Характеристика принципов уголовно-исполнительного права

Содержание.

 

Введение…………………………………………….……………………………..3

 

Глава I. Понятие уголовно-исполнительного права и его место в системе юридических наук……………….……………………………………………….5

1. Понятие уголовно-исполнительного права………………………5
2. Место уголовно-исполнительного права в системе юридических наук…………………………………………………………………...9

 

Глава II. Понятие, признаки и система принципов уголовно-исполнительного права…………………..……………………………….…………………………12

2.1. Понятие и  признаки принципов уголовно-исполнительного  права……………………………………………………………………….12

2.2. Система принципов  уголовно-исполнительного права…………14

 

Глава III. Характеристика принципов уголовно-исполнительного права……………………………………………………………………………..18

3.1. Общеправовые  принципы уголовно-исполнительного  права…...18

3.2. Межотраслевые  принципы уголовно-исполнительного права..…25

3.3. Отраслевые  принципы уголовно-исполнительного  права……....27

 

Заключение…………………………………………………………………….…31

Список литературы……………………………………………………………..33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Исполнение  уголовных наказаний – это фундаментальная современная социально-правовая проблема, имеющая несомненную актуальность и все возрастающее значение.

Уголовно-исполнительное законодательство и практика его  применения – одно из общепризнанных и реально действующих в современных условиях средств воздействия на преступность и контроля за ее состоянием.

Принципы права представляют собой основные идеи, исходные положения  или ведущие начала процесса его  формирования, развития и функционирования.

Актуальность  темы моей курсовой работы обусловлена тем, что тема принципов уголовно-исполнительного права не теряет своей актуальности. В настоящее время еще идет процесс реформирования и становления уголовно-исполнительной системы, который начался еще с начала 90-х годов.

Без определения понятия и сущности принципов уголовно исполнительного права, принципов уголовно-исполнительного законодательства эффективное реформирования уголовно-исполнительной системы невозможно, поскольку принципы как основные идеи определяют направления развития законодательства, позволяют глубже уяснить цели и задачи, поставленные перед уголовно-исполнительной системой, существо средств их достижения.

Актуальность  проблемы принципов уголовно-исполнительного права обусловлена также прошедшими существенными изменениями в уголовно-исполнительной системе. Несмотря на это, значительный пласт проблем так и остался не разработанным в научной литературе, в связи с чем возникает необходимость комплексного исследования данной темы.

Цель работы – рассмотреть основные принципы уголовно-исполнительного права и выявить их место в российской правовой науке.

Для достижения данной цели, в работе были поставлены и решены следующие задачи:

1. Рассмотрение понятия уголовно-исполнительного права и его место в системе юридических наук.
2. Определение понятия «принципа уголовно-исполнительного права».
3. Краткая характеристика признаков принципа уголовно-исполнительного права.
4. Определение системы принципов уголовно-исполнительного права.
5. Характеристика отраслевых принципов, с изложением спорных моментов и научных мнений.

Настоящая курсовая работа состоит из введения, трех глав и заключения.

В первой главе мною было рассмотрено понятие уголовно-исполнительного права и его место в правовой системе страны.

Вторая глава посвящена  понятию принципов уголовно-исполнительного права, выделены характерные признаки и раскрыта система принципов уголовно-исполнительного права.

В третьей главе подробным  образом рассматриваются принципы уголовно-исполнительного права, с  учетом спорных моментов и мнений различных ученых в правовой области.

 

 

ГЛАВА I. Понятие уголовно-исполнительного права и его место в системе юридических наук.

1. Понятие уголовно-исполнительного права.

 

Уголовно-исполнительное право – это отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих меры реализации норм уголовного права, основываясь при этом на цели наказания и системе наказаний¹.

Самостоятельность российского уголовно-исполнительного  права как отрасли права обусловливается рядом его специфических черт.

Во-первых, только уголовное право является законодательной базой для определения меры и наказуемости деяний, оснований уголовной ответственности, применения наказаний и освобождения от ответственности и наказаний. Ни одной другой отрасли права этот признак не присущ.

Во-вторых, уголовное право имеет собственный предмет регулирования. Им являются только те взаимоотношения, которые возникают в связи с совершением преступления. Ни одна другая отрасль права не может регулировать эти отношения.

В-третьих, уголовному праву свойствен особый метод регулирования указанных общественных отношений. Он заключается в установлении исполнения наказания за совершенное уголовное противоправное деяние².

Уголовно-исполнительное право состоит из Общей и Особенной частей.

Содержание общей части составляют общие положения и принципы уголовного права. Все институты Общей части привязаны к двум основополагающим понятиям – преступлению и наказанию. Закон определяет задачи уголовного законодательства и его принципы; основание уголовной ответственности; возраст, с которого наступает уголовная ответственность; в какое место помещается лицо для отбывания наказания.

Особенная часть уголовного права содержит описание условий отбывания наказания. Общая и Особенная части уголовного права тесно связаны между собой, составляют в целом единое уголовно-исполнительное право.

Обусловлено это  единство прежде всего общностью  задач. Нормы Общей и Особенной  частей в реальной жизни существуют только совместно.

Как и любая отрасль права, уголовно-исполнительное право имеет свой специфический, присущий только ей предмет регулирования, то есть объем, круг общественных отношений в сфере уголовно-исполнительной деятельности.

В определениях понятия предмета уголовно-исполнительного права в юридической литературе прослеживаются как общие признаки, так и различия.

Например, А. И. Зубков, отмечая отличия действующего уголовно-исполнительного и прежнего исправительно-трудового законодательства, по-своему определяет предмет уголовно-исполнительного права РФ. Под ним он понимает правовое регулирование исполнения как всех уголовных наказаний, так и иных мер уголовно-правового характера. К последним он относит принудительные меры воспитательного и медицинского характера и условное осуждение³.

О. Г. Перминов считает  предметом уголовно-исполнительного  права отношения, складывающиеся при  исполнении (отбывании) всех видов уголовного наказания, при применении к осужденным средств исправления; отношения, возникающие  между учреждениями и организациями, исполняющими наказания, и осужденными; отношения, возникающие между различными государственными органами, организациями, учреждениями, предприятиями и т. п., а также отдельными гражданами, участвующими в исправлении осужденных и контроле за ними после их освобождения⁴.

А. И. Игнатьев определяет уголовно-исполнительное право как  систему юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают  в процессе и по поводу исполнения и отбывания уголовных наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом РФ⁵.

Фактически  в этом определении представлены все признаки, включаемые учеными в понятие предмета уголовно-исполнительного права: уголовно-исполнительное законодательство, изучаемое не только с точки зрения анализа и толкования норм, но и с точки зрения их практического применения.

Как и любая  отрасль права, уголовно-исполнительное право содержит правовые нормы, регулирующие соответствующие общественные отношения. Предмет уголовно-исполнительного  права также составляет общественные отношения. Поэтому понятие предмета в данном случае тесно связано с вопросом о том. какие общественные отношения регулируются нормами уголовно-исполнительного права. Ответ на этот вопрос не так прост, как это может показаться на первый взгляд. Дело в том, что круг общественных отношений, регулируемых уголовно-исполнительным правом, достаточно широк. И по этой причине к регулированию исполнения уголовных наказаний причастны и другие отрасли права, в частности, трудовое, гражданское, административное право. Кроме того, необходимо отметить, что на протяжении достаточно долгого периода в нашей стране отрасль права, регулирующая исполнение уголовных наказаний, именовалась исправительно-трудовым правом, предметом которого являлось регулирование порядка и условий исполнения наказаний, связанных с применением мер исправительно-трудового воздействия.

 

Задачи уголовно-исполнительного  права⁶:

1) Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания, выражающееся в определении предмета правовой регламентации применения наказания, всей совокупности наиболее значимых общественных отношений, возникающих в указанной сфере. Данная задача предопределяет предмет уголовно-исполнительного законодательства исполнение всех видов уголовных наказаний, применение к осужденным средств исправления, применение предупредительных мер медицинского характера, порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, порядок освобождения осужденных от наказаний и оказание им помощи в адаптации;

2) Определение средств исправления осужденных путем закрепления этих средств в конкретной норме закона, а затем в установлении правового механизма их реализации;

3) Охрана прав, свобод и законных интересов осужденных, реализуемая путем детальной регламентации общего правового статуса осужденных;

4) Регулирование общественных отношений, возникающих при освобождении осужденных от отбывания наказания, что включает: установление оснований и порядка освобождения, отсрочки отбывания наказания некоторым категориям осужденных; определение правового положения лиц, отбывших наказание;

5) Оказание осужденным помощи в социальной адаптации в целях предупреждения рецидива преступлений после их освобождения от наказания, путем: оказания им помощи при освобождении; содействия в трудовом и бытовом устройстве; контроля за их поведением.

Для выполнения данных задач необходимо решить такие  вопросы, как регулирование порядка  и условий исполнения, а так  же отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных; определить средства исправления.   

В связи с тем что само уголовное наказание представляет собой наиболее жесткую форму государственного принуждения, главным методом правового регулирования в уголовно-исполнительном праве является императивный, предполагающий неравенство субъектов правоотношений. Он базируется на применении властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от четко установленного нормативным правовым актом правила поведения. Субъекты правоотношений вправе совершать только действия, которые им разрешены. Основными средствами воздействия на общественные отношения здесь являются запреты, обязанности, наказания и иные правовые ограничения. Вместе с тем это не исключает использование в процессе регулирования общественных отношений в сфере исполнения (отбывания) уголовных наказаний диспозитивного метода, основанного на дозволениях, равноправии сторон, позволяющего субъектам самостоятельно осуществлять выбор поведения. Например, осужденный и иные лица имеют возможность обратиться в суд с жалобой на действия администрации учреждения или органа, исполняющего уголовные наказания.

 

2. Место уголовно-исполнительного права в системе юридических наук.

Как элемент  системы российского права уголовно-исполнительное право входит в комплекс отраслей права, регулирующих борьбу с преступниками, в так называемый уголовно-правовой цикл. Эти отрасли имеют сходство в предмете и методе, кроме того они имеют большие институты. В связи со сказанным, необходимо уточнить место уголовно-исполнительного права в данном правовом комплексе, выявить его взаимосвязь и различия с уголовным и уголовно-процессуальным правом.

Уголовное право - базовое по отношению к отраслям права, регулирующим борьбу с преступностью. Нормами уголовного права определяется система уголовных наказаний, оно  формулирует понятие, цели, основания ответственности и наказания и освобождения от него, т.е. определяет ключевые юридические категории и понятия, отдавая уголовно-исполнительному праву регулирование общественных отношений в сфере исполнения наказания.

Тесная взаимосвязь  уголовного и уголовно-исполнительного права определяется и тем обстоятельством, что формой реализации любого материального права, к каковым относится и уголовное право, является процессуальный закон. Для уголовного права такой формой его реализации является не только уголовно-процессуальное, но и в определенной степени уголовно-исполнительное законодательство⁷.

Уголовный закон  лишь предопределяет характер регулирования  исполнения различных видов наказания, делегируя исполнительному закону полномочия о порядке их исполнения, устанавливать в определенном объеме лишения или ограничения прав и законных интересов осужденных, порядок. освобождения от наказания и т.п.