Компетенция Верховного Суда РФ

Одно из самых важных направлений  судебной коллегии является проводимое наряду с помощниками судей обобщение  и изучение судебной практики, а  также анализирование судебной статистики. По данным результатам судебная коллегия по административным делам готовит предложение по совершенствованию судебной деятельности.

В судебных коллегиях созданы  судебные составы. В данный состав входят: помощники судей, судьи по административным делам, секретари, работающие на заседаниях суда, специалисты. Работа судей и  судебного состава организуется с учётом их специализации к рассматриваемым  делам.

Судебная коллегия по административным делам областных и краевых судов, а также верховных судов республик, судов в автономных округах и автономных областях, судов в городах федерального назначения – являются федеральными административными судами. Судебная коллегия по административным делам рассматривает дела с жалобами, поданные на решения, которые не вступили в законную силу.

В России судебная коллегия является структурным подразделение  в Верховном суде, в областных, краевых и равных им судах.

Военная коллегия. Военная коллегия рассматривает в первой инстанции:

1) дела об оспаривании  ненормативных актов Президента  Российской Федерации, нормативных  актов Правительства Российской  Федерации, Министерства обороны  Российской Федерации, иных федеральных  органов исполнительной власти, в которых федеральным законом  предусмотрена военная служба, касающихся  прав, свобод и охраняемых законом  интересов военнослужащих, граждан,  проходящих военные сборы;

2) дела о преступлениях,  в совершении которых обвиняется  судья военного суда, если им  заявлено соответствующее ходатайство,  а также дела о преступлениях  особой сложности или особого  общественного значения, которые  Военная коллегия вправе принять  к своему производству при  наличии ходатайства обвиняемого.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации состоит  из ее председателя и членов, являющихся судьями Верховного Суда Российской Федерации. Председатель и члены  Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации⁴.

В структуру Верховного Суда РФ входят также Аппарат Верховного Суда Российской Федерации, секретариат Председателя, секретариат первого заместителя Председателя, управления Верховного Суда, управление систематизации законодательства и анализа судебной практики, Управление по организационному обеспечению рассмотрения обращений, Управление делами, управление кадров и государственной службы, планово-финансовое управление, хозяйственное управление, управление правовой информатизации, отделы Верховного Суда, первый отдел, отдел по связям со средствами массовой информации, отдел специального контроля, международно-правовой отдел, секретариат Пленума, секретариат Президиума, секретариат Судебной коллегии по административным делам, секретариат Судебной коллегии по гражданским делам, секретариат судебной коллегии по уголовным делам, секретариат Военной коллегии, секретариат Апелляционной коллегии, научно-консультативный совет Верховного Суда Российской Федерации, органы судейского сообщества в Верховном Суде Российской Федерации.

 

3. Роль Верховного Суда в судебной системе РФ

 

Верховный Суд Российской Федерации, — говорится  в ст. 126 Конституции РФ,— является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей  юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики".

Другими словами, данный суд призван выполнять  по меньшей мере три основные социальные функции, реализация которых определяет его роль и место в судебной системе Российской Федерации и  системе других органов государственной  власти:

— выполнение задач, которые возлагаются на него как на высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам  общей юрисдикции;

— осуществление  в предусмотренных федеральным  законом процессуальных формах судебного  надзора за деятельностью таких  судов;

— дача разъяснений по вопросам судебной практики.

Каждая  из этих функций имеет конкретное содержание, которое будет раскрыто детально в последующих параграфах данной главы учебника. Здесь в  связи с общей характеристикой  Верховного Суда РФ и его положения  в судебной системе и в целом  в государстве достаточно отметить, что первая из названных функций  этого суда проявляется в том, что он наделен полномочием рассматривать  по существу (по первой инстанции) наиболее сложные и ответственные гражданские  и уголовные дела, которые отнесены к ведению судов общей юрисдикции.

К судам  такого рода можно было бы отнести  суды, уполномоченные рассматривать  обычные, не требующие специальных  процедур и особого подхода дела (практически это все судебные дела, кроме тех, что отнесены к  ведению Конституционного Суда РФ и  арбитражных судов).

Но положение  высшего судебного органа требует  еще того, чтобы он проверял законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений всех возглавляемых  им судов (гражданских и военных). За ним окончательное слово по конкретным судебным делам, рассмотренным  гражданскими и военными судами, в  первую очередь теми, которые относятся к судам среднего уровня. "Верховный Суд Российской Федерации,— говорится в ч. 4 ст.19 Закона о судебной системе,— является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов флотов...".

Вторая  из названных функций Верховного Суда РФ тесно связана с первой. Осуществлять судебный надзор за деятельностью  судов — это значит, прежде всего, выявлять и исправлять допускаемые  ими ошибки. Как подчеркнуто в  Конституции РФ, делаться это должно только в процессуальных формах, т.е. с соблюдением установленных  законом правил судопроизводства, а  не произвольно. Выполнение данного  требования — важное средство, призванное обеспечивать независимость судов  общей юрисдикции, законность и обоснованность принимаемых ими решений.

Третья  функция тоже не изолирована от других. Осуществление ее позволяет Верховному Суду РФ активно влиять в нужном направлении на практику применения конкретных законов не только судами, но и другими органами государственной  власти, общественными объединениями, должностными лицами. Разъяснения, даваемые Пленумом этого Суда, опираются на обобщенную практику судов по применению конкретных законов, отражают ее суть и дают ориентиры для правильного  применения соответствующих законов  в будущем.

Наряду  с названными функциями Верховный  Суд РФ имеет также предоставленное  ему ст. 104 Конституции РФ право  законодательной инициативы. Это  важное средство обратной связи нашего законодателя с практикой применения издаваемых им законов. Именно на практике выявляются как достоинства законов  и других правовых актов, так и  их недостатки. Верховный Суд РФ — один из органов, который располагает  обширной информацией о том, как  действуют законы, в чем трудности  и недостатки их применения. Опираясь на такую информацию, он способен активно содействовать законотворчеству, привлекая внимание к пробелам и иным недостаткам действующего законодательства. Влиять на содержание действующего законодательства ему дает возможность и предоставленное ст. 125 Конституции РФ право обращаться в Конституционный Суд РФ с запросами о соответствии конституционным предписаниям федеральных законов и иных нормативных актов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Верховному  Суду РФ принадлежат широкие полномочия по судебному разбирательству уголовных  и гражданских дел. Он рассматривает  в пределах своей компетенции  дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь  открывшимся обстоятельствам, а  в случаях, предусмотренных федеральным  законом — также в качестве суда первой инстанции.

Такие широкие  полномочия вызывают к жизни различные  формы судебной деятельности, которые  осуществляются структурными подразделениями  Верховного Суда РФ.

Значительное  место в деятельности Верховного Суда РФ занимает рассмотрение уголовных  и гражданских дел по первой инстанции. Верховный Суд, как и все вышестоящие  суды, вправе изъять, соблюдая отмеченные выше условия, из нижестоящих судов  уголовное и гражданское дело и рассмотреть его по первой инстанции  самостоятельно. Такое решение Верховного Суда закон связывает с особой сложностью дела или его особым общественным значением. Кроме дел, принятых к  рассмотрению Верховным Судом по собственной инициативе, ему подсудны и дела, принятые к производству по инициативе Генерального прокурора  РФ или его заместителей, а также некоторые дела, подведомственные военным судам. Он также должен рассматривать по первой инстанции дела, по которым к уголовной ответственности привлекаются судьи, при условии, что они настаивают на том, чтобы их судил Верховный Суд РФ.

Рассмотрение  дел по первой инстанции в Верховном  Суде РФ производится по общим правилам гражданского и уголовного судопроизводства. Постановленные при этом приговоры  и решения вступают в законную силу немедленно после их вынесения.

 

 

Список литературы

 

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. — 1993 г. № 237 (25 декабря).

Федеральный конституционный  закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей  юрисдикции в Российской Федерации"// "РГ" - Федеральный выпуск №5405 11 февраля 2011 г.

2. Галузо В.Н. Система правоохранительных органов России. Учебник для ВУЗов. М., 2011.
3. Лонь С.Л. Правоохранительные органы.  4-е изд., испр. и доп. - Томск: Изд-во НТЛ, 2010.
4. Мадьярова А.В. Место и роль разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в механизме уголовно-правового регулирования. Иркутск, 2001.
5. Правоохранительные органы/ Под. Ред. В.П. Божьева. М., 2007.

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"// "РГ" - Федеральный выпуск №5405 11 февраля 2011 г.

² Галузо В.Н. Система правоохранительных органов России. Учебник для ВУЗов. М., 2011. С.93.

³ Лонь С.Л. Правоохранительные органы.  4-е изд., испр. и доп. - Томск: Изд-во НТЛ, 2010. С.67.

⁴ Правоохранительные органы/ Под. Ред. В.П. Божьева. М., 2007. С.155.