Трудовые пенсии по случаю потери кормильца

В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Рассмотрим пример. Нетрудоспособный член семьи умершего кормильца в феврале 2002 г. обращается за назначением пенсии по случаю потери кормильца, смерть кормильца наступила в октябре 2001г. С какого срока будет назначена пенсия и по каким нормам?

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев ранее того дня, когда последовало обращение за ней.

Учитывая, что в данном случае смерть кормильца наступила в ноябре 2001г., а Федеральный закон от 17.12.2001г. вступил в силу с 01.01.2002г., пенсия по случаю потери кормильца в этом случае за период до 01.01.2002г. будет исчислена по нормам Закона РФ от 20.11.1990г. На 01.01.2002г. производится конвертация (преобразование) пенсионных прав по ст. 30 настоящего Федерального закона из суммы установленной на 31.12.2001г. пенсии. Вариант определения пенсионного капитала в соответствии с п. 1-5 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. невозможен, так как производится оценка пенсионных прав самого пенсионера.

Вместе с тем, член семьи умершего кормильца вправе отказаться от назначения пенсии с более раннего срока с тем, чтобы воспользоваться правом на определение расчетного пенсионного капитала исходя из расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г.

Таким образом, в случае назначения пенсии по СПК после 01.01.2002г. конвертация пенсионных прав может осуществляться из расчетного размера пенсии. Порядок пересчета пенсии с учетом дополнительных документов, представленных в 2002г. об обстоятельствах, имевших место до 01.01.2002г.

Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.

Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.

5. Общая характеристика нормативных актов,                                                регулирующих пенсионное обеспечение граждан

Пенсионное обеспечение граждан нашей страны регулируются прежде всего Конституцией РФ, Гражданским кодексом и Федеральными законами. Так, например, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2002), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

А Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2002), устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 25.07.2002), также в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

 

Заключение

Таким образом, рассмотрев данную тему, можно сделать следующий вывод, что пенсия по случаю потери кормильца - это ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств Пенсионного фонда нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичного возмещения помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Рассмотренные три новых пенсионных закона, вступивших в силу с 1 января 2002 года - «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и «О трудовых пенсиях в РФ» серьезно изменили действующую в России пенсионную систему. При этом разобраться во всех деталях новой системы и вникнуть в непростую механику расчетов непросто даже специалистам - не говоря о самих пенсионерах, которые сегодня почти безуспешно пытаются понять, какую же все-таки пенсию они должны получать…

С точки зрения понимания людьми, не являющимися специалистами пенсионного дела все три новых пенсионных закона написаны просто безобразно. Да и специалисты, судя по всему, тоже испытывают  трудности с пониманием норм, которые сложно и невнятно трактуют важнейшие для миллионов граждан вопросы. Между тем, есть простой принцип: законы должны быть понятны не их авторам, а тем, кого они касаются.

Подводя окончательный итог работы над пенсионными законами, нельзя не сказать о существенных положительных моментах в общем.

Принятие Государственной думой пакета пенсионных законов стало еще одним шагом на пути пенсионной реформы. Подписанные президентом в декабре минувшего года три основных закона регулируют государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование и процедуры определения трудовых пенсий. В целом положительно оценивая новые пенсионные законы, можно сформулировать еще один существенный недостаток. Этот недостаток в том, что в законопроектах не была предусмотрена в полном объеме выплата пенсий работающим пенсионерам. Попытка правительства сэкономить на пенсионерах не прошла. Благодаря настойчивости депутатов в окончательной редакции эта поправка была учтена. Еще одним важным моментом был отказ государства от гарантий по пенсионным страховым вкладам. В конечном итоге и этот вопрос был разрешен.

Также первоначально проектом Закона «О трудовых пенсиях» в части назначения пенсии по случаю потери кормильца предусматривалось назначение пенсий только «нерабочим» группам инвалидов. Принятой поправкой это право распространяется и на самую многочисленную категорию инвалидов, обладающих ограниченной трудоспособностью («третья группа»).

Удалось изменить положения, касающиеся назначения пенсий по инвалидности гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам независимо от наличия у них страхового стажа. 
Стоит отметить также, что в процессе работы над пенсионными законами, депутаты начали восстанавливать положения, убранные из законодательства в последние годы. Отныне, например, служба в армии и отпуск по уходу за ребенком вновь учитываются при исчислении трудового стажа.

 

 

 

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации от 12.12.93.

Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 10.01.2003).

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2002).

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2002).

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 25.07.2002).

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,  службу в Органах Внутренних Дел,  государственной  противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно  -  исполнительной  системы,  и  их семей» (ред. от 10.01.2003).

Право социального обеспечения (конспект лекций). - М.: «Издательство ПРИОР», 2002. - 144 с.

Право социального обеспечения. Мачульская Е.Е. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2001. - 208 с.

Российское право социального обеспечения: В 2 ч. Ч. 1: Учебно-методическое пособие / Под редакцией профессора С.А.Свиридова. - Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2000. - 376 с.

Сборник нормативных актов: Учебное пособие / Составитель С.А. Свиридов, С.В. Передерин, Л.Н. Сенных; Под редакцией С.А. Свиридова. - Воронеж: Издательство ВГУ, 2002. - 528 с.

Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: Учебно-методическое пособие. Нормативные акты о пособиях и компенсационных выплатах. - М., 1995.