Задачи по "Трудовому праву"

Задача 2.

 Монтера железнодорожных  путей Одарчука во время обхода одного из участков случайно сбил поезд.

  Расследовавшая обстоятельства  его смерти комиссия признала, что его гибель не связана  с производством (трудовой деятельностью), так как он числился стажером.

  Правильное ли решение  приняла комиссия? Что понимается  под несчастным случаем на  производстве? Каков порядок расследования  и документального оформления  несчастных случаев?

 

Ст. 212 ТК: Обязанности работодателя: обязан обеспечить

недопущение к работе лиц, не прошедших  в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 2003 г. N 1/29 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА  И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ» 
2.1. Проведение инструктажа по охране труда

 

2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

 

Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

 

 

Расследованию и учету  в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие  с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с  лицами, подлежащими обязательному  социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими  трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при  осуществлении иных правомерных  действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в  производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

(в ред. Федерального  закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

обучающиеся, проходящие производственную практику;

 

Расследованию в установленном  порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими  были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим  током, молнией, излучением; укусы и  другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения  вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных  бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени  на территории работодателя либо в  ином месте выполнения работы, в  том числе во время установленных  перерывов, а также в течение  времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и  одежды, выполнения других предусмотренных  правилами внутреннего трудового  распорядка действий перед началом  и после окончания работы, или  при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

при следовании к месту  выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном  работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного  транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

при следовании к месту  служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к  месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время  междусменного отдыха (водитель-сменщик  на транспортном средстве, проводник  или механик рефрижераторной  секции в поезде, член бригады почтового  вагона и другие);

при работе вахтовым методом  во время междусменного отдыха, а  также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты  и судовых работ время;

при осуществлении иных правомерных  действий, обусловленных трудовыми  отношениями с работодателем  либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию в установленном  порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части  третьей настоящей статьи, если они  произошли с лицами, привлеченными  в установленном порядке к  участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

 

Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае

 

 

При несчастных случаях, указанных  в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при  необходимости доставку его в  медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной  или иной чрезвычайной ситуации и  воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования  несчастного случая обстановку, какой  она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности  ее сохранения - зафиксировать сложившуюся  обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и  иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые  меры по организации и обеспечению  надлежащего и своевременного расследования  несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

 

Статья 228.1. Порядок извещения  о несчастных случаях

 

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом  несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение  суток обязан направить извещение  по установленной форме:

в соответствующий территориальный  орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление  федерального государственного надзора  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

в прокуратуру по месту  происшествия несчастного случая;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту  государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

работодателю, направившему работника, с которым произошел  несчастный случай;

в территориальный орган  соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего  государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в  организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

в исполнительный орган страховщика  по вопросам обязательного социального  страхования от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации  работодателя в качестве страхователя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным  исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной  форме в соответствующее территориальное  объединение организаций профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем  на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно  обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном  плавании - также в соответствующее  консульство Российской Федерации.

Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о  происшедшем на судне групповом  несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным  исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной  форме в:

соответствующий территориальный  орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление  федерального государственного надзора  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

соответствующую прокуратуру  по месту регистрации судна;

соответствующие федеральные  органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования  атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке  ядерных материалов, радиоактивных  веществ и отходов;

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

соответствующее территориальное  объединение организаций профсоюзов;

исполнительный орган  страховщика по вопросам обязательного  социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации  работодателя в качестве страхователя).

О несчастных случаях, которые  по прошествии времени перешли в  категорию тяжелых несчастных случаев  или несчастных случаев со смертельным  исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после  получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме  в соответствующие территориальный  орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление  федерального государственного надзора  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях - в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

 

Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев

 

(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

 

При расследовании каждого  несчастного случая комиссия (в предусмотренных  настоящим Кодексом случаях государственный  инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев  происшествия, лиц, допустивших нарушения  требований охраны труда, получает необходимую  информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в  необходимых для проведения расследования  случаях работодатель за счет собственных  средств обеспечивает:

выполнение технических  расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ  и привлечение в этих целях  специалистов-экспертов;

фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление  планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования  несчастного случая включают:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного  случая;