Методика районирования

Методика районирования

 

Основой развития туризма, планировочной  организации территорий являются ареалы туристско-рекреационных ресурсов. Выявление природных ресурсов и экскурсионных объектов, нанесение их на карту с определением значимости каждого объекта (историко-культурного или природного), то есть категоризация объектов, по сути, формирует ареалы туризма, рисунок туристских районов, направления маршрутов. При этом решающую роль играют экскурсионные объекты I и II категории: международного и национального значения. Предпочтительными для интенсивного развития туризма будут ареалы, где сосредоточено наибольшее число объектов I и II категории.

Планировочная структура систем туризма  представляет собой рациональное и взаимоувязанное размещение всех ее составных частей:

-туристских регионов как территорий, располагающих однородными (сходными) природно-климатическими условиями, объединяющими туристские районы, отдельные комплексы и туристские учреждения различного типа;

-туристских районов со своими центрами (и подцентрами), включающими зоны отдыха, природоохранные территории, где сконцентрированы туристские ресурсы и туристские учреждения различного типа;

-туристских комплексов и отдельных  учреждений туризма и отдыха, связанных маршрутами, проходящими по дорогам, рекам и т.д.

В туристских районах  определяются туристские центры обслуживания, которыми чаще всего могут служить города, обладающие ценными памятниками материальной и духовной культуры – истории, архитектуры, археологии, имеющие развитую материальную базу туризма – туристские учреждения, учреждения культурно-просветительного характера, предприятия торговли, питания, станции технического обслуживания и др.

Система туризма как  бы накладывается на другие территориальные  системы: расселения, промышленного и сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, дорожно-транспортную сеть, курорты и т.п.

Условные границы туристских районов определяются в процессе проектирования путем последовательного совмещения картографических материалов с нанесенными на них туристско-рекреационными ресурсами, зонами отдыха, существующими и намечаемыми учреждениями туризма и отдыха.

Анализ исследуемой территории позволяет выделить населенные пункты,  пригодные для размещения в них комплексов и учреждений туризма, предприятий культурно-бытового и технического обслуживания. Сложившиеся транспортные коммуникации определяют рисунок связей как в пределах туристского района, так и внешних. Туристский район включает места прибытия и убытия масс туристов и отдыхающих: морской или речной порт, железнодорожные и автобусные станции, аэропорты. 

Туристские районы и центры дифференцируются по значимости. Так, главным туристским центром может служить национальный центр. Туристские центры I, II, III порядка размещаются соответственно в районах I, II и III категории и различаются классом и вместимостью туристских учреждений и комплексов.

Аналогично дифференцируются ландшафтно-маршрутные коридоры – планировочные оси. Оси I порядка соединяют между собой главные туристские центры, II порядка – центры I – II категории, а оси III порядка – трассы велосипедного, пешеходного туризма (дороги местного значения).

В национальной схеме развития туризма решаются принципиальные задачи перспективного экономического и территориального планирования всей отрасли туризма на основе учета потребностей населения страны, а также мировой коньюнктуры. Определяются основные регионы туризма, направления главных маршрутов, крупные туристские центры и т.д.

Этапами проектно-планировочных  работ являются:

- генеральная  национальная схема развития туризма;

- схемы развития  туризма регионов;

-схемы планировки  развития туристских районов;

- генеральные  планы туристских центров;

-проекты детальной  планировки туристских комплексов;

- проекты отдельных  учреждений туризма.

Основными ресурсами туризма являются экскурсионные объекты, которые используются для познания страны,  ее истории и архитектуры. Экскурсионные объекты подразделяются на памятники истории, археологии, архитектуры, музеи (исторические, краеведческие, народные и др.), зрелищные учреждения (театры, дворцы культуры, спорта, концертные залы, дома народного творчества и др.), сельскохозяйственные объекты, промышленные предприятия, а также природные объекты с регламентированным посещением туристами – отдельные участки заповедников, заказников, природных парков, памятников садово-паркового искусства.

При составлении списков экскурсионных  объектов производится их ранжирование по значимости (экскурсионная ценность объекта), а также устанавливается  режим использования (в основном для природных объектов) для целей туризма (экскурсионная категория объекта).

Экскурсионная ценность объекта устанавливается  по трем категориям: I – международного значения, II – национального, III – местного.

Экскурсионная категория объекта, определяющая режим его использования, устанавливается по следующей редакции: А- объекты, открытые для организованного туризма, В- объекты, открытые для локализованного туризма, С- объекты, открытые для строго регламентированного туризма.

Для сравнительной  оценки ареалов сосредоточения экскурсионных объектов производится расчет коэффициента аттрактивности для каждого ареал (Ка). Коэффициент аттрактивности определяется из отношения количества экскурсионных объектов I и II категорий к количеству населенных мест на рассматриваемой территории, в которых сосредоточены объекты I и II категорий.

Усредненный коэффициент  аттрактивности по региону (Кр) определяется отношением общего количества экскурсионных объектов I и II категорий к общему количеству населенных мест, в которых сосредоточены объекты I и II категорий.

Чем выше отношение  коэффициента аттрактивности ареала (Ка) к коэффициенту аттрактивности региона (Кр), тем выше степень ценности ареалов сосредоточения экскурсионных объектов или благоприятности условий их освоения.

Наибольшая степень  благоприятности освоения ареала заключается  в том, что в нем имеется  наибольшее количество экскурсионных  объектов I и II категорий при минимальном количестве точек их локализации, что удобно для организации их осмотра.

Природными ресурсами туризма являются климат, ландшафты и акватории, а также некоторые объекты и процессы природы, обладающие познавательно-эстетическими, оздоровительными и спортивными свойствами.

К климатическим  ресурсам туризма следует относить дни с преобладанием погод, допускающих осуществление тех или иных форм туризма. По возможным формам туризма, связанным с погодными условиями, следует разграничивать три типа погод: летние, зимние и межсезонные. По степени благоприятности для туризма указанные типы погод делятся на комфортные (туризм в формах, свойственных данному сезону без каких-либо ограничений) и субкомфортные (с ограничениями).

К ландшафтным  ресурсам туризма относятся естественные или созданные искусственно ландшафты, которые представляют или могут  представлять познавательный интерес, а также обладают достаточно хорошими гигиеническими показателями.

Выявление ландшафтных  ресурсов проводится на основе анализа  и сопоставления статистических данных о земельных (в том числе и лесных) ресурсах территории и картографических материалов, характеризующих распределение и ландшафтные свойства земельных угодий с, с требованиями туризма к ландшафтам.

Оценка природных  ресурсов и условий туризма включает два аспекта – функциональную оценку выявленных ресурсов и условий, а также планировочную оценку совокупности ресурсов и других природных факторов организации туризма.

Среди функциональных свойств природных  ресурсов туризма особое значение имеет  познавательная ценность ландшафтов и  их сочетаний с акваториями, определяющая избирательность территорий туристами.

При составлении схемы развития туризма  необходимо проанализировать существующую планировочную организацию территории.

Прежде всего  систему туризма необходимо увязывать  с функциональным зонированием территории, существующим и предполагаемым использованием земель для сельского хозяйства, под промышленные узлы, предприятия, зоны отдыха, курорты и т.д. Особое внимание уделяется сложившейся системе расселения и транспортных связей.

Планировочная структура  территориальной системы туризма представляет собой совокупность элементов различного типа:

-зональных –  обширные территории с резко  выраженными природными и историко-культурными ресурсами;

-точечных –  планировочные центры, узлы –  населенные пункты, играющие роль туристских центров, туристские комплексы;

-линейных –  планировочные оси – основные  ландшафтно-маршрутные коридоры.

При организации  туризма учитывается увязка туристских районов с курортными зонами и  зонами отдыха, в том числе совместное использование туристами и отдыхающими зон отдыха и их элементов (лесопарков, парков, пляжей и др.), а также общественных центров, учреждений культуры, предприятий торговли и общественного питания.