ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Развитие туристской деятельности
является одним из приоритетных вопросов
развития экономики Российской Федерации.(1)
Государство, признавая туристскую
деятельность одной из приоритетных
отраслей экономики Российской Федерации:
(2)
- содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;
- определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности;
- формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма;
- осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.
Вопросы формирования государственной
политики и единого туристского
пространства России стали обсуждаться
на экономических и туристских и
на научно-практических конференциях
различного уровня.
Вместе с тем, в индустрии
туризма пока не сложилась эффективная
система рыночных отношений, налицо
существенное отставание туристской отрасли
от мировых стандартов в сфере
управления, организационных и производственных
технологий, законодательного обеспечения
туристской деятельности. Государство,
к сожалению пока не в полном объеме
осуществляет разработку стратегических
ориентиров развития отрасли.
Остро стоит необходимость
поддержания сохранности и обеспечения
доступности природного и культурного
наследия народов Российской Федерации,
как важного условия развития
туризма, а также приведения в
соответствие федеральных, региональных
и муниципальных правовых нормативных
актов, связанных с ограничениями доступа
туристов на природные территории.
Основными причинами, сдерживающими
развитие туризма в России, являются:
- туризм как отрасль рыночной экономики не нашел должной законодательной поддержки со стороны государства, не выработавшего стратегических ориентиров, касающихся сферы туризма;
- не достаточно используется передовой опыт других стран в области дифференцированного налогообложения туристской отрасли, поэтому за счет накоплений российских граждан активно развивается не российский, а курортный и туристический комплекс ряда зарубежных стран;
- не разработана единая система нормативных правовых актов и экономических механизмов, обеспечивающих эффективное функционирование индустрии туризма;
- отсутствуют эффективные механизмы для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в сферу российского туризма;
- не создана целостная система обеспечения безопасности;
- распад системы туристских клубов по месту жительства (за последние 15 лет их количество в России уменьшилось более чем в 20 раз);
- многочисленные нарушения права граждан (туристов) на свободу передвижения по территории России (противоречащие федеральному законодательству нормативные акты местных властей и должностных лиц, чрезмерное расширение пограничных зон и усложненный порядок получения пропусков, незаконное взимание платы на природоохранных территориях за посещение национальных парков и заповедников и др.);
- отсутствие достоверной информации о введении каких-либо ограничений на посещение другого региона (района) России в нужное время, о правилах оформления документов для посещения, адресах и телефонах организаций, куда необходимо обращаться.
Список использованной
литературы
1 – www.mchs-orel.ru.bezopasnyj-turizm.
2 - www.ratanews.ru