституционный Суд РФ рассматривает и разрешает  дела в пленарных заседаниях и  заседаниях палат Конституционного Суда. Конституционный Суд состоит  из двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей Конституционного Суда.

В пленарных  заседаниях участвуют все судьи  Конституционного Суда, в заседаниях палат - судьи, входящие в состав соответствующей  палаты. Персональный состав палат  не должен оставаться неизменным более чем три года подряд. В состав одной и той же палаты не могут входить председатель и заместитель председателя Конституционного Суда.

Таким образом, основное полномочие Конституционного Суда РФ – контроль за соблюдением  Конституции РФ всеми органами и должностными лицами на всей территории РФ.

Конституционный Суд РФ в ответ на многочисленные жалобы о неисполнении его актов  чаще всего разъясняет, что федеральный  конституционный закон "О Конституционном  Суде Российской Федерации" прямо устанавливает, что решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

В соответствии со ст. 125 конституции РФ акты или  их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению, если Конституционный Суд РФ признает их не соответствующими Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ, согласно ст. 100 Конституции, направляет в парламент России послания, которые заслушиваются на совместном заседании палат парламента: Совета Федерации и Государственной Думы. По вопросам своего ведения он обладает правом законодательной инициативы.

Кроме Конституционного Суда РФ образуются также конституционные суды, действующие в республиках, входящих в состав Российской Федерации.

 

 

3.3 Суды  общей юрисдикции

 

Возглавляет систему  судов общей юрисдикции, в соответствии со ст. 19 ФКЗ «О судебной системе  РФ», Верховный Суд Российской Федерации, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью.

Система судов  общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Верховных судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов автономных округов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Петербурга, районных (городских) судов. В систему судов общей юрисдикции входят военные суды, действующие в Вооруженных Силах: военные суды гарнизонов, округов, флотов. Система судов общей юрисдикции является централизованной - возглавляется Верховным Судом РФ, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и административным делам.

Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды, в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - также и в качестве суда первой инстанции.

Верховный Суд  РФ в пределах своих полномочий рассматривает  дела:

1. в качестве суда первой инстанции (его прерогатива - уголовные дела особой сложности; он вправе также принять к своему производству любое гражданское дело в качестве суда первой инстанции);
2. в кассационном порядке (по жалобам и протестам на приговоры, решения суда, не вступившие в законную силу);
3. в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам (по протестам Генерального прокурора РФ и других уполномоченных законом должностных лиц на приговоры, решения суда, вступившие в законную силу).

Верховный Суд Российской Федерации является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к судам общей юрисдикции субъектов РФ. Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Суды общей  юрисдикции субъектов РФ, в соответствии со ст. 20 ФКЗ «О судебной системе РФ», в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Эти суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам.

Согласно ст. 21 ФКЗ «О судебной системе РФ», районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям.

Деятельность  мировых судей в РФ регулируется ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998г.¹⁷

В соответствии со ст.3 ФЗ «О мировых судьях в РФ», мировой судья рассматривает в первой инстанции:

1) уголовные  дела о преступлениях, за совершение  которых максимальное наказание  не превышает трех лет лишения  свободы;

2) дела о выдаче  судебного приказа;

3) дела о расторжении  брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

4) дела о разделе  между супругами совместно нажитого  имущества при цене иска, не  превышающей пятидесяти тысяч  рублей;

5) иные возникающие  из семейно-правовых отношений  дела, за исключением дел об  оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

6) дела по  имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

7) дела об  определении порядка пользования  имуществом;

8) дела об  административных правонарушениях.

В систему судов  общей юрисдикции также входят военные  суды, которые рассматривают гражданские, уголовные и административные дела с участием военнослужащих. Деятельность данных судов регламентируется ФКЗ  «О военных судах РФ» от 23.06.1999г.¹⁸

             Судьи верховного суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Согласно Закону «О статусе судей в Российской Федерации» судьей Верховного Суда может быть гражданин РФ, достигший 35-летнего возраста и имеющий стаж по юридической профессии не менее 10 лет. Судья, впервые избранный на должность, приносит присягу, в которой клянется честно и добросовестно исполнять свои обязанности; осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят ему долг судьи и совесть. Судья Верховного Суда РФ приносит присягу на собрании судей Верховного Суда РФ.

 

 

3.4 Арбитражные  суды Российской Федерации

 

Возглавляет систему  арбитражных судов РФ Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации, который в соответствии со ст. 9 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» от 28.04.1995г.¹⁹ является высшим экономическим судебным органом и осуществляет надзор за судебной деятельностью арбитражных судов РФ. Арбитражный Суд осуществляет судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений и из правоотношений в сфере управления. Арбитражный Суд разрешает споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус предпринимателя.

Согласно ст. 10 данного закона, Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации имеет  следующие полномочия:

1) рассматривает  в первой инстанции:

дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов;

дела о признании  недействительными (полностью или  частично) ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации  и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации;

2) рассматривает  в порядке надзора дела по  проверке вступивших в законную  силу судебных актов арбитражных  судов в Российской Федерации;

3) пересматривает  по вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

Кроме того, Высший Арбитражный Суд изучает и обобщает судебную практику, имеет право законодательной инициативы.

В соответствии со ст. 24 закона об арбитражных судах, Федеральные арбитражные суды округов  являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов.

            В 2003 г. были созданы и введены в действие арбитражные апелляционные суды, которые являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции. На территории РФ на сегодняшний день действует 20 арбитражных апелляционных судов.

           Высший Арбитражный Суд РФ возглавляет систему арбитражных судов, в которую входят:

1. федеральные арбитражные суды округов. Они являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ. В Российской Федерации действуют 10 федеральных арбитражных судов округов (Волго-Вятского округа, Восточно-Сибирского округа, Западно-Сибирского округа и другие);
2. арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (арбитражные суды субъектов РФ).

Арбитражный суд  субъекта Российской Федерации:

1) рассматривает  в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам  в Российской Федерации, за  исключением дел, отнесенных к  компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

2) пересматривает  по вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в  законную силу судебные акты;

3) изучает и  обобщает судебную практику и  анализирует судебную статистику.

             Судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ они должны быть не моложе 35 лет и иметь стаж по юридической профессии не менее 10 лет.

             Подводя итоги данной главе, отметим самое главное. Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

            Верховный Суд Российской Федерации - это высший судебный орган по гражданским. Уголовным,административным и иным делам.

            Высший Арбитражный Суд Российской Федерации - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел в пределах его компетенции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Рассмотрев  конституционные принципы правосудия и судебной власти, а также закрепленную в Конституции РФ судебную систему РФ, можно сформулировать следующие выводы:

1. На современном этапе развития отечественного судопроизводства суд обладает всеми необходимыми полномочиями и инструментами для выполнения своих первостепенных задач – защиты конституционных основ общественного строя и прав граждан России.
2. Для России в современных условиях судебная власть крайне важна. Но важна она не только своим существованием, а действительностью и применимостью в реальной жизни нашего общества.
3. Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, и арбитражные суды представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части общей судебной системы. Все они имеют общие задачи по охране конституционного строя, политической и экономической систем, обеспечению законности и правопорядка, защите прав и интересов граждан.
4. Однако, проблема эффективности работы судов в России заключается в обеспечении исполнения решений суда, которые порой игнорируются.