Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Января 2014 в 13:43, реферат
В России предпринимаются активные действия по переходу на инновационный путь развития экономики. Инновации – это нечто иное, как действия по внедрению достижений науки и техники в технологии и управление, в том числе и в социальной сфере, т.е. в организациях, занимающихся предоставлением услуг населению. На протяжении второй половины ХХ в. наблюдается ускорение темпов инноваций и роста масштабов инновационной деятельности во всех секторах экономики, включая социально-культурный сервис и туризм. Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей экономики и за быстрые темпы он признан экономическим феноменом столетия. Для 38% государств туризм – главный источник дохода, а для 83% стран туризм является одним из пяти основных источников дохода.
Введение ………………………………………………………………………….2
1. Инновации и туризм …………………………………………………………..3
1.1 Понятие «инновация», виды и функции инновации ....................................3
1.2 Суть и основные принципы инноваций в туризме ………………………...4
2. Инновационная деятельность в туризме …………………………………….6
3. Государственная поддержка инновационной деятельности в туризме …....8
Заключение ……………………………………………………………………...15
Список литературы ……………………………………………………………..16
Содержание
Введение ………………………………………………………
1. Инновации и туризм ………………………………………………………….
1.1 Понятие «инновация», виды и функции
инновации ....................
1.2 Суть и основные принципы инноваций
в туризме ………………………...4
2. Инновационная деятельность в туризме …………………………………….6
3. Государственная поддержка инновационной
деятельности в туризме …....8
Заключение …………………………………………………
Список литературы …………………………………………………
Введение
В России предпринимаются
активные действия по переходу на инновационный
путь развития экономики. Инновации –
это нечто иное, как действия по внедрению
достижений науки и техники в технологии
и управление, в том числе и в социальной
сфере, т.е. в организациях, занимающихся
предоставлением услуг населению.
На протяжении
второй половины ХХ в. наблюдается ускорение
темпов инноваций и роста масштабов инновационной
деятельности во всех секторах экономики,
включая социально-культурный сервис
и туризм.
Туризм является одной из ведущих и наиболее
динамичных отраслей экономики и за быстрые
темпы он признан экономическим феноменом
столетия. Для 38% государств туризм – главный
источник дохода, а для 83% стран туризм является одним
из пяти основных источников дохода.
Туризм, являясь в настоящее время глобальным
социально-экономическим явлением, функционирующим
в условиях порой весьма жесткой конкуренции,
характеризуется большой степенью подверженности
инновационным процессам, следование
которым зачастую является основным детерминирующим
конкурентоспособность туристских организаций
фактором.
Государство должно
сосредоточить свои усилия и имеющиеся
свободные ресурсы на развитии перспективных
для всей национальной экономики наукоемких
отраслей, т.е. таких отраслей, которые
активно влияют и способствуют развитию
других секторов экономики. И такой отраслью
является туризм.
1. Инновации и туризм
1.1 Понятие «инновация»,
виды и функции инноваций
Инновации и инновационная
деятельность традиционно представляются
как направление научно-технического
прогресса (высокотехнологичной его составляющей)
и как процесс, связанный с внедрением
результатов научных исследований и разработок
в практику. Однако смысл и содержание
понятия «инновация» более широк. Сфера
инноваций всеобъемлюща, она не только
охватывает практическое использование
научно-технических разработок и изобретений,
но и включает перемены в продукте, процессах,
маркетинге, организации. Инновация выступает
в качестве явного фактора перемены, как
результат деятельности, воплощенный
в новый или усовершенствованный продукт,
технологические процессы, новые услуги
и новые подходы к удовлетворению социальных
потребностей.
Термин «инновация» (от анг. innovation-нововведение)
характеризует качественные сдвиги в
процессе производства. Несмотря на то,
что понятие «инновация» является широко
употребляемым, до сих пор не существует
общепринятого его определения. Различные
авторы трактуют его в зависимости от
объекта и предмета исследования - как
результат и как процесс.
Так, в современном
словаре иностранных слов инновация
– это конечный результат инновационной
деятельности, получивший воплощение
в виде нового или усовершенствованного
продукта, внедренного на рынке, нового
или усовершенствованного технологического
процесса, используемого в практической
деятельности либо в новом подходе к социальным
услугам.
Термин «инновация», в современном
его понимании, первым стал применять
Й. Шумпетер, который подчеркивал, что
инновация – это существенная смена функции
производимого, состоящая в новом соединении
и коммерциализации всех новых комбинаций,
основанных на использовании новых материалов
и компонентов, внедрении новых процессов,
открытии новых рынков, внедрении новых
организационных форм.
Нововведения
(инновации) возможны во всех сферах деятельности
человека. Исходя из многовариантных возможностей,
инновации различаются по сфере приложения,
масштабам распространения и по характеру.
По сфере приложения инновации подразделяются
на научно-технические, организационно-экономические,
социально-культурные и государственно-правовые.
По масштабам распространения различают
глобальные, национальные, региональные,
отраслевые и локальные (на предприятии,
компании) инновации. По характеру они
могут быть эволюционными и радикальными
Основные функции инноваций:
- они вовлекают в производство новые производительные
силы, способствуют повышению производительности
труда и эффективности производства, сокращают
различного рода затраты;
- повышают уровень жизни каждого человека
и общества в целом за счет разнообразия
и качества производимой продукции и услуг,
удовлетворения потребностей населения;
- помогают привести в соответствие структуру
производства со структурой изменившихся
потребностей, способствуют поддержанию
равновесия между спросом и предложением,
между производством и потреблением;
- являются результатом применения творческих
возможностей и знаний конкретной личности,
человеческого интеллекта, что, в свою
очередь, стимулирует дальнейший рост
творческой деятельности.
1.2 Суть и основные
принципы инноваций в туризме
Изучение
тенденций и закономерностей комплексного
освоения инноваций, планирование положительных
результатов и управление ими – сложная
методологическая проблема в сфере туризма,
связанная прежде всего с классификацией
нововведений. В качестве значимых для
определения сути инноваций в туризме
выделяют следующие классификационные
признаки:
- источник идеи (потребности туристов,
открытия, изобретения);
- вид инновации (аттракторы, инфраструктура
туризма, турпродукт, способы и средства
распределения турпродукта/услуги, управление,
факторы производства);
- степень новизны (улучщающие, прорывные);
- широта воздействия, масштабность, связность
(локальные, глобальные, системные);
- инвестиционное наполнение (некапиталоемкие,
малокапиталоемкие, капиталоемкие).
Инновации в туризме следует
рассматривать как системные мероприятия,
имеющие качественную новизну и приводящие
к позитивным сдвигам, обеспечивающим
устойчивое функционирование и развитие
отрасли в регионе. Так, идея создания
и реализация туристских проектов, даже
не приносящих вначале существенной прибыли,
может дать толчок развитию туризма и
тем самым активно способствовать созданию
дополнительных рабочих мест и росту доходов
населения.
К основным
принципам инноваций в туризме относят:
1. Принцип научности, заключающийся в
использовании научных знаний и методов
для реализации инноваций, соответствующих
потребностям туристов.
2. Принцип системности. Разрабатываемая
стратегия инновационного развития сферы
туризма в регионе должна учитывать факторы
и условия, необходимые для удовлетворения
потребностей людей в отдыхе; ресурсные
возможности региона (экономические, финансовые,
кадровые и другие); социальное воздействие
на общество; факторы внешней среды.
3. Принцип соответствия инновации потребностям
туристов. Предлагаются только те новшества,
которые действительно нужны клиенту,
а не те, которые может произвести и внедрить
туристская организация.
4. Принцип позитивности результатов, состоящий
в предупреждении неразумного, не продуманного
создания и внедрения новшества, которое
может быть опасно, во-первых, для туриста;
во-вторых, для конкретного предприятия;
в-третьих, для биосферы и общества в целом.
5. Принцип имманентности инвестиционным
процессам. Для проведения необходимых
исследований, разработки и материализации
инноваций используются инвестиционные
ресурсы, эффективность которых определяется
степенью значимости и масштабностью
нововведений.
6. Соответствие инновационной деятельности
и ее результатов (новшеств) уровню развития
общества.
7. Принцип связности. Процесс нововведения
заканчивается появлением на рынке продукта,
который должен на определенном этапе
своего жизненного цикла вызывать потребность
(стимулировать идею) создания следующего
новшества и обеспечивать финансовую
поддержку этого процесса.
8. Принцип безопасности. Любое нововведение
должно гарантировать отсутствие вреда
для человека и окружающей его среды.
2. Инновационная
деятельность в туризме
Инновационная
деятельность – комплекс научных, технологических,
организационных, финансовых, коммерческих
мероприятий, которые приводят к инновациям.
Деятельность является инновационной,
если в нее приносятся новые знания, технологии,
приемы, подходы для получения результата,
который широко востребован в обществе.
Инновационную деятельность предприятия
можно определить как совместную работу
всех работников, направленную на создание
и внедрение новшества. Инновационная
деятельность носит системный характер,
систему образуют общество и субъекты
инновационной деятельности.
Основные направления
инновационной деятельности в сфере туризма
и гостеприимства:
- выпуск новых видов туристского продукта,
ресторанного продукта, гостиничных услуг
и т.д.;
- использование новой техники и технологии
в производстве традиционных продуктов;
- использование новых туристских ресурсов,
ранее не использовавшихся. Уникальный
пример – путешествия туристов на космических
кораблях;
- изменения в организации производства
и потребления традиционного туристского,
ресторанного продукта, гостиничных услуг
и т.д.; новый маркетинг, новый менеджмент;
- выявление и использование новых рынков
сбыта продукции (гостиничные и ресторанные
цепи).
Основу инновационной
деятельности во всех секторах экономики
составляет реализация достижений научно-технического
прогресса. Сказанное в полной мере относится
и к сфере социально-культурного сервиса
и туризма.
Научно-техническая
революция не только стала материальной
основой формирования массового туризма.
Она оказала огромное влияние на инновационную
деятельность в социально-культурный
сервис и туризм через высокие технологии,
к числу которых относятся новые материалы,
микропроцессорная техника, средства
информации и связи, биотехнологии.
Появление полимерных, композитных и других
новых материалов привело к появлению
новых видов одежды и обуви, нового спортивного
и иного снаряжения, новой тары и упаковки
и т.д. Новые материалы стали материальной
основой экстремального туризма, способствовали
развитию водного, горного и ряда других
видов туризма.
Появление современных
средств информации и связи оказало глубокое
влияние на общественное производство
и быт людей. Современную туристскую деятельность
и работу туристских фирм нельзя представить
без Internet. Современная аудио-видео-техника
существенно изменила технологию менеджмента.
Управление переводится в режим реального
времени и т.д.
Таким образом, инновационная
деятельность в сфере туризма направлена
на создание нового или изменение существующего
продукта, на совершенствование транспортных,
гостиничных и других услуг, освоение
новых рынков, внедрение передовых информационных
и телекоммуникационных технологий и
современных форм организационно-управленческой
деятельности.
3. Государственная
поддержка инновационной деятельности
в туризме
Туристская деятельность
– это не только предоставление услуг
по организации путешествий, но и источник
доходов государства, многих секторов
его экономики.
Туризм оказывает
огромное влияние на такие ключевые секторы
экономики, как транспорт, услуги гостиниц
и ресторанов, торговля, строительство,
производство товаров народного потребления
и многие другие, выступая катализатором
социально-экономического развития.
Туризм является
сложным межотраслевым комплексом, требующим
системного подхода к регулированию социально-экономического
взаимодействия многих отраслей хозяйства
на государственном федеральном и региональном
уровнях.
Основными задачами
государства являются:
- определение и разработка принципов
политики в области туризма, программ
их реализации, механизма контроля и исследования
результатов деятельности (организация
статистики, ведомственных исследований);
- создание благоприятных условий для
туризма, координация действий различных
компаний, организаций и обществ для формирования
соответствующей инфраструктуры, дружественной
окружающей среды;
- поддержка туризма и маркетинга через
стимулирование инноваций и кооперации,
формирование привлекательного образа
страны.
В связи с тем, что создание и внедрение
нововведений требуют объединенных усилий
различных экономических и социальных
сфер, инновационный путь развития невозможен
без осуществления государственной поддержки.
Для этого используются три схемы, которые
также в настоящее время применяются и
в развитии сферы туризма.
Прямое участие
государства в реализации специальных
целевых программ и ассигнованиях региональных,
местных органов власти; создание крупных
национальных центров (лабораторий), находящихся
на бюджетном финансировании и бесплатно
предоставляющих полученные знания широкому
кругу потенциальных пользователей.
Реализация региональных
целевых программ в сфере туризма.
Во многих регионах
России разрабатываются и реализуются
региональные целевые программы в сфере
туризма, включающие, как правило, финансирование
следующих основных мероприятий: развитие
туристской и транспортной инфраструктуры
региона, информационное продвижение
туризма региона, научные и статистические
исследования в сфере туризма, подготовка
и переподготовка кадров для сферы туризма.
Так, в Вологодской области с 2004 года реализуется
областная целевая программа «Великий
Устюг-родина Деда Мороза», а в сентябре
2008 года утверждена долгосрочная целевая
программа «Развитие внутреннего и въездного
туризма в Вологодской области» на 2009-2012
годы.
Создание туристско-информационных
центров.
Многие государства создают
специальные национальные организации
для продвижения различного рода инноваций
в туризме. В качестве примера можно привести
Финляндию. Финский совет по
туризму является государственной организацией,
занимающейся маркетингом Финляндии как
туристского направления, имеет представительства
в 11 странах. Финский совет по туризму
одним из первых начал использовать информационные
технологии в работе национальной туристской
организации. Он осуществляет стратегическое
сотрудничество с представителями туристской
индустрии и другими заинтересованными
группами, общая цель которых направлена
на максимальное присутствие и влияние
страны на международном рынке. Важнейшим
инструментов для достижения этой цели
являются электронные информационные
и коммуникационные технологии. Особое
значение этот совет придает «созданию
уникального имиджа национального туризма,
четкой сегментации потребителей и рынков,
эффективному маркетингу.
В России единой национальной
организации по продвижению российского
туристского продукта нет, но во многих
регионах созданы и функционируют туристско-информационные
центры (ТИЦ). Как правило, это либо государственные
учреждения или организации в форме некоммерческого
партнерства, которые финансируются за
счет средств региональных или районных
бюджетов, могут быть областными, городскими
или районными.
Примеры.
ГУ «Информационно-туристский
центр» Республики Карелия. Функционирует с 2001 года, учредителем
является Министерство экономического
развития Республики Карелия. Задачами
ИТЦ являются: создание единого информационного
банка данных о туристском потенциале,
программах и проектах по туризму в Республике
Карелия; организация информационного
и консультационного обеспечения по вопросам
туристской деятельности, отдыха в Карелии;
продвижение карельских туристских продуктов,
привлечение внебюджетных средств в развитие
туризму в республике. ИТЦ представляет
собой современные Интернет-технологии,
которые дают возможность потенциальному
туристу получить исчерпывающую информацию
по интересующим его вопросам о возможностях
туристской инфраструктуры Республики
Карелия.
ГУ «Туристско-информационный
центр Вологодской области». 1.Функционирует с 2007 года, учредителем
выступает Комитет по туризму Вологодской
области. Цели ТИЦ: развитие туристской
привлекательности Вологодской области, популяризация
проекта «Великий Устюг – родина Деда
Мороза» в средствах массовой информации
и продвижение региона на российском и
международном туристских рынках; консолидация
рекламно-информационной работы различных
участников туррынка в целях оказания
информационно-справочных, туристских
и деловых услуг приезжающим туристам,
а также ведение рекламной и маркетинговой
деятельности; организация работы с предприятиями
индустрии гостеприимства, оказание содействия
в развитии малого и среднего бизнеса
в сфере туризма.
2. Предоставление
субсидий и грантов для осуществления
научно-исследовательских работ в сфере
туризма и сопутствующих отраслях.
Грант является поддержкой или стимулированием
государством научных исследований и
разработок финансами, собственностью
или услугами.
Для приобретения результатов исследований
и разработок, которые могут принести
государству непосредственную выгоду
заключается государственный контракт.
Он дает право представителю государства
контролировать и корректировать ход
выполнения разработок.
Так, в долгосрочной целевой программе
«Развитие внутреннего и въездного туризма
в Вологодской области» на 2009-2012 годы предусмотрены
средства на научные исследования в сфере
туризма в объеме 1,5 млн. рублей.
3. Обеспечение
частным предприятиям и лицам благоприятных
условий для научно-технических разработок,
а также развития инвестиционных возможностей.
Частному бизнесу, вкладывающему средства
в научные исследования и приобретение
необходимого для этого оборудования,
а также в развитие туристской инфраструктуры
регионов, предоставляются разнообразные
налоговые льготы, государственные кредиты
и гарантии, а также финансирование через
участие государства в акционерном капитале.
В настоящее время ярким примером является
создание в России в 2007 году семи туристско-рекреационных
зон: Краснодарском и Ставропольском краях,
Калининградской области, Алтайском крае,
Республике Алтай, в Иркутской области
и Республике Бурятии. Данное событие
символизировало начало периода активной
государственной поддержки туристской
индустрии, возведенной в ранг «локомотивов»
развития регионов, а впоследствии и российской
экономики в целом.
Туристско-рекреационная
зона (аналог сервисных зон или зон услуг
в мировой практике) — вид особой экономической
зоны, создаваемой для развития и оказания
услуг в сфере туризма. Туристско-рекреационные
зоны распространены незначительно, а
для России это и вовсе уникально. Поэтому
создание ТРЗ в России носит инновационный
характер.
Создание особых экономических зон туристско-рекреационного
типа в России является одним из главных
приоритетов в обеспечении динамичного
развития экономики страны, перевода ее
на инновационную модель развития, в объединении
усилий государства и бизнес-сообщества.
Механизм ОЭЗ обладает рядом преимуществ:
налоговые льготы, снижение административных
барьеров, бюджетные вложения в инфраструктуру,
имиджевая компонента. Он создает возможности
для эффективного тестирования новых
подходов в государственном управлении.
Целями создания туристско-рекреационных
зон являются: повышение конкурентоспособности
туристской деятельности, развитие лечебно-оздоровительных
курортов, развитие деятельности по организации
лечения и профилактике заболеваний. В
туристско-рекреационных зонах может
осуществляться разработка месторождений
минеральных вод, лечебных грязей и других
природных лечебных ресурсов.
Государство, реализуя механизм государственно-частного
партнерства, возлагает на себя обязанности
создания необходимой инженерной, транспортный
и социальной инфраструктуры, а также
предоставляет определенный набор льгот
и преференций для инвесторов.
Для стимулирования инвестиционной активности
резидентов туристско-рекреационных зон
устанавливаются следующие налоговые
льготы:
• резиденты вправе: при расчете амортизации
применять повышающий коэффициент 2; переносить
убыток предыдущего налогового периода
на текущий год в полном объеме; признавать
расходы на НИОКР (в том числе не давшие
положительного результата) в том отчетном
(налоговом) периоде, в котором они были
осуществлены, в размере фактических затрат;
не платить в течение 5 лет налог на имущество
с момента ввода его в эксплуатацию и земельный
налог с момента возникновения права собственности;
• субъекты РФ вправе устанавливать для
резидентов пониженную ставку налога
на прибыль, подлежащего зачислению в
региональные бюджеты, но не ниже 13,5%, и
другие налоговые льготы.
Кроме этого,
в зонах будет действовать упрощенный
административный режим (принцип «единого
окна» при регистрации резидентов и возможность
проведения инспекционных мероприятий
- СЭС, противопожарная служба, торговая
инспекция, инспекция по труду и т. д. -
только в рамках плановой комплексной
проверки, решение о которой будут принимать
территориальный орган РосОЭЗ) и льготный
порядок землепользования.
Данные новации в Закон РФ «Об особых экономических
зонах» следует признать позитивными
с учетом того, насколько широко на территории
России представлены уникальные курортно
– рекреационные объекты, развитие которых
существенно тормозится недостаточным
объемом бюджетного финансирования и
государственной поддержки.
Особенно важно создание зон такого типа
для малого и среднего бизнеса, так как
развитие туристско-рекреационной зоны
связано с расширением сферы услуг, функционированием
большого количества гостиниц, предприятий
общественного питания и т.д.
Таким образом,
на территории семи субъектов РФ созданы
«точки роста», которые в дальнейшем должны
оказать стимулирующие воздействие на
развитие бизнеса регионов и территории
в целом. При этом создание туристско-рекреационных
зон не только несет в себе положительный
экономический эффект для региона в виде
растущего объема инвестиций и стоимости
оказываемых услуг, внедрения передовых
технологий и современных методов управления,
стимулирования развития территорий с
низким промышленным потенциалом, но и
имеет важное социальное значение вследствие
увеличения числа рабочих мест и роста
профессиональной образованности населения.
К тому же, как показывает мировой опыт,
прилегающие к зоне территории также начинают
развиваться динамичней.
Заключение
Сфера туризма сегодня
одна из наиболее перспективных и прибыльных.
В мире на его долю приходится около 10%
мирового валового дохода, 8% общего объема
мирового экспорта и 30-35% мировой торговли
услугами.
Туризм постоянно развивается, несмотря
на различные препятствия политического,
экономического и социального характера.
Туристский бизнес во многих случаях является
инициатором и экспериментатором в освоении
и внедрении современных передовых технологий,
непрерывно изменяет формы и способы предложения
и предоставления услуг, открывает и осваивает
новые возможности.
Работники
сферы туризма имеют дело с многообразием
форм и методов организации отдыха, путешествий,
культурного досуга. Развитие туристского
бизнеса возможно только на основе внедрения
новых идей, совершенствования процессов
производства товаров и услуг, расширения
их ассортимента.
В туризме
ежедневно внедряются инновации самого
разнообразного характера под влиянием,
как научно-технического прогресса, так
и интеллектуального развития человечества.
Инновации
в сфере туризма иногда возникают совершенно
неожиданно и даже непредсказуемо под
влиянием событий в обществе. Поэтому
изучение инновационных процессов, причин
появления новшеств, разработка методов
их внедрения представляет значительный
и практический научный интерес.
Также важна роль государства в развитии
инноваций в сфере туризма, а разработка
и реализация механизмов государственной
поддержки данных направлений актуальна.
Список литературы
1. Малахова Н.Н., Ушаков Д.С. Инновации в
туризме и сервисе. - М.: ИКЦ «МарТ», Ростов
н/Д: Издательский центр «МарТ», 2008.-224с.
(«Туризм и сервис»);
2. Новиков В.С. Инновации в туризме: учеб.
Пособие для студ. высш. учеб. заведений/
В.С. Новиков. - М.: Издательский центр «Академия»,
2007. - 208 с.;
3. Севастьянова С.А. Региональное планирование
развития туризма и гостиничного хозяйства:
учебное пособие / С.А. Севастьянова. - М.:
КНОРУС, 2007.- 256 с.
4. Современный словарь иностранных слов.
Около 20000 слов. СПб: Русский язык: Дуэт:
Комета, 1994.- 395 с.
5. http://www.ticrk.ru – сайт Туристско-информационного
центра Республики Карелия;
6. http://vologdatourinfo.ru – сайт Туристско-информационного
центра Вологодской области.