Трудовая книжка: понятие, правила заполнения, учета и хранения

В обязанности работника  входит:

1. Обязанность соблюдать трудовую дисциплину, трудовой распорядок;
2. Выполнение установленных норм труда;
3. Соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда;
4. Обязанность беречь вверенное (обслуживаемое) имущество;
5. Добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей;
6. Незамедлительное информирование работодателя о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Наряду с трудовой правосубъектностью, статусными правами и обязанностями  необходимым элементом правового  статуса работника являются гарантии осуществления своих прав. По содержанию и способам осуществления гарантии работника могут быть материально-правовыми и процессуальными; по целевому назначению – гарантии реализации и гарантии охраны трудовых прав. Гарантии в одних случаях предупреждают нарушения обязанными субъектами трудовых прав, в других — устанавливают границы действий обязанных лиц, в-третьих — обеспечивают возможность своевременного обжалования действий, нарушающих указанные права, в-четвертых — обеспечивают компенсацию материального ущерба, вызванного их нарушением, за счет виновных лиц. Характерной особенностью юридических гарантий осуществления трудовых прав работника является участие в этом деле трудовых коллективов и профсоюзов — законных представителей прав и интересов трудящихся.

Под юридическими гарантиями следует понимать установленные действующим законодательством организационно-правовые средства, с помощью которых обеспечивается осуществление субъективных прав.

К типичным гарантиям реализации прав граждан России относятся права, закрепленные в ФЗ «О занятости населения РФ»:

1. Право на свободу выбора вида занятости, в том числе работу с различными режимами труда;
2. Право на бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны федеральной службы занятости;
3. Право на предоставление организациями в соответствии с поданными заявками подходящей работы для выпускников учебных заведений;
4. Право на бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации в системе службы занятости;
5. Право на компенсацию материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению службы занятости;
6. Возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностей.

Существенным элементом содержания правового статуса граждан, как  субъектов трудового права, является их ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Для работников (работодателей) предусмотрены следующие виды ответственности:

1. Дисциплинарная;
2. Административная;
3. Материальная;
4. Уголовная.

1.3. Характеристика организации (работодателя) как субъекта трудового права       

Под организацией — работодателем⁴ понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. В трудовом праве термином “работодатель” обозначают организацию, которая на рынке труда выступает в качестве субъекта, предлагающего работу и организующего труд работников. Как субъект трудового права работодатель — это, как правило, юридическое лицо, заключившее трудовой договор с работником. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по все обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

 В соответствии со ст.50 ГК РФ все организации могут быть коммерческие и некоммерческие организации. Первые в качестве основной цели преследуют извлечение прибыли, вторые — иные цели. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие организации создаются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Действующее законодательство связывает  формирование организации — работодателя как субъекта трудового права  с процедурой ее официального учреждения. Со дня государственной регистрации  в органах юстиции организация  считается учрежденной и приобретает  права юридического лица. Следует  полагать, что с момента государственной  регистрации она приобретает  и трудовую правосубъектность в качестве работодателя. Эта правосубъектность определяется двумя критериями: оперативным и имущественным. Оперативный критерий характеризует способность подбора и расстановку кадров, организовать труд работников, создать им необходимые условия для качественной и высокопроизводительной работы. Имущественный критерий характеризует способность организации рассчитываться с работниками за результаты их труда, т.е. иметь определенное обособленное имущество, главным образом фонд оплаты труда.

Важнейшие вопросы управления организации  регламентируются законодательством  и уставом, которые в современных  условиях предоставляют ей максимум самостоятельности и оперативности:

1. Организация самостоятельно определяет структуру органов управления и затраты на их содержание;
2. Осуществлять свою предпринимательскую деятельность во всех сферах и отраслях народного хозяйства;
3. Устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда своих работников, а также другие виды их доходов в сфере трудовых отношений.
4. Организация может устанавливать дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы и преимущества, исходя из состояния своего экономического положения.
5. Вместе с тем организация (независимо от видов собственности и правовых форм) обязана обеспечивать своим работникам гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, благоприятные условия труда и меры социальной защиты.
6. Организация должна обеспечить работникам безопасность труда и здоровую экологическую и производственную обстановку.
7. На организацию возлагается ответственность за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности работников, вызванный нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм.

Правовая деятельность организации, как субъектов трудового права, имеет определенную направленность их правового статуса и связана:

• с комплектованием полноценного трудового коллектива, установлением штатной численности работников;
• с осуществлением профессиональной подготовки кадров непосредственно на производстве и повышением их квалификации;
• с формированием фондов организации и прежде всего фонда оплаты труда;
• с научной организацией и охраной труда;
• с обеспечением необходимой дисциплины труда;
• с организацией эффективной системы стимулирования труда.

Рассматривая гарантии организации (работодателя), государство гарантирует организации самостоятельность в осуществлении своей деятельности; самостоятельность в распоряжении продукцией прибылью; согласно закону вмешательство в деятельность организации не допускается.

 

1.4. Характеристика профессионального союза как субъекта трудового права

Профессиональный союз (профсоюз) – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Правоспособность профсоюза возникает с момента его государственной регистрации. Указанная регистрация является основанием для включения профсоюзов в реестр общественных объединений. Все профсоюзы пользуются равными правами. Профсоюзы имеют право:

1. На представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников, на защиту интересов работников о органах по рассмотрению трудовых споров.
2. На содействие занятости, ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением, на участие в урегулировании коллективных трудовых споров, информацию, участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров;
3. осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
4. проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
5. принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
6. получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
7. направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.ТРУДОВАЯ КНИЖКА: ПОНЯТИЕ, ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ

2.1. Общие правила оформления и ведения трудовых книжек

 

Новая форма трудовой книжки и форма вкладыша введена с 1 января 2004 года и утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации  от 16 апреля 2003 года №225 "О трудовых книжках"⁵. Трудовые книжки   ведутся   на   всех   рабочих   и   служащих государственных,  кооперативных   и общественных   предприятий, учреждений  и организаций,  проработавших свыше 5 дней,  в том числе на сезонных и временных работников, а  также  на внештатных      работников при  условии, если  они подлежат государственному социальному страхованию. На лиц,  работающих  по  совместительству,   трудовые   книжки ведутся только по месту основной работы⁶.

Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии  работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и  поощрениях вносятся  администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее  недельного  срока,  а  при  увольнении  -  в  день  увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Исключением относительно внесения записи в недельный срок являются случаи прекращения трудовых отношений. Запись о расторжении трудового договора должна быть внесена в день его расторжения. С каждой вносимой в трудовую книжку записью работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке (унифицированная форма Т-2, утвержденная Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты").

Работник, ставя свою подпись на первой странице трудовой книжки, тем  самым заверяет правильность внесенных  записей. Первую страницу трудовой книжки также подписывает лицо, ответственное  за выдачу трудовых книжек в организации. После этого ставится печать организации, которая впервые заполнила трудовую книжку. Данные, внесенные на первую страницу трудовой книжки, могут быть заверены печатью отдела кадров или  печатью обособленного подразделения (представительства, филиала), в которое  трудоустраивается работник.

Согласно пункту 21 Правил ведения  и хранения трудовых книжек в трудовую книжку по месту работы с указанием  соответствующих документов вносится запись:

• о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также о времени службы в органах внутренних дел, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах;
• о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.

 

2.2. Сведения, вносимые в трудовые книжки

 

В трудовую книжку вносятся:

1. Сведения о работнике:  фамилия,  имя, отчество, дата рождения,       образование, профессия, специальность;

Эти сведения вносятся в трудовую книжку на основании паспорта или  иного документа, удостоверяющего  личность. Записываются сведения о  работнике на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Эти сведения вносятся в трудовую книжку на основании документов об образовании, о квалификации или на основании документов о наличии специальных знаний. Если работник впервые устраивается на работу по профессии, не требующей специальных знаний и навыков, то запись о профессии (специальности) можно сделать без соответствующих документов. При отсутствии у новых работников профессий поле должно быть оставлено незаполненным, так как запись о профессии и специальности нужно вносить на основании документов о наличии квалификации.

2. Сведения о работе:  прием на работу, перевод на другую работу,       увольнение.

Записи о наименовании работы или должности, на которую       принят работник,  производятся:  для  рабочих  в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином       тарифно-квалификационном справочнике работ  и  профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих,  или в соответствии  со штатным расписанием;