Туризм и доступная среда

В перспективе предполагается создать в Москве центр туризма для инвалидов, в который могли бы приезжать путешественники из стран ближнего и дальнего зарубежья. Центр будет также заниматься организацией отдыха наших туристов в странах Европы, для чего Фонд планирует познакомиться с зарубежными отелями и заключить необходимые договоры по обмену туристами-инвалидами.

Москву сегодня можно считать пионером социального туризма в стране. Чтобы убедиться в этом, достаточно познакомиться с маршрутами, которые предлагает Фонд. Прогулка по Москве-реке, обзорная экскурсия по городу, посещение Третьяковской галереи, Исторического музея, музея-усадьбы «Архангельское», историко-архитектурного комплекса «Царицыно», Троице-Сергиевой Лавры, музея Чайковского в Клину, Кремля в Коломне, дома-музея С. Есенина в Константиново. Среди зарубежных поездок – Мармарис (Турция), а также термальный курорт Лутраки в Греции.

Таким образом, моно сделать вывод о том что, инвалидный туризм в СССР начал формироваться в начале 1970-х гг. в рамках всесоюзных инвалидных организаций слепых (ВОС) и глухих (ВОГ). Главной формой мероприятий в этих обществах были соревнования 1 класса и походы выходного дня. Наиболее важным итогом Международного года инвалидов (1981 год) явилась Всемирная программа действий в отношении инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей в ее резолюции. 1992 года. Ассоциации «Аппарель», занимающаяся работой с инвалидами, являлась организатором проведения первого Международного Фестиваля молодых инвалидов в 1992г. В перспективе предполагается создать в Москве центр туризма для инвалидов, в который могли бы приезжать путешественники из стран ближнего и дальнего зарубежья.

1.3 Оценка перспектив развития  туризма инвалидов на кратко  и долго срочную перспективу

Сейчас существует гарантированная законом обязанность заботиться о потребностях инвалидов, и все чаще эту группу учитывают как важный сегмент рынка. Нацеливаясь в маркетинговой деятельности на инвалидов, туроператоры получают возможность обслуживать крупный и все более возрастающий рынок, одновременно выполняя требования закона.

Бытует мнение, что инвалиды имеют низкий "свободный" доход. Чаще всего это так, но лица, сопровождающие их, как правило, располагают более высоким доходом. Инвалиды обладают значительным экономическим потенциалом, составляя ощутимую часть электората местных органов власти.

Столица испанской провинции Каталония превращается в настоящий курорт для людей с ограниченными возможностями. Под их нужды адаптирован городской транспорт и центральные улицы Барселоны. Совет по туризму Барселоны большое внимание уделяет "доступному" туризму - для людей с ограниченными возможностями. Власти Каталонии также прилагают немало усилий для вовлечения таких людей в полноценную активную жизнь. Для инвалидов специально адаптируется туристическая инфраструктура, издаются специализированные каталоги, проводятся мероприятия, в том числе спортивные (Параолимпийские игры). Все центральные улицы города оборудованы рампами, все автобусы адаптированы, в гостиницах есть специальные номера, удобные для инвалидов. Каждая новая станция метро имеет специальное оборудование для людей с ограниченными возможностями. Недавно был создан специальный сайт "Доступный туризм", содержащий все сведения о соответствующих поездках в Каталонию. Там можно найти подробную информацию о 19 туристических направлениях, где созданы необходимые условия для приема людей с ограниченными физическими возможностями. Техническое оснащение сайта позволяет большинству инвалидов (включая плохо видящих) самим, без посторонней помощи, иметь полный доступ к информации (за счет более контрастного изображения, специальных приспособлений для облегчения чтения с экрана, аудио и т.д.). Постоянно растет число языков, на которых работает сайт. Сейчас их шесть: каталонский, испанский, английский, французский, итальянский и немецкий.

Туристическая администрация Ароны (Южная часть Тенерифе) второй раз выпустила гид «Туризм без ограничений», предназначенный для туристов с ограниченными физическими возможностями и для людей пожилого возраста (специализированный выпуск для людей, передвигающихся на инвалидных колясках). Гид, опубликованный на испанском, английском и немецком языках, еще в первом издании был премирован правительством Канарских островов. Он включает полную информацию о туристических возможностях острова Тенерифе, адаптированную для этой категории туристов, которых в Европе около 50 млн. Благодаря специальным условиям, созданным для инвалидов и пожилых людей на пляжах Лос Кристианос и Лас Америкас, эти места стали первым направлением в Европе и вторым в мире для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

В 2003 году Центральное туристическое бюро Германии (Deutsche Zentrale für Tourismus e.V.) сообщило о проведении конкурса под лозунгом “Добро пожаловать в отпуск - каникулы с семьей без барьеров”. Его цель - дать дополнительный импульс развитию новых предложений для путешественников-инвалидов в частности в Германии.

Многие западные страны высоко оценивают перспективу развития инвалидного туризма и активно работают в данном направлении. Инвалидный туризм нужен России, как социальное явление, как форма реабилитации и интеграции инвалидов в общество. Туристическая фирма для инвалидов «Либерти» - первая туристическая фирма в России для людей с ограниченными возможностями.

Это прекрасный метод медико-социальной и психологической реабилитации инвалидов с физически ограниченными возможностями и, особенно, для людей передвигающихся в инвалидных колясках. Ни для кого не секрет, что эти люди в России остаются за гранью нормальной человеческой жизни, а во многих регионах эта проблема вообще не решается.

Тормозит развитие инвалидного туризма в России недоступность среды: можно иметь технически оборудованный доступ в музеи и театры, но не иметь возможности спуститься с 4-го этажа или воспользоваться общественным транспортом. Численность инвалидов в России ежегодно увеличивается, и это делает невозможным дальнейшее игнорирование их проблем.

Для организации инвалидного туризма нужны деньги и не малые:

1.Приобретение специализированного транспорта с подъемниками для колясок

2.Сопровождение инвалидов

3.Организация и обслуживание инвалидов в пути и по месту проведения путешествий

4.Медицинский контроль за состоянием здоровья инвалидов

5.Дополнительное оборудование  экскурсионных маршрутов и мест  проживания

Как видно из перечисленного, для реализации проекта инвалидного туризма, необходима поддержка государства и частных благотворительных инвестиций. В то же время другие страны не безуспешно решают данную проблему: столица испанской провинции Каталония превращается в настоящий курорт для людей с ограниченными возможностями. Под их нужды адаптирован городской транспорт и центральные улицы Барселоны. Совет по туризму Барселоны большое внимание уделяет "доступному" туризму - для людей с ограниченными возможностями;  туристическая администрация Ароны (Южная часть Тенерифе) второй раз выпустила гид «Туризм без ограничений», предназначенный для туристов с ограниченными физическими возможностями и для людей пожилого возраста (специализированный выпуск для людей, передвигающихся на инвалидных колясках); В 2003 году Центральное туристическое бюро Германии (Deutsche Zentrale für Tourismus e.V.) сообщило о проведении конкурса под лозунгом “Добро пожаловать в отпуск - каникулы с семьей без барьеров”. Его цель - дать дополнительный импульс развитию новых предложений для путешественников-инвалидов в частности в Германии.

Инвалидный туризм нужен России, как социальное явление, как форма реабилитации и интеграции инвалидов в общество. Туристическая фирма для инвалидов «Либерти» - первая туристическая фирма в России для людей с ограниченными возможностями.

2  ВОЗМОЖНОСТИ В РОССИИ БЕЗБАРЬЕРНОГО ТУРИЗМА

В данной главе рассмотрены такие вопросы, как: некорректный подход к подготовке мест отдыха для людей с ограниченными возможностями; Самые доступные города, для отдыха людей, с ограниченными возможностями; Доступная среда в придорожном кафе для людей с ограниченными возможностями; Саратов: доступная среда остается недоступной для инвалидов. 

В России термин "безбарьерный", или "доступный туризм", стал применяться несколько лет назад, в то время как во всем мире уже более 20 лет создаются туристические программы, инфраструктура и даже целые города для людей с ограниченными возможностями. Меж тем только в Москве, по данным столичного комитета по туризму и гостиничному хозяйству, более миллиона людей с ограниченными возможностями, в целом же по России их несколько десятков миллионов, притом не более 7% из них когда-либо покидали свой город с туристическими целями.

"В России пока безбарьерный  туризм в зачаточном состоянии. Если бы не энтузиасты-общественники, которые изо всех сил пытаются как-то развивать это направление, у нас вообще ничего бы не было", - признал на прошедшей в столице второй международной конференции по доступному туризму заместитель руководителя ростуризма Евгений Писаревский.

Он отметил, что ситуация с продвижением доступного туризма может измениться после ратификации Россией Конвенции ООН о правах инвалидов. "В этом документе есть требования по созданию необходимых условий в объектах туристской инфраструктуры для маломобильных групп населения, которые все организации и объекты, задействованные в туризме, должны будут соблюдать", - подчеркнул эксперт.

Другие участники форума выразили мнение, что только госрегулированием проблему не решить, предложив создать в России отдельную общественную организацию, которая будет заниматься только доступным туризмом.

"Необходимы прочные партнерские  отношения между политиками, частным  сектором и организациями инвалидов. Решающее значение в этой деятельности  будет иметь именно отношение поставщиков услуг к людям с ограниченными возможностям, так как это совершенно иной подход, отличающийся от стандартов индустрии гостеприимства", - считает эксперт Всемирной организации туризма (UNWTO) Алла Пересолова.

Таким образом можно сделать вывод, что в России термин "безбарьерный", или "доступный туризм", стал применяться несколько лет назад, в то время как во всем мире уже более 20 лет создаются туристические программы, инфраструктура и даже целые города для людей с ограниченными возможностями. Меж тем только в Москве, по данным столичного комитета по туризму и гостиничному хозяйству, более миллиона людей с ограниченными возможностями, в целом же по России их несколько десятков миллионов.

2.1 Некорректный подход к подготовке мест отдыха для людей с ограниченными возможностями и самые доступные города для них.

По словам заместителя председателя комитета по туризму и гостиничному хозяйству Москвы, Ирины Руденко, в столице объекты размещения и музеи пока не готовы обеспечить инвалидам (особенно колясочникам) комфортное пребывание. Но работа над ошибками уже ведется. "Около 400 музейных объектов приспособлены для беспрепятственного посещения инвалидами. Дарвиновский и Тимирязевский музеи лучше всех оборудованы под прием людей с ограниченными возможностями, в 42-х гостиницах для маломобильных постояльцев оборудованы 130 номеров. Конечно, это только первые шаги", - отметила она.

Представители компаний, которые продвигают доступный туризм, признали, что путешествовать по России инвалидам пока тяжело, поскольку проблемы начинаются уже в аэропортах. И хотя в строительство новых объектов туристской инфраструктуры заложены все необходимые для людей с ограниченными возможностями технические приспособления, они не всегда соответствуют требованиям.

Однако основная проблема не только в инфраструктуре, а в том, что в России пока не научились корректно обслуживать таких клиентов. "Инвалидам нужен только набор четких услуг, который обеспечит им комфорт во время путешествия. Но чаще случается, что персонал гостиниц или других объектов впадает в панику или начинает излишне опекать таких туристов, которые в этих "услугах" совершенно не нуждаются", - считает Пересолова.

По данным UNWTO, в мире более 650 миллионов людей с ограниченными возможностями. К примеру, только в одной Европе их не менее 50 миллионов, но в то же время более 10% всех туристических поездок по Старому Свету приходятся именно на долю людей с ограниченными возможностями, что говорит о перспективности этого рынка. Во многих странах доступный туризм стал не только необходимостью, но даже модным направлением: дизайнерские пандусы, специальное меню в ресторанах, машины, такси, туристические автобусы, маршруты и даже целые города. Инфраструктура для маломобильных групп населения - это важная часть экономики страны, считают зарубежные эксперты.

Вопрос продвижения доступного туризма, по их мнению, должен рассматриваться не в плане затратности, а в плане инвестиций. "Такие люди всегда путешествуют с сопровождающими, поэтому доступный туризм важен для всех и может приносить огромную прибыль. Кроме того, нельзя ограничивать инвалидов в возможности доступа ко всем видам отдыха. Любой человек, у которого временные или постоянные ограничения по здоровью, имеет право забронировать любую поездку, которую выбрал. В качестве примера он привел уже 13 лет работающий в Германии национальный центр координации по туризму "для всех" Natko, в который входят 11 общественных организаций. Недавно была разработана двухгодичная программа, которая предусматривает создание большого количества новых объектов на карте доступного туризма. "Мы для наших туристов давно выпускаем огромное количество информационной литературы, в которой рассказываем, какие услуги и где люди с ограниченными возможностями могут получить. На российских стендах на туристических выставках я не увидел ни одной брошюры по этой теме", - признал Новак.

По данным социологических опросов, одним из лидеров по доступности среди городов Европы является Барселона. Добиться успехов в этой области туристическим организациям удалось благодаря системе государственно-частного партнерства.

"Аэропорт Барселоны принимает  около 200 тысяч людей с ограниченными  возможностями в год. В Каталонии  инфраструктура доступного туризма  создана не только для колясочников, но и для людей, имеющих разные ограничения по здоровью. Какую роль в этом партнерстве играет государство? Оно занимается продвижением доступного туризма на международном уровне, а также образовательными программами для персонала объектов размещения, показа и туристических компаний", - отметила заместитель директора представительства Catalonia Tourist Board в странах СНГ и Восточной Европы Кристина Ионицкая. Она рассказала, насколько Барселона сегодня доступна для гостей с ограниченными возможностями. "В музеях есть видеогиды, которые дают сурдоперевод для инвалидов по слуху. Такси для инвалидов-колясочников стоят так же, как обычное такси (для транспортных компаний, обслуживающих инвалидов, государство выделяет дополнительные лицензии), 87% станций метро доступно для инвалидов. Под проекты, рассчитанные на маломобильных туристов, государство дает беспроцентные кредиты, причем дает очень легко. Благодаря таким льготам компании заинтересованы работать в этой сфере", - отметила Ионицкая.