Развитие горнолыжного туризма в Пермском крае

Горнолыжный туризм, пожалуй, наиболее развит из всех видов экстремального туризма в России. У нас есть достаточно высокого уровня горнолыжные курорты. И хотя они значительно уступают своим аналогам, например, в Европейских странах, наши туристы со средним доходом с удовольствием посещают российские курорты. А горнолыжный курорт Красная Поляна популярен и среди иностранцев, в большинстве своем из Восточной Европы. И этот курорт по-прежнему активно развивается

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Проблемы и перспективы развития  горнолыжного туризма в России.

 

Современное развитие туризма в России характеризуется наличием глубоких противоречий в его организационной структуре, в направленности развития, в состоянии качественных и количественных характеристик[9]. С одной стороны, современное состояние туризма в России расценивается как кризисное, связанное с резким падением достигнутых ранее объемов предоставления туристских услуг, сокращением материальной базы туристской отрасли и значительным их несоответствием потребностям населения в туристских услугах. С другой стороны, отмечаются высокие темпы строительства туристских объектов, отвечающих самым высоким мировым стандартам.

В настоящее время Россию посещает порядка 17,5 млн. иностранцев в год (в т.ч. с целью туризма только 2,5 млн. чел. в год- 14,3% от общего объема). В этих условиях абсолютно правильно делать ставку на развитие туризма, как фактор, способный решить не только многие социально- экономические проблемы страны, но и обеспечить определенное положение России в ряду наиболее привлекательных для туристов стран мира.

В условиях формирования и становления рыночных отношений в России развитие туристского бизнеса происходит под влиянием позитивных и негативных факторов. Первые способствуют активизации деятельности на рынке туристских услуг. К ним относятся: разрушение государственной монополии и формирование частной собственности на средства производства; формирование связи производства и потребления через платежеспособный спрос; баланс движение и совершенствование факторов производства под воздействием спроса; усиление конкуренции на рынке; либерализация внешнеэкономической деятельности. Негативные приводят к неравномерности в развитии и усугубляют кризисные явления. Основными из них являются следующие: стремительное разрушение экономико-организационной системы, существовавшей долгие в туризме; отсутствие продуманной государственной политики развития и регулирования туризма в новых условиях, основанной на комплексном анализе рынка и механизма, координирующего деятельность всех предприятий туристского сектора экономики; недооценка общих закономерностей развития рынка туристских услуг и специфики предлагаемого на нем продукта; нехватка кадров высокой квалификации в туристском бизнесе.

Для выравнивания ситуации на рынке туристских услуг России, на наш взгляд, в настоящее время необходимо:

· проведение комплексного исследования рынка туристских услуг на региональных уровнях и внешняя оценка финансово-экономического состояния туристского бизнеса;

· широкое внедрение наиболее прогрессивных методов и форм маркетинга на различных хозяйственных уровнях;

· разработка гибких и открытых программ развития туризма в стране в целом и в регионах с учетом их специфики;

· активизация деятельности общественных объединений предприятий туризма и туристского комплекса в целом для поддержки малого бизнеса и облегчения его маркетинговых функций.

Зарубежные эксперты констатируют, что туристическая отрасль в России развивается гораздо более высокими темпами, чем во многих других странах, отметил генеральный секретарь Всемирной организации туризма Франческо Франджиалли, принявший участие в пресс-конференции. В мировых масштабах, сообщил он, прирост в сфере туризма составил в прошлом году 3%.Он считает, что Россия добилась успешных результатов в прошлом году, свидетельством чему может служить и тот факт, что с 1 января она стала председателем исполнительного комитета Всемирной организации туризма.

Специалисты выделяют несколько аспектов, препятствующих развитию российского въездного туризма:

- Неразвитая туристская инфраструктура, колоссальный моральный и физический  износ существующей материальной базы, недостаточное количество гостиниц.

- Несмотря на увеличение учреждений, готовящих квалифицированные кадры для работы в сфере гостеприимства и туризма, качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии в массе своей все еще остается достаточно невысоким.

- Процедура получения российских  виз на сегодняшний момент далеко не простая, и это часто является определяющим фактором.

- Развитие въездного туризма  также тормозит сложившийся в  мировом сообществе имидж России  как страны со сложной криминогенной  обстановкой.

Говоря об актуальных проблемах законодательного обеспечения развития в России горнолыжной индустрии и туризма, необходимо сказать, что ежегодно более 3 миллионов россиян катаются на горных лыжах и сноубордах, и горнолыжный туризм, спорт и отдых развиваются интенсивнее других видов туризма. Все больше регионов считают важнейшей социально-экономической задачей развитие горнолыжной индустрии, поскольку она создает новые рабочие места, пополняет бюджет регионов, способствует активному здоровому семейному отдыху, закаляет и воспитывает молодежь. Существует более двадцати региональных программ, где горнолыжные центры получают субсидии по кредитам, маркетинговую и рекламно-информационную поддержку администрации регионов. Работает федеральная целевая программа «Юг России», где предусматривается развитие горнолыжных комплексов в Красной поляне г. Сочи, разрабатывается программа «Туристские центры России», куда включены объекты на озере Байкал. И поскольку федеральная программа развития горнолыжной индустрии и отдыха еще не разработана, горнолыжному сообществу надо участвовать в создании региональных программ и отдельных проектов, входить с предложениями в действующие федеральные программы.

Чего же требует от государства горнолыжное деловое сообщество? Прежде всего, создания инфраструктуры для развития бизнеса. Девять лет назад было принято постановление Правительства РФ по строительству горнолыжных комплексов в Кабардино-Балкарии, где государство взяло на себя обязательства по развитию транспортной, энергетической, тепловой инфраструктуры, созданию национальных парков. Не менее важная задача – создание комплексной системы безопасности горнолыжного туризма и спорта, а также подготовка квалифицированных специалистов инструкторов, спасателей, и т.д. 7 сентября 2005 года эти вопросы активно обсуждались на заседании Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма с участием заместителей руководителя Ростуризма Н.О.Шенгелии, Н.А. Назиной, туристской и горнолыжной общественности. Развернутые рекомендации Комитета ТПП РФ направлены в соответствующие органы государственной власти.

Важный вопрос – совершенствование российского законодательства, влияющего на развитие горнолыжной индустрии. Здесь мы серьезно отстаем от Франции, Австрии – мировых лидеров горных лыж. Горнолыжному бизнесу нужна правовая поддержка по вопросам землеотвода, транспорта, экологии, стыковка интересов с учетом требований Гражданского, Налогового кодексов и других правовых актов. Этим сейчас активно занимается Подкомитет по развитию рынка туристских услуг Комитета Государственной думы ФС РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму, а также рабочая группа из депутатов многих фракций и комитетов Госдумы РФ, которая комплексно рассматривает вопросы законодательного обеспечения развития всех видов туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, в т.ч. горнолыжной индустрии.

 В перспективе предполагается  дополнить поправки положением  об освобождении предпринимателей от отчисления налога на прибыль в части зачисления в региональный бюджет. Еще одна важная позиция - освобождение от таможенных пошлин на ввозимое оборудование для ресторанного, гостиничного и туристского бизнеса, не производимое в РФ. Все это, конечно, имеет большое значение и для горнолыжной индустрии. Ускоренному развитию горнолыжной индустрии и туризма в целом мешает и ведомственная разобщенность, хотя в ряде регионов они становятся приоритетной сферой экономики. Отсюда вытекает задача выработки корпоративных правил ведения бизнеса, активного диалога с органами власти, согласованных действий делового туристского и горнолыжного сообщества.

Так получается, что российская молодежь хочет заниматься горными лыжами, да России практически нечего предложить в этом отношении. Хотя гор и склонов, пригодных для горнолыжного спорта, у нас больше, чем в любой другой стране мира. Взять, например, Кавказ. Кавказ долгое время был для России «проблемным» регионом, как в политическом, так и в экономическом плане. Злую шутку в этом отношении сыграла с Кавказом нефть, но нефть рано или поздно закончится, и нам откроются настоящие сокровища Кавказа - его леса, долины, заснеженные вершины гор и их склоны. Тихая и богатая Швейцария некогда тоже была страной воинственных горцев, лучших наемников Европы. Однако когда Швейцария стала всеевропейским горным курортом, от воинственности ее народа остались только полсотни швейцарских гвардейцев, с алебардами в руках охраняющих папу римского. Развитие горнолыжного туризма на Кавказе превратит бурный регион в богатый и спокойный край.

Наши горы ничем не хуже заграничных. Наоборот, многие из них имеют гораздо более выгодное географическое положение, чем заграничные. Например, строящийся «Интерросом» на плато Роза Хутор, горнолыжный курорт. Благодаря своим природно-климатическим условиям, некоторые трассы этого курорта будут функционировать 150 дней в году. Не всякий заграничный курорт может похвастаться такой продолжительностью сезона. На склонах плато будут проложены трассы, отвечающие всем международным требованиям, для проведения всех видов горнолыжных соревнований.

Здесь сказался, безусловно, выгодный фактор близости к морю - от склонов курорта Роза Хутор до побережья чуть более сорока километров. Для «зимних» туристов море тоже только плюс. Развитие туристического бизнеса в Краснодарском крае даст мощный импульс для развития экономики региона в целом. Для нормального функционирования курорта Роза Хутор понадобится строительство такого количества гостиниц, чтобы они вместили, по меньшей мере, девять с половиной тысяч гостей. Такой наплыв туристов существенно оживит туристическую инфраструктуру Краснодарского края, да и всего Черноморского побережья Кавказа. Ведь сегодня туда приезжают туристы только с мая по сентябрь, остальное время года - мертвый сезон.

Конечно, инвестиции в Кавказ - дело рискованное, но нужное. И не только региону, но и России в целом. Причиной большинства неурядиц на Кавказе можно назвать почти повсеместную безработицу. Новые рабочие места позволят Кавказу почувствовать разницу между мирным трудом и скользкой дорожкой исламского экстремизма. Проект Роза Хутор привлекателен тем, что может предложить инфраструктуру мирового уровня по ценам значительно ниже европейских. То есть курорт будет доступным для большинства россиян.

Начав проект Роза Хутор, компания «Интеррос» пошла по пути предварительного согласования своего проекта с экологами. Для отечественной практики это случай уникальный. Трассы будут проложены по естественным склонам, что подразумевает минимальный объем земляных работ. Трассы в значительной степени расположены выше уровня леса, что позволит минимизировать объем его вырубки. На данный момент окончены проектные работы по укреплению берегов реки Мзымта, дальнейшее строительство продолжится только после экологического согласования проекта. Привлекательность горнолыжных курортов заключается не только в возможности прокатиться по склону на лыжах, - холм для катания можно насыпать где угодно, лишь бы там зимой шел снег. Вся прелесть такого отдыха заключается в природном антураже, окружающем процесс скатывания с горы. Воздух, леса, рельеф местности, все это создает среду, в которой может полноценно отдохнуть вырвавшийся из бетонных джунглей человек. Поэтому для нас так важно сохранение первозданности, девственности того места, где будет стоять курорт Роза Хутор.

Уже сегодня многим не терпится попробовать кавказские склоны в районе Красной Поляны. Как скоро мы сможем сделать это, покажут результаты оценки воздействия реализации проекта на окружающую среду, о которых мы должны узнать еще до конца осени. Без этого невозможно получение заключения государственной экологической экспертизы.

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Развитие горнолыжного туризма в Пермском крае.

 

3.1 Состояние горнолыжного туризма  в Пермском крае.

 

Пермский край расположен на восточной окраине Русской равнины и западном склоне Северного и среднего Урала, на стыке двух частей света – Европы и Азии. Занимает площадь 160 236,5 кв.км. Территория края вытянута приблизительно на 645 км с севера на юг и на 417.5 км с запада на восток. 99.8 % территории расположено в Европе и 0.2 % - в Азии[2].

В состав Пермского края также входит территория с особым статусом – Коми-Пермяцкий округ. Соседями Пермского края являются на севере Коми республика, на востоке – Свердловская область, на юге – Башкирия, на западе – Удмуртия и Кировская область. Пермский край называют Прикамье, а также Предуралье или Западный Урал. Все мы учили в школе: «Урал – опорный край державы». Наши предки нашли для Урала хорошее название: «Каменный пояс». Еще с глубокой древности на Пермской земле скрещивались маршруты переселений народов, проходили важнейшие торговые пути, связывающие Восток и Запад. Здесь проживали представители славянских, финно-угорских и тюрских народов[1].

 Природа Пермского края способна поразить своим многообразием, именно это отмечают все путешественники, пересекающие Пермский край.

Вода – реки, озера и другие водоемы – несомненно, являются огромным богатством Прикамья. Рек, больших и малых, здесь около 29 тысяч, около 800 озер, тысячи болот. Именно в Пермском крае протекает река Кама – символ всего края, источник жизни и множества легенд. Ученые утверждают, что именно Кама, а не Волга впадает в Каспийское море, а значит, является самой большой в Европе рекой[12].

Водный ресурс далеко не единственное богатство природы Пермского края. Прикамье расположено в зонах средней и южной тайги, а также смешанных лесов, поэтому территории леса. Простирающиеся по всей территории края – огромны, в совокупности это более чем 60% от всей территории. Логично продолжить, что флора и фауна края так же богата и разнообразна. Повсеместно в лесах можно встретить лося, бурого медведя, зайцев, белок, рысь, барсука, бобра и ондатру, уральский соболь и куница.

Еще одна особенность природы Пермского края – это рельеф, конечно же, знаменитые Уральские горы, занимающие около 20% территории Прикамья. В пределах области горы достигают высоты до 1.5 км[13]. Треть области занимают предгорья Урала, две трети – равнина. Наиболее высокая точка области находится на севере – Тулымский камень, высотой 1469 метров