Исправительные работы как вид наказания в уголовном праве

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ

ФГБОУ ВПО «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ « Таможенное дело»

 

 

 

 

 

 

 

К О Н Т Р О Л Ь Н А Я    Р А Б О Т А

 

 

По дисциплине: Уголовное право

 

 

На тему: «Исправительные  работы как вид наказания в  уголовном праве»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Ануфриева К.Р.

Студентка  4  курса

7 семестр

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тюмень  2014

Сущность  наказания в виде исправительных работ

 

Исправительные работы назначаются  за совершение преступлений небольшой  тяжести и менее тяжкие преступления сроком от трех месяцев до трех лет  и отбываются по основному месту  работы осужденного либо в иных местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органами, ведающими  исполнением исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Осужденные к исправительным работам  направляются уголовно-исполнительными  инспекциями для отбывания наказания  не позднее 30 дней со дня поступления  в уголовно-исполнительную инспекцию  соответствующего распоряжения суда с  копией приговора (определения, постановления).

 

Уголовно-исполнительные инспекции  ведут учет осужденных; разъясняют порядок и условия отбывания  наказания; контролируют соблюдение условий  отбывания наказания осужденными  и исполнение требований приговора  суда администрацией организаций, в  которых работают осужденные; проводят с осужденными воспитательную работу; контролируют поведение осужденных, при необходимости направляют их в органы занятости населения  для трудоустройства; при содействии органов внутренних дел контролируют поведение осужденных по месту их жительства; обращаются в местные органы исполнительной власти по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных, готовят материалы об осужденных, место нахождения которых неизвестно, и вносят представление в суд об объявлении осужденного в розыск; выдают разрешение на увольнение с работы по собственному желанию в период отбывания наказания. В порядке, предусмотренном нормативными актами Министерства юстиции Кыргызской Республики, сотрудник уголовно-исполнительной инспекции может привлекать к осуществлению контроля за осужденными к исправительным работам общественные объединения, благотворительные организации и частных лиц

 

Осужденные к исправительным работам обязаны: соблюдать порядок  и условия отбывания наказания; добросовестно относиться к труду; исполнять обязанности и соблюдать  запреты, установленные для них  уголовно-исполнительной инспекцией; являться по вызову.

 

Из заработной платы осужденных производятся удержания в размере, установленном приговором суда в  пределах от пяти до двадцати процентов. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.

 

Нарушением порядка и  условий отбывания осужденным исправительных работ являются: неявка на работу без  уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания  уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию  без уважительных причин; прогул или  появление на работе в состоянии  алкогольного, наркотического или токсического опьянения. За нарушение осужденным к исправительным работам порядка  и условий отбывания наказания  уголовно-исполнительная инспекция  может применить к нему взыскание  в виде предупреждения в письменной форме о замене исправительных работ  другим видом наказания. Злостно  уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой настоящей статьи нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с УК КР. В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ лицом, осужденным к исправительным работам, суд по представлению органа, ведающего исполнением наказания, может заменить исправительные работы лишением свободы на срок до одного года.

 

Исправительные работы не назначаются лицам, признанным нетрудоспособными  или обучающимся в учебных  заведениях с отрывом от производства, военнослужащим беременным женщинам и  женщинам, имеющим малолетних детей  до трех лет, инвалидам I и II групп и  лицам, не имеющим постоянного места  жительства или места работы.

 

Организация исполнения наказания в виде исправительных работ

 

Наказание в виде исправительных работ может быть назначено приговором суда первой инстанции либо в порядке  изменения приговора определением или постановлением суда, рассматривавшего дело в кассационном или надзорном  порядке. Кроме того, исправительные работы могут быть назначены в  связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием в соответствии со ст. 70 УК КР, в связи с заменой штрафа исправительными работами в случае злостного уклонения от уплаты штрафа в порядке ч. 5 ст. 44 УК КР, в связи с назначением исправительных работ вместо более строгого наказания женщинам, имеющим малолетних детей, в порядке ч. 3 ст. 72 УК КР либо в порядке помилования или амнистии.

 

Исполнение приговора  суда, в соответствии с которым  лицо обязано отбывать наказание  в виде исправительных работ, возложено  на уголовно-исполнительную инспекцию.

 

Обращение к исполнению приговора, определения или постановления  возложено на суд. Не позднее трех суток со дня вступления названного решения в законную силу либо возвращения  дела из кассационной инстанции суд  направляет распоряжение об исполнении наказания и две копии приговора  в уголовно-исполнительную инспекцию  по месту жительства осужденного.

 

Если приговор был изменен  кассационной инстанцией, то одновременно направляются две копии определения. В том случае, когда приговор не был обжалован либо оставлен в  силе, прилагается справка о вступлении приговора в законную силу.

 

Исполнение наказания  в виде исправительных работ инспекцией начинается после получения распоряжения суда об исполнении приговора и копий  приговора, определения, постановления  суда. Каждый осужденный ставится на учет, на него заводится личное дело. Персональный учет всех осужденных к исправительным работам необходим для контроля за их участием в труде, правильностью удержаний из заработной платы, своевременным снятием с учета по основаниям, установленным законом.

 

Для удобства контроля за отбывающими  наказание установлено четыре основных вида их персонального учета:

 

Оперативный учет - осужденные, в отношении которых исполняется  наказание. Это касается основной массы  лиц, отбывание наказания которыми осуществляется нормально.

 

Предварительный учет - лица, которые не работают. К их числу  относятся не поступившие на работу в течение 15 дней со дня постановки на учет; уволенные с места прежней  работы и не поступившие на новую  работу в течение такого же срока; не работающие без уважительных причин, а также лица, в отношении которых  осуществляются первоначальные действия с целью розыска.

 

Контрольный учет - лица, не работающие или уволенные с работы - до истечения 15 дней со дня постановки на учет или увольнения; не работающие в связи с болезнью, если время  болезни не засчитывается в срок отбывания наказания; выехавшие  на территорию, обслуживаемую другой инспекцией, до получения подтверждения  о прибытии направленного туда личного  дела; лица, находящиеся под стражей  в порядке меры пресечения по другому  делу, а также отбывающие арест  или исправительные работы в качестве мер административного воздействия; осужденные, которым предоставлена  отсрочка исполнения приговора; лица, направленные на медицинское освидетельствование  для определения трудоспособности или наличия хронической душевной или иной тяжкой болезни, а также  признанные нетрудоспособными, инвалидами I или II групп, страдающие хронической  душевной или иной тяжкой болезнью, в отношении которых в суд  направлены представления о замене наказания более мягким (ч.2 ст. 145 УИК КР) или об освобождении от наказания (ст. 71 УК КР, части 5 и 6 ст. 145 УИК КР).

 

Учет разыскиваемых (скрывшихся) лиц - лица, материалы в отношении которых переданы в аппараты уголовного розыска в связи с тем, что первоначальные розыскные действия, проводившиеся инспекцией, к успеху не привели.

 

Одной из важнейших обязанностей инспекций является контроль за трудоустройством осужденного. Если он работает, инспекция уточняет место работы и в течение 15 дней направляет туда копию приговора и предписание о его исполнении. Если будет установлено, что осужденный не работает, ему предлагается устроиться на работу самостоятельно или с помощью государственной службы занятости.

 

Администрации организации  по месту работы осужденного сообщается об установленном порядке и условиях отбывания наказания в виде исправительных работ. Она информируется об обязанностях по удержанию части заработной платы, перечислению удержанных сумм, применению других установленных правоограничений, о необходимости проведения с осужденным воспитательной работы и обязательности сообщения в инспекцию о наложенных на осужденного взысканиях и поощрениях, об увольнении по установленным законом основаниям.

 

Во время отбывания  наказания осужденный продолжает работать на той же должности. Перевод этих лиц и их увольнение (кроме увольнения по собственному желанию) могут производиться  на общих основаниях в соответствии с законодательством о труде.

 

Осужденные могут отбывать наказание на предприятиях любых  форм собственности. Однако они не вправе учиться с отрывом от работы или  не работать вообще.

 

Течение срока отбывания  наказания начинается со дня получения  организацией, где работает осужденный, предписания инспекции и приговора  суда. С этого дня из заработной платы осужденного должны производиться  удержания. Если он в момент получения  предписания находится в отпуске, началом срока отбывания наказания  будет день, когда он приступил  к работе и из его заработка  начали производить удержания.

 

При исчислении срока отбывания  наказания следует иметь в  виду, что осужденный должен отработать в течение месяца не меньше числа  рабочих дней, приходящихся на каждый месяц в соответствии с установленным  графиком работы. Если он проработал в  данном месяце большее количество рабочих  дней, то все равно в срок отбывания  наказания засчитывается один месяц, но удержания из заработка за излишне  проработанные дни не производится. Поэтому отбыть исправительные работы досрочно не представляется возможным. Если же отработанное количество рабочих  дней меньше установленного и нет  оснований для включения недостающих  дней в срок наказания, то этот срок продляется до полного отбытия наказания. Поэтому фактический календарный  срок может превышать назначенный  судом срок наказания.

 

Какое же время засчитывается  в срок отбывания наказания в  виде исправительных работ, кроме тех  дней, когда осужденный работал и из его заработка производились удержания? Прежде всего, засчитываются дни, когда он не работал по уважительным причинам и получал заработную плату. Это касается времени отпуска - основною и дополнительного, исполнения государственных или общественных обязанностей (например, обязанностей свидетеля, вызванного к следователю или в суд), периода болезни, ухода за больным. Засчитывается также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. Естественно, что все указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.

 

Время, проведенное под  стражей по данному делу, засчитывается  из расчета один день пребывания под  стражей за три дня исправительных работ.

 

Не засчитывается в  срок отбывания наказания время  болезни, вызванной опьянением или  действиями, связанными с опьянением, а также время отбывания административного  взыскания в виде ареста или исправительных работ либо время заключения под  стражу в порядке меры пресечения по другому делу.

 

Что касается отпуска по беременности и родам, то представление  соответствующего медицинского документа  является основанием для постановки перед судом вопроса о предоставлении осужденной отсрочки отбывания наказания  в порядке ст. 72 УК. При длительной (свыше четырех месяцев) болезни  осужденного уголовно-исполнительная инспекция направляет представление  в суд о предоставлении ему  отсрочки исполнения приговора в  соответствии со ст. 362 УПК КР или об освобождении от наказания.

 

Одна из важных функций  инспекций заключается в контроле за правильностью удержаний. Удержания должны производиться со всей суммы заработной платы, включая все виды денежных премий, предусмотренных установленными системами оплаты труда и не носящих характера единовременного поощрения, но только по основному месту работы. Не имеют значения периодичность выплаты премий и источники финансирования. Из суммы заработка не исключаются налоги и другие платежи. Не имеют значения другие претензии к осужденному по исполнительным документам. В отличие от ранее действовавшего законодательства, если осужденный работает по совместительству на нескольких работах, удержание производится только из заработной платы по основному месту работы. Указанные в приговоре удержания производятся, независимо от наличия претензий по исполнительным документам, за каждый проработанный месяц при выплате заработной платы за вторую половину месяца, а при увольнении - за проработанное время.