ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
КАФЕДРА ФИЛОСОФИИ
И ОБЩЕГУМАННИТАРНЫХ ДИСЦИПЛИН
Реферат на тему:
«Юридическая
ответственность»
Выполнила студентка
1 курса 123 гр.:
Гранкина Д.
А.
Проверил старший
преподаватель:
Есина А. В.
САМАРА 2012
Содержание
Введение……………………………………………………………………3
Глава I Характеристика
юридической ответственности как
правовой категории………………………………………………………………..………...5
1.1 Понятие и
содержание юридической ответственности……………..……..5
1.2 Признаки юридической ответственности……………………………….…7
Глава II Функции
и принципы юридической ответственности……………….9
2.1 Цели и
функции юридической ответственности…………………………..9
2.2 Принципы
юридической ответственности………………………………..12
Глава III Правовая характеристика видов юридической
ответственности….14
3.1 Уголовная,
административная, гражданско-правовая,
дисциплинарная ответственность
по российскому законодательству………………………….14
3.2 Материальная,
конституционная, федеративная, экологическая
ответственность по российскому законодательству………………………….17
Заключение………………………………………………………………………19
Список использованной
литературы…………………………………………..20
Введение
Для соблюдения
закона среди граждан Российской
Федерации вводится укрепление правовых
начал в жизни государства и общества.
Для этого необходимо введение в России
основ правового государства и рыночных
отношений. Законопослушность предполагает
внедрение программ, направленных на улучшение
созидательной роли российского права.
Институт юридической ответственности
– является важной составляющая этой
системы. Юридическая ответственность
– один из видов социальной ответственности.
Социальная ответственность проявляется,
когда действия человека имеют общественную
значимость и регулируется социальными
нормами. Суть социальной ответственности
– необходимость личности соблюдать требования
(политические, юридические, моральные
и т. д.), которые закрепляются к нему обществом,
государством, коллективом. Понятие юридической
ответственности предполагает сложную
структуру и является универсальным. Оно
показывает сущность и назначение юридической
ответственности как правового института,
который имеет характерные признаки, функции,
основания и виды. Одни учёные видят составляющую
часть юридической ответственности в
применении санкций к правонарушителю,
другие – в претерпевании последним известным
социальных «неудобств», неблагоприятных
последствий; третьи считают, что это особые
отношения между государством и лицом,
заключающееся в соблюдении соответствующих
правил и норм, закреплённых законом; четвёртые
сводят юридическую ответственность к
наказанию виновного субъекта, лишению
его некоторых благ; пятые – к специфической
обязанности отвечать за содеянное, загладить
вред, причинённый обществу. Цель реферата. В данном реферате
были предприняты попытки глубже и шире
изучить проблемы юридической ответственности.
Понять их сущность и особенности. Задача
состоит в том, чтобы всемерно развивать
чувство личной ответственности у каждого
гражданина за свое поведение и за все
происходящее в стране –какой бы пост
данный гражданин ни занимал и какой бы
деятельностью ни занимался. Важным условием
выполнения указанной задачи является
также неотвратимость адекватной реакции
общества и государства на антисоциальные
поступки всех субъектов. Юристы считают,
что каждому из нас нужно знать понятие
«юридическая ответственность» затем,
чтобы в какой угодно ситуации мы могли
поступить правильно, не преступив закон.
Если человек поступит не верно, то он
принесёт вред себе и окружающим его людям.
Выбирая и подробно изучая тему реферата,
нужно задуматься о том, что в будущем
запас знаний о юридической ответственности
поможет принять правильное решение в
любой ситуации, придерживаться закона.
Задачи исследования:
- Подробно изучить понятие «юридическая ответственность»
- Выявить существенные признаки юридической ответственности.
- Поставить цели, которые изучает юридическая ответственность.
- Выяснить, какие функции и принципы выполняет юридическая ответственность.
- Дать подробную характеристику видам юридической ответственности.
I. Характеристика
юридической ответственности как правовой
категории
- Понятие и содержание юридической ответственности
Государство, государственные
органы не могут равнодушно относится
ко всем случаям нарушения установленной
ими законности, попытки отдельных лиц
подменить общеобязательные нормы права
своим «правом» и удовлетворять свои потребности
за счёт нарушения прав и законных интересов
других лиц. В таких ситуациях государство
принимает меры по предотвращению совершаемых
правонарушений, восстанавливает нарушенные
права и принуждает правонарушителя действовать
в рамках законности. Действенным способом
воздействия государства на правонарушителя,
призванным обеспечить его правомерное
поведение, отказаться от попыток совершить
противоправное деяние, выступает юридическая
ответственность. Юридическая ответственность
характеризуется тремя признаками: 1) она
представляет собой вид государственного
принуждения; 2) единственным основанием
применения ответственности выступает
правонарушение; 3) выражается в применении
негативных, отрицательных мер к лицу,
совершившему правонарушение.1 Юридическая ответственность
является видом государственного принуждения
и функционирует таким способом, что приводится
в действие санкция нарушенной нормы права.2 Негативные последствия нарушения
нормы права возникают само собой, автоматически.
Назначение наказания осуществляется
государственными органами путём применения
к правонарушителю одной из мер, предусмотренных
санкцией нарушенной нормы. Основное отличие
юридической ответственности от иных
норм государственного принуждения состоит
в том, что она применяется за совершённое
правонарушение.3 Ответственность носит уникальный
характер, потому как представляет собой
реакцию государства на прошлое и только
противоправное виновное деяние. Применение
меры предупредительного, профилактического
характера проводятся по причинам, не
связанным с реакцией государства на правонарушителей,
и поэтому справедливо не рассматриваются
как вид юридической ответственности. Применение
ответственности всегда характеризуется
отрицательными последствиями для правонарушителя.
Такие последствия могут быть психологическими,
имущественными или организационно-правовыми. Юридическая
ответственность заключается в рамках
отношений, возникающих между компетентным
органом государства и правонарушителем.
Это отношение носит властно-распорядительный
характер. Органы государства наделены
правом принимать обязательные для правонарушителя
предварительные решения, в том числе:
1) являться по их вызову; 2) участвовать
в мероприятиях, проводимых в процессе
обзора доказательств совершённого правонарушения;
3) надлежащим органом исполнить примененную
санкцию.4 Таким образом, юридическая
ответственность – это психологические,
имущественные и иные лишения, которые претерпевает гражданин или
иное лицо за несоблюдение закона по решению
компетентного государственного органа
за совершённые деяния.5
- Признаки юридической ответственности
Юридическая ответственность отличается
от любой другой ответственности следующими
признаками:
1) предусматривается действующим законодательством
(уголовным, гражданским, административным
и др.); 2) наступает за правонарушения при
наличии полного его состава. В ст. 8 УК
РФ говорится: «Основанием уголовной ответственности
является совершение деяния, содержащего
все признаки состава преступления, предусмотренного
настоящим Кодексом; 3) опирается на государственное
принуждение; особый аппарат представляет
собой реализацию санкций юридических
норм, применение к виновному мер наказания; 4)
выражается в определённых неблагоприятных
для правонарушителя последствий, лишении
его известных социальных благ (свободы,
имущества, права и т.д.); 5) возлагается
и осуществляется в установленной законом
процессуальной форме; несоблюдение процедурных
норм в свою очередь влечёт за собой ответственность; 6)
правонарушитель наказывается от имени
государства, в отличие, например, от моральной
ответственности, которая исходит от негосударственных
структур; 7) осуществляется уполномоченными
на то компетентными органами и должностными
лицами в строго определённом порядке
в пределах своих прерогатив. Указанные
признаки можно выражаются своеобразной
формулой, которая состоит из ряда вопросов:
кто отвечает? за что? как? перед кем? на
основании чего? Отвечая на данные вопросы,
можно получить возможность, которая определит
вид, характер, специфику, степень строгости
ответственности. Если будет отсутствовать
хотя бы один вопрос и ответ на него, то
ситуация будет неясна и неразрешима.
II Функции и
принципы юридической ответственности
2.1 Цели
и функции юридической ответственности
Юридическая ответственность
направлена на предупреждение правонарушений,
воспитание уважения к закону, общественным
и личным интересам и представляет
собой определённые лишения для правонарушителя.6 Функции юридической ответственности
обусловлены целями, ради которых она
осуществляется. Цель юридической ответственности
- это идеально предполагаемая, гарантируемая
и обеспечиваемая государством форма
будущего развития общественных отношений,
к достижению которой, при помощи установления
и применения норм юридической ответственности,
стремятся субъекты. Общими целями юридической
ответственности являются: 1) формирование
упорядоченного состояния общественных
отношений, их урегулированности; 2) предупреждение
правонарушений, обеспечение правомерного
поведения граждан, сокращение уровня
правонарушаемости; 3) воспитание активной
гражданской позиции, формирование уважительного
отношения к закону и вытеснение из сознания
граждан правового нигилизма; 4) наказание
правонарушителей; 5) восстановление общественных
отношений. Осуществление указанных целей
приведёт к достижению иной цели - укреплению
законности и правопорядка. Глобальная
цель юридической ответственности - формирование
гражданского общества и создание правового
государства. Современные юристы считают,
что основная цель юридической ответственности
– это охрана общественного порядка и
поддержание стабильного организованного
общества. Цели юридической ответственности
наглядно проявляются в её функциях, которые
в какой-то мере могут раскрывать сущность
права в целом. Научная литература по большей
части выделяет 5 таких функций.7 Воспитательная функция. Государство
считает, если наказывает человека, то
меняется его характер, мировоззрение,
которые влияют на его поступки, а это
не так. Но порой справедливое наказание
может оказать немалое воздействие на
поведение человека. Функции защиты
и восстановления нарушенных прав и интересов.
Какое положительное действие, в случае
если человека наказали? Причиняя боль
другому, мы никогда в жизни не задумывались
о последствиях. Пологая, что такая месть
решит проблему, тая обиду на него, тем
самым мы мстим. Но главное не мстить, а
восстановить справедливость, права, имущество
и пр. Предупредительная функция способствует
контролю совершения опасных и негативных
поступков, которые воздействуют на сознание
человека. Карательная функция – наказание
правонарушителя за вред, причинённый
обществу. Регулятивная – само обстоятельство
существования и неотвратимости наказания
обеспечивает организующие начала в деятельности
общества. В разных сочетаниях функции
юридической ответственности действуют
во всех отраслях российского законодательства.
Что касается карательной функции, то
её применительно к нашим условиям нужно
понимать не в смысле некой самоцели (проучить
во чтобы то ни стало, причинить мучения,
страдания и т.д.), а, скорее, в смысле стремления
законодателя «преподать урок» злоумышленнику
и всем остальным. Это не исключено даже
в отношении смертной казни, которая даже
и не была отменена до 1996 года в России,
но в действительности не приводилась
в исполнение, а заменялась пожизненным
заключением. Для более эффективного осуществления
указанных выше функций и для достижения
цели юридической ответственности, она
должна осуществляться на основе определенных
принципов.
2.2 Принципы юридической
ответственности
Осуществление юридической ответственности
связано с обязанностью виновного претерпевать
неблагоприятные последствия. Наложение
подобной обязанности может быть возможно,
если соблюдать принципы юридической
ответственности.8 Принцип законности предполагает
- деяние признаётся правонарушением,
запрещенное законом. Неблагоприятные
последствия для лица наступают исключительно
в пределах, которые установлены
законом Принцип обоснованности юридической
ответственности - полное и объективное
исследовании всех обстоятельств дела,
всесторонняя оценка доказательств. Принцип
справедливости - ни один человек не может
дважды нести ответственность за одно
и то же правонарушение, закон, который
устанавливает юридическую ответственность,
не имеет обратной силы. Также не допускается
применение мер ответственности, которые
причиняют физические и нравственные
страдания, унижают человеческое достоинство.
Принцип неотвратимости - неизбежность
наступления предусмотренных правом санкций
в отношении лица, который совершает правонарушение. Принцип
целесообразности - степень ответственности
должна соответствовать тяжести правонарушения;
если учитывать обстоятельства дела и
тяжести правонарушения, а также личности
правонарушителя, то возможно, что наказание
будет смягчено или его вообще не будет
назначаться. Принцип своевременности
ответственности - возможность применения
к правонарушителю мер ответственности
в течение срока давности, то есть периода
времени, которое не слишком отдалено
от факта правонарушения. Принцип гуманизма
- лицо, которое совершило правонарушение,
освобождается от применения к нему мер
ответственности в том случае, если будет
возмещён нанесённый ущерб, устранит причинённый
вред, проявится чистосердечное раскаяние.9
III Правовая
характеристика видов юридической ответственности
3.1 Уголовная,
административная, гражданско-правовая,
дисциплинарная ответственность
по российскому законодательству
Юридическую ответственность можно разделить на несколько
пунктов. Самым распространённым является
отраслевой подход. Отсюда получаются,
следующие виды ответственности. Уголовная ответственность
назначается за совершение преступлений.
Все преступления прописываются в Уголовном
кодексе РФ. Наказание за преступление
закона устанавливается Уголовно-процессуальным
кодексом РФ. Виды уголовного наказания:
штраф; лишение права занимать определённые
должности или заниматься определённой
деятельностью; лишение специального,
воинского или почётного звания, классного
чина и государственных наград; обязательные
работы; исправительные работы; ограничение
по военной службе; ограничение свободы;
арест; содержание в дисциплинарной воинской
части; лишение свободы на определённый
срок, смертная казнь.10 Особенности уголовной ответственности:
каждый случай рассматривается отдельно,
т. е. для каждого человека отдельный случай;
возраст наступления уголовной ответственности
- 16 лет. За особо тяжкие преступления(убийство,
умышленное причинение тяжкого и средней
тяжести вреда здоровью, похищение человека,
изнасилование, кража, грабёж, разбой,
и др.) уголовная ответственность предусмотрена
с 14 лет. Административная
ответственность наступает, если произошло
совершение административных преступлений.
Рассмотрение дел, связанных с совершением
административных правонарушений входит
в компетенцию следующих органов: суды,
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав, федеральные органы исполнительной
власти, их учреждения, административные
комиссии, должностные лица. За совершение
административных правонарушений устанавливаются
следующие наказания: предупреждение,
административный штраф, возмездное изъятие
орудия правонарушения, лишение специального
права, административный арест, административное
выдворение за пределы России иностранца
или лица без гражданства, дисквалификация
(человека лишают права занимать руководящие
должности в исполнительном органе управления
юридического лица, заниматься любой предпринимательской
деятельностью по управлению юридическим
лицом). Административная ответственность
наступает в результате например нарушения
должностным лицом правил по охране труда,
за несоблюдение правил дорожного движения,
за безбилетный проезд в общественном
транспорте и т.д. Гражданско-правовая
ответственность возникает, если были
нарушены долговые обязательства имущественного
характера или причинён имущественный
внедоговорной вред. В Гражданском кодекса
РФ зафиксировано правило, в котором сказано,
что основным принципом гражданской ответственности
является полное возмещение вреда. Кроме
того, нарушитель подвергается предусмотренным
договором или законом штрафным санкциям,
например, выплачивает неустойку. Наиболее
распространёнными являются следующие
наказания: штрафные санкции, неустойки,
и возмещение вреда нанесенного потерпевшим. Дисциплинарная ответственность
применяется, если была нарушена трудовая,
служебная, учебная, воинская дисциплина.
До наложения ответственности руководитель
должен потребовать объяснений от нарушителя.
Основное наказание- замечание, выговор,
увольнение. Дисциплинарное взыскание
применяется администрацией предприятия,
учреждения, организации не позднее одного
месяца со дня обнаружения проступка и
не может быть наложено позднее шести
месяцев со дня его совершения.
3.2 Материальная,
конституционно-правовая,
федеративная, экологическая ответственность
по российскому законодательству
Материальная
ответственность может сложиться у работников,
которые причинили ущерб предприятию,
фирме. Наказание заключается в необходимости
возместить причинённый ущерб. Размер
ущерба в процентном отношении к той заработной
плате, доходу, которые имеет виновный.
Конституционно-правовая
ответственность - это вид юридической
ответственности, направленные на осуществление
мер по предотвращению различного рода
неблагоприятных последствий для субъектов
РФ. Они не только устанавливаются конституционно-правовыми
нормами, но и направлены на защиту конституционно-правовых
отношений. Конституционное и законодательное
признание и установление как одного из
видов юридической ответственности увеличивает
эффективность соблюдения конституционно-правовых
норм и усиливает их влияние на общественно-политическую
деятельность, т.е. способствует решению
многих проблем конституционного права,
являющихся актуальными на сегодняшний
день. Федеративная ответственность
- ответственность субъектов федерации,
понимаемая в самом общем виде, предстает
как принуждение к исполнению требований
федерального права в правоотношениях,
каждая из сторон которых обязана отвечать
за свои поступки перед другой стороной.11 Федеративная ответственность
обусловливается нахождением республики,
края, области, административно-территориального
образования иного вида в составе федерации.
Субъектами данного вида ответственности
выступают: Российская Федерация как федеративное
государство, субъекты Федерации, федеральные
органы государственной власти и управления,
органы государственной власти и управления
субъектов Федерации, общественные объединения,
должностные лица. Ответственность граждан
за нарушение федеральной Конституции
и федерального законодательства можно
определить как нарушение федеративной
дисциплины. Это - ответственность за превышение
власти, направленной на публику, которой
является народ. Отличительной чертой
мер федеративной ответственности является
то, что она может применяться как за совершение
конституционного правонарушения, так
и в том случае, если невыполнение субъектом
Федерации, его органами и должностными
лицами своих обязанностей обусловливается
неспособностью обеспечить стабильность
в субъекте Федерации, выполнить все федеральные
предписания, реализовать политический
курс на укрепление государственно-правового
единства страны1. Федеративная
ответственность делится на два вида:
позитивная и негативная. Если позитивная
ответственность состоит в обязательстве
реализовывать определенные действия,
то негативная ответственность - мера
наказания за неосуществление необходимых
действий и за нарушение законодательства,
прежде всего федеральной Конституции.
В настоящее время идет активная разработка
принципов и признаков нового вида юридической
ответственности – экологической.12 Одной из причин выделения экологической
ответственности является экологические
правонарушении. Таким образом, с учетом
многих критерий, определяющих функционирование
отраслей права, юридическую ответственность
можно классифицировать на конституционную,
уголовную, гражданско-правовую, административную,
дисциплинарную, федеративную, экологическую.