Арест в исполнительном производстве

В случаях, прямо предусмотренных  Законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, имущество  должника подлежит продаже на торгах.

В иных случая имущество должника подлежит продаже на комиссионных началах.

В силу ч.3. ст.78, ч.3,4 ст.87 Закона об исполнительном производстве на торгах подлежит продаже следующее имущество  должника:

недвижимое имущество;

ценные бумаги;

имущественные права, в том  числе дебиторская задолженность¹;

 

 

 

¹ Дебиторская задолженность не подлежит продаже на торгах в случае (при наличии согласия взыскателя) внесения(перечисления) ее на депозитный счет ПСП дебитом должника (п.1 ч.2 ст.76 Закона об исполнительном производстве).

 

Заложенное имущество  – как в случае обращения на него взыскания, как на предмет залога вне зависимости от того, является оно движимым или недвижимым (п.1, 2 ст. 350 ГК РФ, п.1 ст.56 Федерального закона от 16 июля 1998г. № 102 – ФЗ «об ипотеке (залоге недвижимости)», п.1 ст.28 Закона РФ от 29 мая 1992г. № 2872 – I «О залоге»), так и в случае обращения на него взыскания в общем порядке – при исполнении исполнительного листа суда о взыскании денежной суммы в пользу взыскателя-залогодержателя ьез требования об обращении взыскания на заложенное имущество как на предмет залога;

Предмет, имеющий историческую или художественную ценность;

Вещь, стоимость которой  превышает 500 тыс. руб., включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и принадлежность (ст.133-135 ГК РФ). Данная стоимость определяется в порядке , установленным Законом  об исполнительном производстве для  оценки имущества должника ( ст.85).

В силу ст.255 ГК РФ, п.3 ст.25 Федерального закона от 8 февраля 1998г. № 14 – ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» на торгах подлежит продаже также доля должника в общем имуществе (доля должника как участника долевой или совместной собственности), доля (часть доли) должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (доля должника как участника такого общества) – только в случае обращения на них взыскания на основании отдельного судебного акта по требованию кредитора.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснили, что в силу ст. 25 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» обращение взыскания  на долю участника в уставном капитале общества по его долгам кредиторам может производиться по решению  суда лишь при недостаточности (отсутствии) у данного участника другого  имущества для покрытия долгов. Если решением суда предусмотрено взыскание  с участника общества в пользу кредитора денежной суммы, а в  процессе исполнения решения будет  установлено отсутствие у него денежных средств и другого имущества, на которые может быть обращено взыскание, кредитор в праве обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения и обращении взыскания на долю участника общества в уставном капитале общества. Продажа с публичных торгов доли участника общества, на которую обращено взыскание, может быть осуществлена, если в течение трех месяцев с момента предъявления кредитором требования общество не выплатит ему действительной стоимости доли, а другие участники не используют в этот срок свое право на приобретение этой доли (выплату кредиторам ее стоимости)¹.

Общие правила реализации (продажи) имущества должника вне  зависимости от ее формы (на комиссионных началах или на торгах) установлены  ст. 87 Закона об исполнительном производстве и сводятся к следующему.

1. Реализация имущества осуществляется специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном правительством РФ. Функции реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания  на имущество, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), которое вправе привлекать для реализации указанного имущества на конкурсной основе физических и юридических лиц². Отношения между ФССП и специализированной организацией регулируются соответствующим договором – договором комиссии, агентским договором (гл. 51, 52 ГК РФ).

 

¹ п.19 постановления от 9 декабря 1999г. №90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»».

² Указ Президента РФ от 12 мая 2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (п.10); Положение о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом , утв. Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008г. №432

 

2. О передаче имущества  на реализацию судебный пристав-исполнитель  выносит соответствующее постановление,  в котором указываются в том  числе: имущество, подлежащее  реализации; его цена (начальная  продажная цена – при реализации  на торгах); форма реализации (на торгах или на комиссионных началах). Копии этого постановления направляются сторонам исполнительного производства.

3. Передача имущества на реализацию производится по истечении 10-дневного срока на оспаривание сторонами исполнительного производства оценки имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем, в том числе с привлечением специалиста-оценщика, в суде или вышестоящему в прядке подчиненности должностной лицу – старшему судебному приставу, его заместителю (п.3 ч.4, ч.7 ст. 85, ст. 121, 122, 128 Закона об исполнительном производстве). Такая «окончательная» оценка имущества, передаваемого на реализацию ( в том числе для продажи с публичных), указываются в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или в постановлении о передаче имущества им на реализацию.

4. Непосредственная передача имущества специализированной организации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи, к которому прилагается постановление о передаче имущества на реализацию, а при продаже недвижимого имущества, права аренды – так же правоустанавливающие и иные документы, указанные в ч. 8–10 ст. 89 Закона об исполнительном производстве.

При передаче на реализацию недвижимого имущества к указанным  документам прилагаются так же:

1) копия акта ареста (описи)  имущества;

2) правоустанавливающие ( для  должника) документы на недвижимое  имущество и документы, характеризующие  объект недвижимости (план объекта недвижимости, кадастровый план земельного участка и проч.);

3) копии документов, подтверждающих  право должника на земельный  участок (в случае продажи отдельно  стоящего здания).

5. Имущество выставляемое  на продажу по цене не менее  его стоимости, указанной в  постановлении об оценке имущества  (о передаче имущества на реализацию), а при продаже на торгах  заложенного имущества, на которое  обращено взыскание как на  предмет залога, - по начальной  продажной цене, указанной в решении  суда и соответственно в исполнительном  листе (подп.4 п.2 ст. 54 Федерального закона « Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 10 ст.28¹  Закона РФ «О залоге») или в исполнительной надписи нотариуса (ч. 2 ст. 92 Основ законодательства РФ о нотариате)¹.

6. В случае если переданное  на реализацию (за исключением  продажи на торгах) имущество  не реализовано в течение одного  месяца со дня передачи его  на реализацию (подписание акта  приема-передачи имущества), судебный пристав-исполнитель снижает первоначальную цену продажи на 15%, о чем выносит соответствующее постановление.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Изменение начальной продажной цены заложенного имущества организатором торгов (в сторону ее уменьшения или увеличения) противоречит сути определения этой цены судом (нотариусом).

 

1.3. Последствия нереализации имущества  должника

Нереализация  имущества  должника специализированной организации  в течение одного месяца после  снижения цены (при продаже на комиссионных началах) или после объявления вторичных  торгов несостоявшимися влечет возможность  оставления нереализованного имущества  за взыскателем¹.

Правила оставления нереализованного имущества должника за взыскателем  установлены ч. 11-14 ст. 87, ч. 3,4 ст. 92 Закона об исполнительном производстве и сводятся к следующему.

По истечении указанного срока реализации имущества, а так  же по объявлении вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить нереализованное имущество за собой, о чем выносит соответствующее постановление, в котором указывает цену передачи имущества взыскателю и устанавливает пятидневный срок (со дня получения предложения) для уведомления последним о принятом решении оставить имущество за собой. Копии этого постановления направляются сторонами исполнительного производства.

Нереализованное имущество  предлагается взыскателю по цене:

- по общему правилу  – на 25% ниже цены, по которой  оно передавалось на реализацию;

- при нереализации имущества  на торгах – на 25% ниже начальной  цены продажи с первичных торгов.

При наличии нескольких взыскателей (сводное исполнительное производство) указанное предложение направляется судебным приставом-

¹ Оставление взыскателем нереализованного имущества должника за собой как способ удовлетворения требований взыскателя в рамках исполнительного производства отличается от отступного (ст. 409 ГК РФ) односторонним выражением воли взыскателя на это (ст. 154 ГК РФ); отступное возможно по взаимному соглашению взыскателя и должника.

 

 

исполнителем:

- по общему правилу – взыскателям в соответствии с очередностью удовлетворения их требований (ч. 1 ст. 111 Закона об исполнительном производстве), а при наличии нескольких взыскателей одной очереди – в соответствии с календарной очередностью поступления исполнительных документов в ПСП;

- при нереализации с торгов заложенного имущества, на которое обращено взыскание как на предмет залога, - сначала взыскателю-залогодержателю, а затем – по общему правилу. В силу ч. 4 ст. 78 Закона об исполнительном производстве требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества без соблюдения очередности удовлетворения требований взыскателей, установленной ст. 111 данного Закона.

Если цена, по которой имущество предлагается взыскателю, превышает сумму, подлежащую выплате ему по исполнительному  документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой  при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Взыскатель  в течение пяти дней со дня получения указанного предложении обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее  постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Такое  постановление является правоустанавливающим (для взыскателя) документом на оставленное  взыскателем за собой имущество  должника.

Фактическая передача судебным приставом-исполнителем имущество должника взыскателю оформляется  актом приема-передачи.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления  о решении оставить нереализованное  имущество за собой в указанный пятидневный срок это имущество возвращается к должнику, а исполнительное производство оканчивается возвращение исполнительного документа взыскателю (п. 5 ч. 1 ст. 46, п.3 ч.1. ст.47 Закона об исполнительном производстве).

 

Глава 2. Особенности  ареста дебиторской задолженности.

2.1. Общие  положения о дебиторской задолженности.

Дебиторская задолженность - это совокупность имущественных прав кредитора, которая является объектом гражданских прав (ст. 128 ГК РФ) и в силу этого может быть оценена и впоследствии реализована. 

Согласно ст. 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: 

1) право требования должника  к третьему лицу, не исполнившему  денежное обязательство перед  ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования  по оплате фактически поставленных  должником товаров, выполненных  работ или оказанных услуг,  по найму, аренде и др. (дебиторская задолженность); 

2) право требования в  качестве взыскателя по исполнительному  документу; 

3) право на долгосрочную  аренду недвижимого имущества; 

4) исключительное право  на результат интеллектуальной  деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда  в соответствии с законодательством  РФ на них не может быть обращено взыскание; 

5) право требования по  договорам об отчуждении и  использовании исключительного  права на результат интеллектуальной  деятельности и средство индивидуализации; 

6) принадлежащее лицензиату  право использования результата  интеллектуальной деятельности  и средства индивидуализации. 

Следовательно, дебиторская задолженность является одним из видов принадлежащих должнику имущественных прав. Порядок ареста, реализации дебиторской задолженности регулируется общими положениями Закона об исполнительном производстве.

 

2.2. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит из ареста (описи и запрета распоряжения) указанной дебиторской задолженности, в необходимых случаях - изъятия у должника документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, и передачи их на хранение, а также реализации дебиторской задолженности. 

В соответствии со ст. 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.