Юридическая ответственность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Цели, функции и принципы юридической ответственности

 

2.1. Цели и функции  юридической ответственности

     Юридическая ответственность направлена на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону, общественным и личным интересам и представляет собой определённые лишения для правонарушителя.

     Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она осуществляется.

     Цель юридической ответственности - это идеально предполагаемая, гарантируемая и обеспечиваемая государством модель будущего развития общественных отношений, к достижению которой, при помощи установления и применения норм юридической ответственности, стремятся субъекты.

     Общими целями юридической ответственности являются:

1) создание упорядоченного  состояния общественных отношений,  их урегулированности;

2) превенция правонарушений, обеспечение правомерного поведения  граждан, снижение уровня правонарушаемости;

3) воспитание активной  гражданской позиции, формирование  уважительного отношения к закону  и вытеснение из сознания граждан  правового нигилизма; 

4) наказание правонарушителей;

5) восстановление общественных  отношений.

     Реализация указанных целей ведет к достижению другой цели - укреплению законности и правопорядка. Глобальной целью юридической ответственности является формирование гражданского общества и построение правового государства.

Эта цель и определяет основные функции ответственности:

- Карательная - воздать должное за содеянное, возмездие государства по отношению к правонарушителю.

- Предупредительная (воспитательная) – предупреждение граждан и правонарушителя о возможных последствиях негативного характера в случае отступления от предписаний правовых норм.

- Правовосстановительная (компенсационная) - восстановление нарушенного права, компенсация материального ущерба и морального вреда, причиненного правонарушением.

- Охранительная - имеет цель охраны прав, свобод и иных законных интересов физических и юридических лиц, охраны собственности и общественного порядка.

- Регулятивная.

     Юридическая ответственность направлена на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону, общественным и личным интересам и представляет собой определённые лишения для правонарушителя.

 

2.2.Принципы юридической  ответственности

     Для более эффективного осуществления указанных выше функций и для достижения цели юридической ответственности, она должна осуществляться на основе определенных принципов:

- Основным принципом юридической ответственности является законность. В соответствии с нею к ответственности привлекается только лицо, совершившее правонарушение, виновное в нем. Соблюдение принципа законности должно проявляться в том, что исследование обстоятельств дела о правонарушении, применение и реализация санкций, особенно строгих, осуществляется в установленной законом процессуальной форме. Должны соблюдаться гарантии объективного рассмотрения дела и вынесение решения с обеспечением прав и законных интересов лица, привлеченного к ответственности. ⁷

- Принцип обоснованности - ответственность должна быть следствием правонарушения, содержащего в себе все признаки состава правонарушения и необходимые доказательства наличия этого состава.

- Принцип гуманизма - процесс применения наказания и его меры должны быть гуманными, т.е. они не должны унижать человеческое достоинство, причинять физическое страдание.

- Принцип справедливости - наказание должно быть справедливым и соразмерным. В основе справедливой ответственности лежит строгое соблюдение законодателем принципа соразмерности правонарушения и предусмотренных за него санкций, поскольку как слишком строгое, так и слишком мягкое наказание или взыскание может свести к нулю действенность меры ответственности.

    Самостоятельное значение принципа справедливости юридической ответственности заключается в том, что за одно правонарушение к виновному может быть применена только одна санкция. В соответствии с нормами международного права, никто не должен дважды нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение: вторично судим или наказан за преступление, по которому уже был вынесен окончательный приговор или оправдание.

- Принцип равенства перед законом - лица совершившие правонарушение, равны перед законом независимо от пола, возраста, должностного положения и др. особенностей.

- Принцип недопустимости удвоения наказания - за одно и тоже деяние недопустимо неоднократное наказание.

- Принцип неотвратимости - любое правонарушение неизбежно должно повлечь ответственность.

- Принцип индивидуализации наказания - наказанию подвергается лицо, совершившее деяние, а не иные субъекты (родители, воспитатели, руководители).

- Принцип оперативности - привлечение лица к юридической ответственности непосредственно после совершения правонарушения, а не спустя какое-то время.

- Принцип презумпции невиновности - каждый гражданин предполагается невиновным, пока иное не будет доказано в установленном законом порядке и подтверждена приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, причем любые доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими силы. Неустранимые сомнения в виновности субъекта ответственности толкуются в пользу обвиняемого.                                  

     Соблюдение рассмотренных выше принципов осуществления юридической ответственности соответствует международным правовым нормам и имеет особое значение в процессе создания и укрепления основ правового государства в Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Виды юридической ответственности

     Понятия права, правонарушения, юридической ответственности и санкции неразрывно связанны по той причине,  что одна из главных задач права - защита общества от вредных и опасных деяний. Право потому и обеспечивается государственным принуждением, что его существование обусловлено наличием в обществе противоречивых интересов, конфликтов, столкновений, для принуждения и пресечения которых необходимо применение принудительных мер. Поэтому любая правовая система содержит определения правонарушений и санкций за их совершение.              

     Санкция правовой нормы – это нормативное определение мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и содержащих его итоговую правовую оценку.⁸ Общая цель всех санкций - охрана правопорядка, предупреждение и пресечение правонарушений. При применении мер государственного принуждения эта цель достигается двумя основными способами:

1) восстановление нарушенных  прав;

2) воздействие на личность  и правовой статус правонарушителя  в целях его исправления, перевоспитания, предупреждения повторных правонарушений.

     Юридическая ответственность и санкции - это два взаимосвязанных понятия. Виды юридической ответственности дают нам представление о разновидностях правовых санкций.

     Так, различают два основных вида юридической ответственности, каждый из которых соответствует по характеру правонарушения и содержанию санкций за его совершение. Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Она осуществляется только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями. Наиболее распространена классификация юридической ответственности по отраслевой принадлежности:

3.1.  Уголовно-правовая ответственность

наступает за преступления и поэтому представляет собой  наиболее суровый вид юридической  ответственности. Только наличие в  действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения  уголовной ответственности. Возлагается  она специальным правоприменительным  актом - приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания (лишение свободы, исправительные работы). Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание  сопровождается ограничением его личных имущественных прав.⁹

 

3.2.  Административно-правовая ответственность

следует за административные правонарушения. Через институт административной ответственности реализуются нормы  различных отраслей права (административного, трудового, хозяйственного, финансового), поэтому круг актов, имеющих к  ней отношение, весьма многочислен.    

     Центральное место среди них занимает Кодекс об административных правонарушениях. Дела об административных правонарушениях рассматриваются компетентными органами государственного управления (административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, народными судами, органами внутренних дел, таможенными органами, органами специализированной охраны и надзора и т.д.), где предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест.

 

3.3.  Гражданско-правовая ответственность

предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Она имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования.

     Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Полное возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности. Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными (общим или арбитражным судом) или административными органами. Истцом в этом случае выступает (наряду с государственным органом) и лицо, право которого нарушено. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.¹⁰

 

3.4.  Дисциплинарная ответственность

наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными  санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный  перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.

 

3.5. Материальная ответственность

     Это особый вид ответственности наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Выступает в виде конфискации, возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда выплаты неустойки, пени.

 

3.6. Конституционно-правовая ответственность

     Является самостоятельным видом юридической ответственности, когда наступление неблагоприятных последствий для субъектов конституционной ответственности, закрепленных в Конституции и иных источниках конституционного права, направлено, прежде всего, на защиту Конституции.     

     Санкции конституционной ответственности могут быть различными: запрет занимать определенные должности, лишение государственных наград и почетных званий, отстранение от должности, лишение активного и пассивного избирательного права, отказ в регистрации общественных объединений, иное ограничение прав.

 

3.7. Уголовная ответственность 

      Это вид юридической ответственности, налагаемый судом на лицо, совершившее преступление. Сущность уголовной ответственности заключается в том, что государство в лице своих судебных органов дает совершенному преступником деянию негативную оценку и применяет к нему меры государственного принуждения.

Уголовная ответственность  наступает с момента совершения преступления и прекращается либо после  отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании.¹¹

     Мерой уголовной ответственности является наказание. Наказание представляет собой особую меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом РФ лишении или ограничении его свобод. В Уголовном кодексе РФ наказания располагаются в определенной последовательности - соответственно степени их строгости: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского звания, классного чина и государственных наград, исправительные работы, ограничения по воинской службе, арест, ограничение свободы, смертная казнь. Хотя на смертную казнь в нашей стране наложен мораторий, но как вид наказания она существует, и ее никто не отменял.