Принципы устойчивого развития туризма. Современные тенденции развития туризма в РФ

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования 

«Уральский  государственный педагогический университет»

Факультет туризма  и гостиничного сервиса 

Кафедра философии

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

Тема: «Принципы устойчивого развития туризма»

«Современные  тенденции развития туризма в  РФ»

«Основные отличия устойчивого туризма  от массового»

 

 

 

 

 

 

	Исполнитель: Студентка 5 курса,51zгруппы
	Преподаватель:

 

 

 

                                           Екатеринбург 2012 г.

 

Содержание

 

 

 

Глава 1 : Понятие устойчивого туризма

         1.1  Принципы устойчивого развития туризма

Глава 2: Основные отличия устойчивого туризма от массового

Глава 3: Современные тенденции развития туризма в РФ

Список  используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1: «Понятие устойчивого туризма»

 

Это форма туристского общественного производства, которая поддерживает и улучшает экономическое, экологическое и социально-культурное благосостояние общества (Лукичев А.Б.).

 

Устойчивый  туризм подразумевает большую социальную ответственность, выполнение обязательств по отношению к природе, а так  же вовлечение местного населения во все процессы, связанные с управлением  туристической деятельностью. Всемирная  Туристическая Организация (ВТО), Всемирный совет по путешествиям и туризму (WTTC) и Европейский Союз дали определение Устойчивому туризму:

 

Устойчивое  развитие туризма удовлетворяет  нынешние потребности туристов и  принимающих регионов, охраняя и  приумножая возможности на будущее. Управление всеми ресурсами должно осуществляться таким образом, чтобы, удовлетворяя экономические, социальные и эстетические потребности, сохранить культурную целостность, важные экологические процессы, биологическое разнообразие и системы жизнеобеспечения. Продукция устойчивого туризма - это продукция, которая существует в согласии с местной средой, обществом, культурой таким образом, что это приносит пользу, а не ущерб туристическому развитию.

 

Ответственный туризм, мягкий туризм, природно-ориентированный туризм и альтернативный туризм - все эти термины имеют сходный смысл с понятием Устойчивого Туризма, и в данном модуле объединены в термин "Устойчивый туризм".

 

Существуют  факторы, которые стимулируют туристическую  промышленность развиваться в соответствии с концепцией устойчивого развития. Этими факторами являются:

 

- Возрастающее  регулятивное давление

- Возрастающая  осведомленность о снижении себестоимости  при целесообразном потреблении  ресурсов 

- Организации,  предоставляющие туристические услуги осознают, что экологическое качество является необходимым показателем конкурентоспособности

- Компетентность  правительства и организаций  в том, что развитие туризма  оказывает негативное влияние  на окружающую среду.

- Возрастающая  осведомленность общественности о возможностях влияния на туристическую политику

 

1.1.Принципы устойчивого развития туризма

 

 

Научно-технический  и социально-экономический прогресс привел к ускоренному развитию туризма. Из-за этого в местах, массово  посещаемых туристами, появились серьезные проблемы в области экологии, культуры и социального развития. Неконтролируемый рост туризма, обусловленный желанием быстро получить прибыль, зачастую приводит к негативным последствиям - ущербу окружающей среде и местным общинам. Это вынуждает человечество проявлять заботу о сохранении природных, исторических и культурных ценностей. Принципы охраны биосферы в глобальном масштабе были закреплены в 1992 г. конференцией ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, в которой приняли участие делегации правительств 179 стран мира, многочисленные международные и неправительственные организации. На конференции был одобрен программный документ "Повестка дня на XXI век" ("Agenda 21") и принята Декларация по окружающей среде и развитию.

 

В 2004 г. Всемирная туристская организация сформулировала концепцию устойчивого развития туризма (цитируем):

 

"Нормы и  практику управления устойчивым  развитием туризма можно применять  ко всем видам туризма и  ко всем типам направлений,  включая массовый туризм и различные ниши туристских сегментов. Принципы устойчивости относятся к охране окружающей среды, экономическим и социально-культурным аспектам развития туризма и между этими тремя аспектами должен быть установлен соответствующий баланс, чтобы гарантировать долговременную устойчивость туризма. Таким образом, устойчивый туризм должен:

 

1) обеспечить оптимальное  использование ресурсов окружающей  среды, которые составляют ключевой  элемент развития туризма, поддерживая  основные экологические процессы  и помогая сохранять природное наследие и биологическое разнообразие;

2) уважать своеобразные  социально-культурные особенности  принимающих сообществ, сохраняя  присущее им созданное и сложившееся  культурное наследие и традиционные  обычаи, и вносить вклад во  взаимопонимание различных культур и терпимость к их восприятию;

3) обеспечивать жизнеспособность  долгосрочных экономических процессов,  учитывая их выгоду для всех  заинтересованных кругов, которые  их беспристрастно распространяют, включая постоянную занятость  и возможности поступающих доходов и социальных услуг для принимающих сообществ и вклад в сокращение масштабов нищеты.

 

 Устойчивое развитие  туризма нуждается в компетентном  участии всех заинтересованных  кругов, имеющих отношение к этому  делу, и в такой же мере в решительном политическом руководстве для того, чтобы обеспечить широкое участие и достижение консенсуса. Достижение устойчивого туризма является непрерывным процессом, требующим постоянного мониторинга воздействия на окружающую среду, вводя, в случае если это необходимо, соответствующие предупредительные и/или корректирующие меры.

 

 Устойчивый туризм  должен также поддерживать высокий  уровень удовлетворения потребностей  туристов, используя многоплановые  запросы туристов, повышая их  осведомленность (информированность) об устойчивости результатов и продвигая практическую деятельность по устойчивому туризму среди них".

 

 

 

Глава 2: Основные отличия устойчивого  туризма от массового

 

Основное отличие  моделей массового (традиционного) и устойчивого туризма заключается в том, что часть получаемых выгод в случае устойчивого развития туризма направляется на восстановление ресурсной базы и совершенствование технологий производства услуг.

 

1)Привлечение  туристов

Устойчивый  туризм: Объемы предоставления туристских услуг согласуются с социально-экономическими, экологическими возможностями территории, которые и определяют характер туристской деятельности.

Массовый (традиционный) туризм: Туристская деятельность ориентирована на постоянное увеличение туристских потоков. Объемы предоставления туристских услуг ограничиваются только емкостью материально-технической базы.

 

2)Поведение туристов

Устойчивый  туризм: Посетители во время своего пребывания следуют определенной модели поведения в соответствии с культурой посещаемой территории. Поведение посетителей не наносит ущерба природным ресурсам, традициям и обычаям местного населения.

Массовый (традиционный) туризм: Посетители приносят свой образ жизни и поведения на территорию отдыха

 

3)Отношение к  природе

Устойчивый  туризм: Для посетителей важна сама ценность существования природных объектов, а не их потребительская ценность.

Массовый (традиционный) туризм: Доминирует потребительское отношение посетителей к природным объектам. Природные объекты оцениваются исходя из их полезности для человека.

 

4) Отношения посетителей и местного населения

Устойчивый  туризм: Дружелюбные, уважительные отношения, целью которых является познание новой культуры.

Массовый (традиционный) туризм: Формальные отношения. Посетители считают себя хозяевами, которых должны обслуживать.

 

 

Глава 3: Современные тенденции развития туризма в РФ

 

Постановлением Правительства  Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 утверждена Федеральная целевая  программа «Развитие внутреннего  и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)». Целью программы является повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

 

Анализ современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Быстро растущий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал бум строительства малых гостиниц, в основном, в курортных регионах, а также увеличение числа гостиниц международных гостиничных цепей в Москве, Санкт-Петербурге и других крупнейших городах страны, создание отечественных гостиничных цепочек. Резко увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству как со стороны иностранных, так и со стороны отечественных инвесторов. При этом основные предложения направлены на развитие гостиничного бизнеса в регионах России. Особо следует отметить успехи последних лет в развитии курортно-туристического комплекса Краснодарского края, которые закономерно привели к выбору нашей страны при определении Сочи местом проведения зимней Олимпиады – 2014. Благодаря этому получили всемирную известность не только Красная Поляна и Сочи, но и весь Краснодарский край в целом, что обуславливает долгосрочный бизнес-интерес к развитию туристской инфраструктуры данного региона и гарантию того, что через несколько лет Черноморское побережье станет развитым курортным центром мирового уровня.

 

В настоящее  время в стране насчитывается  более 6 тысяч гостиниц, тогда как в 2004 году их насчитывалось только 4 тысячи. С учетом количества иных средств размещения, таких как пансионаты, дома и базы отдыха, туристские базы и другие, общее количество средств размещения туристов составляет около 10 тысяч. Численность российских граждан, проживавших в 2006 году в гостиницах, санаторно-курортных организациях и организациях отдыха, составила 26,6 млн.человек, из них в гостиницах - 16,4 млн.человек.

 

Объем платных услуг, оказываемых населению гостиницами и аналогичными средствами размещения, ежегодно растет и составил в 2007 году 88,9 млрд.руб., что превысило показатели 2005 года на 47%.

 

По прогнозным оценкам Всемирного совета по туризму  и путешествиям, доходы от туризма в 2007 году в ВВП нашей страны с учетом мультипликативного эффекта составили 6,7%. Согласно данным того же источника, число рабочих мест в туризме составило 1% от общей занятости, с учетом смежных отраслей - 5,7%, инвестиции в основной капитал в туристскую индустрию России составляют 12,1% от общих инвестиций при годовом росте в 8,2%.

 

Известно, что  наша страна насчитывает огромное количество культурных и природных достопримечательностей, а также иных объектов туристского показа. К ним, согласно данным Росстата, относятся 2368 музеев в 477 исторических городах, 590 театров, 67 цирков, 24 зоопарка, почти 99 тысяч памятников истории и культуры, 140 национальных парков и заповедников. В России в настоящее время действуют 103 музея-заповедника и 41 музей-усадьба (идентичные музеям-заповедникам по характеру деятельности объекты, отличающиеся, как правило, небольшой территорией). Музеи-заповедники играют важнейшую роль в формировании привлекательного образа России за рубежом. Из 15 объектов культурного наследия, входящих в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, 12 находятся в составе музеев-заповедников. В соответствии с этим сеть музеев-заповедников как центров международного и внутреннего туризма требует постоянного совершенствования и развития. Что касается таких объектов туристской инфраструктуры, как аквапарки, развлекательные центры, горнолыжные комплексы, туристский транспорт и др., то их явно не хватает. Очевидным является и то, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма.

Москва и  Санкт-Петербург, являясь до сих  пор основными транспортными воротами для въезда иностранных туристов, принимают на себя до 75% международных прибытий, число которых в последние 2-3 года сокращается из-за резкого роста цен в названных городах. Сокращение въездного туристского потока в нашу страну начало происходить с 2006 года. В 2007 году число прибытий «классических» иностранных туристов с целью отдыха уменьшилось более чем на 8%. Это объясняется, прежде всего, возросшими за последние два года ценами на услуги в стране, а также резким ростом цен на гостиницы в Москве из-за уменьшения числа отелей туристского класса в центре города за счет сноса или закрытия с целью реконструкции ряда известнейших и популярных среди туристов гостиниц, таких как «Интурист», «Москва», «Минск», «Россия», «Украина», «Ленинградская», «Центральная» и «Пекин». В Москве по разным причинам были изъяты из оборота 9 тысяч мест уровня 3 «звезды». Именно нехватка мест в гостиницах туристского класса негативно влияет на развитие въездного и внутреннего туризма. Это существенно удорожает пакет услуг, предлагаемый туристам при их путешествии в Россию. В планах Правительства Москвы намечено построить 353 новых гостиницы до 2011 года. Однако, учитывая укрепление рубля и сложившуюся в столице ситуацию, при которой средняя цена за номер в гостиницах Москвы существенно выше стоимости номера аналогичной категории в странах Европы при более низком комфорте и качестве услуг, иностранным туристам с ограниченным бюджетом становится невыгодно приезжать в столицу. Такая ситуация может сохраниться в ближайшие 2-3 года.