Содержание
Введение
Туризм и гостиничный бизнес являются
в совокупности одними из крупнейших и
динамичных отраслей экономики.
Высокие темпы их развития, большие объемы
валютных поступлений активно влияют
на различные сектора экономики, что способствует
формированию собственной индустрии.
В последнее время проблема
безопасности людей стала весьма актуальной,
особенно в сфере гостиничного бизнеса.
В современном мире для все
большего количества людей становится
необходимым останавливаться и проводить
какое-то время вне дома, а именно в гостиницах.
Гостиницы обеспечивают не только возможность
проживания и питания для гостей, но так
же отвечают за их безопасно в течение
всего времени проживания.
Гостиницы со своей инфраструктурой,
специфической жизнью, большим потоком
людей, грузов и материальных ценностей
требуют особых мер по обеспечению безопасности.
Комплексный подход к организации
безопасности гостиничного хозяйства
требует умелого управления. Это связано
с тем, что в гостиницах применяются различные
технические средства и автоматизированные
системы обеспечения безопасности, имеются
службы безопасности.
Система комплексной безопасности
гостиницы – это организованная управленческим
аппаратом совокупность специальных средств
и мер, обеспечивающих ее всестороннюю
безопасность.
Составляющими системы комплексной
безопасности являются подсистемы обеспечения
пожарной, медицинской, экологической,
финансовой, кадровой, правовой, информационной,
физической и иной безопасности гостиницы.
Пожарная безопасность гостиницы представляет
собой состояние защищенности гостей,
обслуживающего персонала, материально-технической
базы, финансов, информации от угрозы пожара.
Основу системы защиты гостиничного
комплекса составляют технические средства
обнаружения (пожарно-охранная сигнализация,
видеонаблюдение, охранное освещение
и др.), отражения (искусственные преграды
и средства ограничения доступа – замки,
запоры, решетки, заборы, защитные сетки,
рвы, ограждения и т.д.) и ликвидации (системы
автоматического пожаротушения, группа
быстрого реагирования и пр.).
В данной работе будет рассмотрен
вопрос пожарной безопасности, так как
пожар несет огромную опасность для гостей,
обслуживающего персонала, материально-технической
базы, финансов, информации и имеет тяжелые
последствия и сложности в их ликвидации.
1. Пожарная безопасность
гостиничного комплекса
Ежегодно в России происходит
50000 пожаров связанных с нарушением правил
пожарной безопасности и нарушением правил
устройства и эксплуатации электрооборудования.
Число погибших составляет примерно 3000
человек в год. Опасности возникновения
чрезвычайной ситуации, такой как пожар,
нельзя недооценивать.
Система пожарной безопасности
в современных гостиницах - это сложная
автоматизированная сеть оповещения,
тушения и предотвращения загорания. Неотъемлемой
частью данной системы являются нормативные
документы, предусматривающие инструктаж
персонала и клиентов заведения, а также
мероприятия, направленные на предупреждение
чрезвычайных ситуаций и порядок действий
при их возникновении.
Основным методом решения данных
задач в современных гостиницах становится
установка автоматизированных противопожарных
систем, являющихся частью общей системы
безопасности комплекса.
1.1 Классификация вероятных
источников огненной угрозы
Для успешного контролирования возможных
источников огненной угрозы в гостиницы,
следует классифицировать их. Имеются
как внешние, так и внутренние источники.
Внешние источники относят к себе случайные
угрозы, такие как распространение пожара
из-за территории гостиницы (лес, близлежащие
здания), а также возможность попадания
петарды на легковоспламеняющиеся материалы.
Как к внешним, так и ко внутренним источникам
следует отнести злоумышленные действия
(поджоги) со стороны преступных элементов,
психически ненормальных людей, конкурентов.
Внутренние источники огненной угрозы
могут исходить от персонала и от гостей.
В первом случае это проведение огневых
работ вблизи легковоспламеняющихся материалов,
курение в неразрешенных местах, неправильная
эксплуатация электрических приборов
и систем отопления, сжигание мусора, размещение
на территории легковоспламеняющихся
материалов, пользование нагревательными
приборами в недозволенных местах, пользование
открытым огнем. Во втором случае представляет
опасность курение гостей, как в неразрешенных
местах, так и плохо оборудованных разрешенных
местах, пользование электронагревательными
приборами и другими электроаппаратами,
а также детские игры с огнем.
1.2 Управление пожарной
безопасностью
Управление является системообразующим
фактором в данной подсистеме и реализуется
выполнением следующих функций:
планирование и организация
работ по поддержанию пожарной безопасности гостиницы;
мотивации труда персонала
и бдительности его в вопросах выявления,
предотвращения и нейтрализации пожарной
угрозы:
пресечения различных причин
возникновения пожара;
контроля эффективности выполнения
планов проводимых мероприятий по снижению
рисков возникновения пожара.
На эффективное управление пожарной
безопасностью влияет несколько факторов:
сотрудничество управленческого аппарата
с пожарной частью, использование особых
технических средств, обучение персонала
и информирование гостей о правилах пожарной
безопасности. Рассмотрим каждый фактор
более подробно.
Пожарная часть.
Сотрудничество с пожарной частью должно
быть систематическим и полным. Пожарная
часть проводит ежегодные проверки объектов,
расположенных в подведомственной территории.
В результате вскрываются некоторые недостатки
в системе пожарной безопасности ГП, которые
предъявляются руководству в виде предписания.
Директор ГП должен незамедлительно выпустить
приказ об устранении недостатков в указанные
сроки и отчитаться по факту устранения
в пожарной части. При необходимости пожарная
часть оказывает методическую помощь
в вопросах формирования и совершенствования
системы пожарной безопасности.
Технические
средства.
Гостиница
должна быть обеспечена правильными и
эффективными техническими средствами
противопожарной защиты и пожаротушения.
Система пожарной безопасности
заслуживает особого внимания Она должна
своевременно обнаружить угрозы возгорания
с точным указанием места, оповестить
всех сотрудников и посетителей гостиницы
о пожаре, принять меры по предотвращению
распространения огня и дыма, организовать
эвакуацию людей из горящего здания, включая
разблокировку всех дверей с автоматическим
управлением, в том числе лифтовых, включение
светозвуковых указателей.
К техническим средствам подсистемы
пожарной безопасности относятся.
1. Средства сигнализации
и оповещения о возникновении
пожара:
беспроводные дымовые извещатели;
кнопочные пожарные извещатели;
сирены и звуковые пожарные
извещатели;
автономные электронные системы
пожарной сигнализации, имеющие в своем
составе датчики, преобразователи, панели
управления, в том числе компьютерные;
электронные системы охранно-пожарной
сигнализации, встроенные в интегрированную
систему безопасности гостиницы;
средства связи (телефоны, радиотелефоны,
рации и т.д.).
2. Средства, препятствующие
распространению пожара (перегородки
с применением материалов пониженной
горючести, доводчики закрытия дверей
и др.
3. Средства пожаротушения:
пожарные краны с пожарными
рукавами;
пожарные водопроводы (внутри
здания – внутренние; по периметру здания
– наружные, расположенные в колодцах);
автоматические системы противопожарной
защиты.
Персонал и гости.
Персонал гостиницы и клиенты
выступают важнейшей составной частью
подсистемы пожарной безопасности, т.к.
они являются основными источниками угрозы
возникновения пожара и существенно влияют
на степень ущерба от него. Ответственность
за обучение персонала, постоянная бдительность,
профессионализм, умелая профилактическая
работа с гостями намного снижают вероятность
возникновения пожара.
Для этого с персоналом проводятся
инструктаж и обучение. Клиентов гостиницы
знакомят с правилами и требованиями пожарной
безопасности с помощью брошюр, памяток
и планов эвакуации, расположенных в номерах
отеля и на этажах.
2 Нормативная документация
На территории Российской Федерации
действуют следующие основные нормативные
документы РФ в сфере пожарной безопасности
в гостиничных комплексах:
Федеральному закону №69-ФЗ
«О пожарной безопасности»;
Правилам пожарной безопасности
(ППБ 01–03);
Федеральному закону №123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности»;
Федеральному закону №384-ФЗ
«Технический регламент о безопасности
зданий и сооружений».
В соответствии с Федеральным
законом «О пожарной безопасности» (ст.
2) субъекты РФ вправе разрабатывать и
утверждать в пределах своей компетенции
нормативные документы по пожарной безопасности,
не снижающие требований пожарной безопасности,
установленных федеральными нормативными
правовыми актами. Нормативное правовое
регулирование в области пожарной безопасности
осуществляется через нормативные правовые
акты, а нормативное регулирование - через
нормативные документы.
Согласно ст. 20 Федерального
закона к нормативным документам по пожарной
безопасности относятся стандарты, нормы
и правила пожарной безопасности, инструкции
и иные документы, содержащие требования
пожарной безопасности.
Нормативные документы по стандартизации,
которые принимаются федеральными органами
исполнительной власти и устанавливают
или должны устанавливать требования
пожарной безопасности, подлежат обязательному
согласованию с Государственной противопожарной
службой. Порядок разработки, введения
в действие и применения других нормативных
документов по пожарной безопасности
устанавливается Государственной противопожарной
службой.
При эксплуатации зданий, сооружений,
технологических установок необходимо
учитывать требования пожарной безопасности,
изложенные в ряде нормативных правовых
документов (государственные стандарты,
строительные нормы и правила, правила
пожарной безопасности, инструкции и т.
п.).Названные документы можно классифицировать
как общие, т. е. государственные, обязательные
для всех министерств и ведомств, объединений
и отдельных предприятий и отраслевые,
разработанные на основе государственных
законодательных и иных актов. Эти документы,
в свою очередь, разделяются по своему
назначению. Например, Правила пожарной
безопасности (ПБ), обобщающие требования
различных документов, подлежат соблюдению
и исполнению на всех стадиях производственной,
коммерческой и другой деятельности. При
проектировании объектов к основным документам
можно отнести строительные нормы и правила
(СНиП), а при их эксплуатации - правила,
инструкции и т. п.
Требования законодательных
актов и нормативных правовых документов
должны соблюдаться федеральными органами
исполнительной власти, предприятиями,
учреждениями и организациями всех форм
собственности при проектировании, строительстве
(реконструкции) и эксплуатации объектов,
конструировании машин, механизмов и оборудования,
разработке технологических процессов,
организации производства и труда.
Для реализации требований
нормативных документов в гостиницах
необходимо выполнение определенных мероприятий
противопожарной направленности. Перечень
мероприятий и подробности приведены
ниже.
В гостинице должна быть разработана
инструкция о мерах пожарной безопасности.
В номерах гостиниц должны быть
вывешены планы эвакуации на случай пожара.
Все прибывающие в гостиницу
граждане должны быть ознакомлены (под
роспись) с правилами пожарной безопасности.
ППБ 01-03 п. 126.
В гостиницах, предназначенных
для проживания иностранных граждан, памятки
о мерах пожарной безопасности должны
выполняться на нескольких языках.
Во всех помещениях на видных
местах должны быть вывешены таблички
с указанием номера телефона вызова пожарной
охраны.
В гостинице распорядительным
документом должен быть установлен соответствующий
противопожарный режим, в том числе: определены
и оборудованы места для курения; определены
места и допустимое количество единовременно
находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов
и готовой продукции; установлен порядок
уборки горючих отходов и пыли; определен
порядок обесточивания электрооборудования
в случае пожара и по окончании рабочего
дня; регламентированы: порядок проведения
временных огневых и других пожароопасных
работ; порядок осмотра и закрытия помещений
после окончания работы; действия работников
при обнаружении пожара; определен порядок
и сроки прохождения противопожарного
инструктажа и занятий по пожарно-техническому
минимуму, а также назначены ответственные
за их проведение.