Трудовая пенсия по инвалидности

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Сибирский институт бизнеса, управления и психологии»

КОЛЛЕДЖ

 

Курсовая работа

По дисциплине «Право социального обеспечения»

На тему: «Трудовая пенсия по инвалидности»

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка III  курса

Бондарева Наталья Вячеславовна

Гр.413

Преподаватель:

Белозерских Андрей Николаевич

 

 

 

 

 

 

Красноярск 2014

Содержание

Введение

1. Организационно-правовые основы пенсионного обеспечения инвалидов
1. Условия и порядок признания гражданина инвалидом
2. Виды пенсий по инвалидности

 

2. Порядок назначения и выплаты трудовой пенсии по инвалидности
1. Размер трудовой пенсии по инвалидности
2. Порядок выплаты пенсии и социальной надбавки
3. Основные проблемы пенсионного обеспечения инвалидов

 

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В последние годы в Российской Федерации наблюдается рост численности инвалидов. Ежегодно признаются инвалидами около 3,5 млн. человек, в том числе более 1 млн. человек впервые. Увеличивается количество инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов. Свыше 120 тыс., человек стали инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы. В стране происходят коренные конфигурации в подходах к определению и решению особенностей инвалидности в согласовании с международными нормами. В настоящее время инвалидами признаются не лишь лица, у которых снижена либо утрачена трудоспособность, но и лица, имеющие остальные ограничения жизнедеятельности (самообслуживания, передвижения, общения, обучения). Это повлекло изменение государственной политики в отношении инвалидов: усиление реабилитационной направленности, структурную реорганизацию служб экспертизы и реабилитации инвалидов, развитие системы реабилитационной промышленности и формирование российского рынка средств реабилитации и реабилитационных услуг, оказываемых инвалидам. Все вышесказанное подтверждает актуальность выбранной темы.

Очевидна теоретическая и практическая значимость изучения проблем, связанных с особенностями конституционно-правового статуса инвалидов в Российской Федерации, их пенсионным обеспечением. Без всестороннего и глубокого анализа этой проблемы невозможно выстроить систему эффективных мер по улучшению жизни инвалидов, а также выработать правовые нормы, позволяющие инвалидам быть полноправными членами общества.

Целью данной работы является изучение особенностей трудовых пенсий по инвалидности. Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

рассмотреть организационно-правовые основы пенсионного обеспечения инвалидов;

изучить условия назначения трудовой пенсии по инвалидности, её размер

проанализировать основные проблемы пенсионного обеспечения инвалидов.

Объектом исследования является пенсионное обеспечение инвалидов в РФ.

Предметом исследования выступают трудовые пенсии по инвалидности.

Структура курсовой работы определена содержанием темы. Она состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Организационно-правовые основы пенсионного обеспечения инвалидов

 

1.1 Условия и порядок  признания гражданина инвалидом

 

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Основания для признания гражданина инвалидом:

1. нарушение здоровья  со стойким расстройством функций  организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами;

2. ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата  лицом способности или возможности  осуществлять самообслуживание, самостоятельно  передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться или заниматься трудовой  деятельностью);

3. необходимость в мерах  социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния здоровья гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждённых Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

На медико-социальную экспертизу гражданина направляет организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на МСЭ гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих стойкое нарушение функций организма.

В случае если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь отказала гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдаётся справка, на основании которой гражданин имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Переосвидетельствование инвалида ранее установленных сроков, а также переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена бессрочно, проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния его здоровья, при осуществлении Главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. Категория «ребёнок-инвалид» устанавливается на 1, 2 и 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет. Категория "ребенок-инвалид" сроком на 5 лет устанавливается при повторном освидетельствовании в случае достижения первой полной ремиссии злокачественного новообразования, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза.

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случаях:

1.  Не позднее 2 лет после  первичного признания инвалидом  гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические  изменения, нарушения функций и  систем организма;

2.  Не позднее 4 лет после  первичного признания инвалидом  в случае выявления невозможности  устранения или уменьшения в  ходе осуществления реабилитационных  мероприятий степени ограничения  жизнедеятельности гражданина, вызванного  стойкими необратимыми морфологическими  изменениями, дефектами и нарушениями  функций органов и систем организма;

3.  При первичном признании  гражданина инвалидом по основаниям, указанным в 1 и 2 пунктах, при отсутствии  положительных результатов реабилитационных  мероприятий, проведённых гражданину  до его направления на медико-социальную  экспертизу, подтверждённых данными  учреждения, оказывающего ему лечебно-профилактическую  помощь;

4.  Не позднее 6 лет после  первичного установления категории "ребенок-инвалид" в случае  рецидивирующего или осложненного  течения злокачественного новообразования  у детей, в том числе при  любой форме острого или хронического  лейкоза, а также в случае присоединения  других заболеваний, осложняющих  течение злокачественного новообразования.

Пенсионный возраст не является основанием для определения группы инвалидности без срока переосвидетельствования.

Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, что подтверждается заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро. В проведении медико-социальной экспертизы гражданина по приглашению руководителя бюро могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля.

Медико-социальная экспертиза может проводиться по определению суда. Освидетельствование по определению суда проводится бесплатно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Судебная практика

 

Октябрьский районный суд Красноярска постановил взыскать льготные выплаты бывшему милиционеру, получившему травму при исполнении служебных обязанностей. Бывший сотрудник милиции предъявил в суде иск к Ленинскому РУВД Красноярска о возмещении вреда здоровью и судебных расходов. В иске он заявил, что был уволен из ОВД.  Поскольку в соответствии с приказом МВД РФ по Красноярскому краю от 01.07.2010 года районное подразделение ОВД было реорганизовано путем его присоединения к Управлению внутренних дел по Красноярску, все права и обязанности реорганизуемого подразделения перешли к УВД, и ответчиком по делу стало УВД по Красноярску.

Из материалов дела следовало, что истец служил в должности начальника отделения по борьбе с экономическими преступлениями Ленинского РУВД Красноярска. В ноябре 2003 года, осуществляя оперативно-служебную деятельность, он получил травму ноги, повредив мениск коленного сустава. Летом 2006 года военно-врачебная комиссия ГУВД Красноярского края признала сотрудника ограниченно годным к военной службе с выставлением диагноза: военная травма. На основании заключения Главного бюро медико-социальной экспертизы по краю с 1 октября 2006 года ему была установлена третья группа инвалидности с датой переосвидетельствования в августе 2007 года.

В августе 2006 года мужчину уволили со службы по состоянию здоровья, пенсия его составила 3,5 тыс. рублей. После увольнения пенсионер обратился к начальнику РУВД с заявлением о выплате денежной компенсации за период назначения пенсии по инвалидности, составивший один год, однако ему было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД и их семей», с 1 октября 2007 года выплата ему пенсии была прекращена.

Из справки ГУВД по краю о размерах денежного довольствия, которое получал бы истец, продолжая службу, с учетом его увеличения, следовало, что его денежное довольствие за период с октября 2006 по октябрь 2007 года составило бы 225 тыс. рублей.

Разрешая спор, суд указал, что порядок исчисления и выплаты денежной компенсации был определен в Инструкции «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции», утвержденной Приказом МВД РФ от 31.05.1993 года № 260. В соответствии с п. 22 указанной Инструкции при назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученным в связи с осуществлением служебной деятельности и ведущих к увольнению по болезни или ограниченному состоянию здоровья, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере разницы между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией. В силу п. 24 названной Инструкции при перерасчете в соответствии с действующим законодательством сумм назначенных и выплачиваемых пенсий размер денежной компенсации исчисляется с учетом нового денежного содержания, принятого для расчета новой пенсии. Приказ МВД РФ № 805 от 15.10.1999 года, отменивший приказ МВД РФ № 260 от 31.10.1993 года, не предусматривает порядка исчисления и выплаты указанной компенсации. Однако отсутствие механизма реализации нормы не может вести к ущемлению прав сотрудников ОВД, в том числе и истца, на возмещение вреда здоровью, причиненному при исполнении служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах суд сделал вывод, что истец как сотрудник милиции, получивший повреждение здоровья при осуществлении служебной деятельности, имеет право на компенсацию - разницу между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией, составившей 154,1 тыс. рублей. Октябрьский районный суд Красноярска постановил взыскать с УВД за счет средств федерального бюджета, выделяемых на цели возмещения вреда здоровью сотрудникам ОВД, получившим увечье при исполнении служебных обязанностей, в пользу истца единовременно компенсацию за год 154,1 тыс. рублей, а также судебные расходы по оплате услуг представителя 6 тыс. рублей.