Туркменистан в международном туризме

Содержание

 

Введение

I.Особенности туристического рынка в Туркменистане

II.Государственное регулирование в сфере туризма в Туркменистане

III.Основные показатели развития туристического рынка в Туркменистане

IV.Развитие индустрии туризма в Туркменистане

V.Тенденции развития туристического рынка в Туркменистане

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Страна Великого шёлкового  пути и великой пустыни Каракумы, Туркменистан сегодня — одно из популярных туристических направлений Центральной Азии.

Туризм в Туркменистане — это одна из отраслей экономики, которая стремительно развивается в последние годы. Самобытная, уходящая корнями в тысячелетия, культура туркменского народа, разнообразные природные ландшафты, историко-археологические достопримечательности, которыми изобилует древняя туркменская земля, - все это вызывает огромный интерес во всем мире, создает уникальные предпосылки для развития санаторно-курортного отдыха, экологического, археологического, этнографического, спортивного туризма.

В Туркменистане сектор предоставления туристических услуг и развитие спорта регулируется Государственным комитетом по туризму и спорту. Государственный комитет Туркменистана по туризму и спорту — правительственное учреждение, отвечающее за развитие туризма в Туркменистане. Созданный на базе Государственной Туристической Корпорации "Туркменсыяхат", комитет призван решать задачи, связанные с развитием туризма и спорта Туркменистана. Имея статус министерства, комитет работает над правовой базой, задачами статистики и маркетингового анализа, информирования и освещения туристической и спортивной жизни Туркменистана. На территории Туркменистана существует Национальный институт спорта и туризма Туркменистана, который создан при Государственном комитете по туризму и спорту Туркменистана. На сегодняшний день ВУЗ дает образование по следующим специальностям — «Организация и управление туристского бизнеса», «Специальный менеджмент гостиничных и туристских услуг», «Изучение мирового опыта».

Для организации туризма  существует целая сеть сопутствующего сервиса, которая состоит из комфортабельных  гостиниц, предприятий общественного  питания, бытовых услуг и других объектов, соответствующих требованиям  международных стандартов. Также  большое внимание уделяется подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, занятых в туристическом бизнесе. Важную роль в обеспечении перевозок пассажиров и грузов играют железные дороги Туркменистана. В Ашхабаде имеется современный международный аэропорт Ашхабад имени Великого Сапармурата Туркменбаши, где два аэропорта Туркменистана (в Мары и Туркменбаши) имеют международный статус.

Туркменистан обладает богатой историей и культурой, ресурсами, что вызывает интерес к путешествию  в эту страну, а также наличием законодательства, нормативно-правовых актов, что способствует безопасности жизни и здоровья туристов, охраны их имущества и окружающей среды.

 

 

 

I.Особенности туристического рынка в Туркменистане.

 

Туркменистан - страна удивительной природы, богатой культуры, открытых людей и добрых традиций. Ее самобытная культура, уходящая корнями вглубь тысячелетий, разнообразные природные ландшафты, исторические достопримечательности, которыми изобилует туркменская земля, - все это делает страну чрезвычайно привлекательной для туристов.

Туркменистан — государство в Центральной Азии. Граничит с Афганистаном и Ираном на юге, Казахстаном и Узбекистаном на севере, омывается внутренним Каспийским морем на западе, выхода к мировому океану не имеет.

Столица – Ашхабад.

Крупнейшие города Ашхабад, Туркменабад, Дашогуз, Туркменбаши, Мары.

Территория - 491 200 км² (53-я в мире).

Население 5 042 000 чел. (94-е) за 2010г.

Плотность 10 чел./км²

ВВП (2011) - 41,548 млрд. $ (95-й)

На душу населения – 7000 $

Валюта - Манат.

Президент - Гурбангулы Бердымухамедов.

Форма правления —  президентская республика, с однопартийной системой.

Законодательный орган — Меджлис (парламент, 125 членов).

Член ООН со 2 марта 1992 года.

12 декабря 1995 года при  единодушной поддержке 185 стран  мира принята Резолюция Генеральной  Ассамблеи ООН «Постоянный нейтралитет  Туркменистана».

Особенности туристического рынка Туркменистана:

1. выгодное экономически-географическое положение (очень важен для страны выход к Каспийскому морю, который открывает возможность транспортировки по морю, однако минусом является отсутствие свободного выхода к мировому океану);
2. рост населения ( возможно развитие эмиссивного тур.рынка);
3. важную роль в обеспечении перевозок пассажиров и грузов играют железные дороги Туркменистана;
4. Туркменистан располагает условиями для практически любого вида отдыха;
5. является одним из важных экспортеров топливных ресурсов (увеличение объемов делового туризма);
6. таможенные ограничения (местную валюту нельзя ни ввозить ни вывозить из страны. Всем туристам настоятельно рекомендуется хранить все чеки на купленные товары, а особенно квитанции об обмене валюты, может возникать дискомфорт в приобретении товаров, сувениров);
7. практическое отсутствие транзитного туризма (уменьшает шансы к увеличению иностранного туристопотока);

II.Государственное регулирование в сфере туризма в Туркменистане.

 

Согласно Закону Туркменистана  «О туризме», от 24.11.1995 г. статье 10, Государственное управление в сфере туризма в Туркменистане осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, уполномоченным органом государственного управления в сфере туризма, органами местной исполнительной власти в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Туркменистана.

Основными принципами государственного регулирования в сфере туризма  в Туркменистане являются:

- содействие туристической  деятельности и создание благоприятных  условий для развития международного и внутреннего туризма;

- развитие индустрии  туризма как приоритетного направления  государст-венной социально-экономической политики Туркменистана;

- формирование представления  о Туркменистане как о стране, благоприятной для развития туризма; 

- обеспечение устойчивого развития туризма на территории Туркменистана;

- популяризация внутренних  туристических ресурсов;

- приоритетная поддержка  малого и среднего предпринимательства  в сфере туризма; 

- развитие конкуренции  и недопущение государственного монополизма на туристическом рынке Туркменистана;

- гласность и открытость  в разработке, принятии и применении  мер государственного регулирования  в сфере туризма; 

- обоснованность и  объективность применения мер  государственного регулирования  в сфере туризма;

- единство системы  государственного регулирования  в сфере туризма. 

Основными целями государственного регулирования в сфере туризма  являются:

- создание благоприятных  условий для рационального использования  свободного времени, доступности  туризма для всех категорий туристов;

- развитие туризма  и туристической индустрии Туркменистана  путём создания новых рабочих  мест, повышения жизненного уровня  населения, проживающего в местах  временного пребывания туристов;

- охрана окружающей  среды; 

- развитие туристической индустрии, обеспечивающей потребности туристов;

- либерализация обмена  товарами, работами и услугами  в сфере туристической индустрии  в соответствии с международными  соглашениями и договорами Туркменистана  с учётом интересов граждан  и туристической индустрии Туркменистана;

- развитие международных  туристических контактов; 

- подготовка высококвалифицированных  кадров в сфере туризма. 

Приоритетными направлениями  государственного регулирования в  сфере туризма являются:

- становление туризма  как высокорентабельной отрасли экономики Туркменистана;

- поддержка и развитие  туристических организаций и  предприятий, а также поддержка  физических лиц, занимающихся  въездным и/или внутренним туризмом  на территории Туркменистана; 

- создание благоприятных условий для инвестирования в объекты туристической индустрии.

Государственное регулирование  в сфере туризма осуществляется посредством:

- установления порядка  создания и деятельности государственных  органов, уполномоченных осуществлять  государственное управление в сфере туризма в Туркменистане;

- установления общих  правил осуществления различных  видов предпринимательской и  иной экономической деятельности  субъектов туристической индустрии  и обеспечения контроля за  её осуществлением;

- лицензирования туристической деятельности, стандартизации и сертификации услуг туристической индустрии в соответствии с законодательством Туркменистана;

- разработки и реализации  целевых, инвестиционных и других  программ, концепций и проектов  в сфере туризма; 

- образования на территории Туркменистана национальных туристических зон с высоким туристическим потенциалом;

- создания благоприятных  условий для развития туризма; 

- привлечения национальных  и иностранных инвестиций в  развитие туристической индустрии; 

- государственной поддержки приоритетных видов туризма и деятельности субъектов туристической индустрии;

- государственной поддержки  разработки и реализации государственных  программ развития туризма в  соответствии с законодательством  Туркменистана; 

- ведения статистического учёта в сфере туризма;

- экспертно-аналитической  оценки динамики туристической  индустрии; 

- установления квалификационных  требований к подготовке кадров  в сфере туризма; 

- защиты прав и интересов  участников отношений в сфере  туризма и туристической индустрии.

Кабинет Министров Туркменистана  в сфере туризма:

1) обеспечивает исполнение  Конституции Туркменистана, настоящего  Закона, актов Президента Туркменистана  и постановлений Кабинета Министров  Туркменистана, международных договоров,  связанных со сферой туризма;

2) осуществляет нормативное  регулирование деятельности органов  государственного управления туризмом;

3) разрабатывает государственную  политику в сфере туризма; 

4) обеспечивает реализацию  и защиту прав и свобод человека  и гражданина в сфере туризма;

5) осуществляет государственное  управление в сфере туризма; 

6) организует проведение  реформы в сфере туризма на  основе международных стандартов  и опыта, истории и менталитета  нации; 

7) разрабатывает, принимает  и обеспечивает исполнение целевых программ развития и совершенствования системы туризма;

8) осуществляет меры  по развитию научных исследований  в сфере туризма; 

9) обеспечивает сотрудничество  с зарубежными странами и между-народными организациями в сфере туризма;

10) решает иные вопросы, отнесённые к его компетенции законодательством Туркменистана.

В компетенцию уполномоченного  органа государственного управления в  сфере туризма входят:

- реализация государственной  политики в сфере туризма; 

- разработка перспективных  направлений развития туризма, требований к его содержанию, уровню и объёму;

- участие в разработке  программ развития туризма в  Туркменистане и их исполнение;

- разработка показателей  Государственного бюджета Туркменистана  в сфере туризма; 

- разработка нормативов  и определение государственных стандартов обслуживания туристов в Туркменистане;

- осуществление нормативно-методического  руководства, контроля и координации  деятельности органов управления  в сфере туризма на местах, а также субъектов туристической  деятельности;

- лицензирование туристической  деятельности, сертификация туристических  услуг в соответствии с законодательством  Туркменистана; 

- содействие развитию  конкуренции на рынке туристических  услуг, созданию на нём равных  условий для всех субъектов  туристической деятельности;

- обеспечение международных  связей с другими государствами,  изучение и распространение передового  опыта, представление интересов  Туркменистана в международных  туристических организациях;

- осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- разработка порядка  аттестации и повышения квалификации  работников сферы туризма;