Правовое регулирование труда инвалидов в Беларуси

Введение:

ВВЕДЕНИЕ  
 
 
 
Актуальность темы курсовой работы. Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и воз-можностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. Однако возможности общества в борьбе с инвалидностью как со-циальным злом в конечном итоге определяются не только степенью понима-ния самой проблемы, но и существующими экономическими ресурсами. Ко-нечно, масштаб инвалидности зависит от множества факторов: состояние здоровья нации, развитие системы здравоохранения, социально-экономическое развитие, состояние экологической среды, исторические и по-литические причины, в частности, участие в войнах и военных конфликтах, и пр. В Республике Беларусь некоторые из перечисленных факторов имеют яр-ко выраженную негативную направленность, которая предопределяет значи-тельное распространение инвалидности в обществе.  
 
Основные принципы формирования политики в отношении инвалидов, выработанные мировым сообществом, в самом общем виде сводятся к сле-дующим. Правительство ответственно за внедрение системы, которая работа-ет на устранение условий, ведущих к инвалидности, и решение вопросов, связанных с последствиями инвалидности. Правительство должно обеспе-чить инвалидам возможность достигнуть одинакового со своими согражда-нами уровня жизни, в том числе в сфере доходов, образования, занятости, здравоохранения, участия в общественной жизни. Комиссия социального раз-вития ООН в 1993 году определила, что нетрудоспособность создается обще-ством. Инвалиды имеют право жить в социуме, где они родились, – мировое сообщество порицает изоляцию инвалидов. Для этого общество должно стремиться сформировать условия для независимого проживания инвалидов (самообеспечение, самодостаточность в повседневной жизни). За инвалидами должны быть признаны права и обязанности граждан данного общества. В компетенции государства находятся способы признания, обеспечения и реа-лизации прав и обязанностей инвалидов как членов общества. Государство должно стремиться к равнодоступности мер в отношении инвалидов на всей территории страны, независимо от того, где проживает инвалид. При реали-зации политики в отношении инвалидов должны учитываться особенности индивида или групп инвалидов: все инвалиды в силу специфики своего забо-левания находятся в разных стартовых условиях, и для обеспечения прав и обязанностей граждан страны в отношении каждой группы инвалидов прово-дится свой комплекс мероприятий.  
 
Объектом исследования является общественные отношения, склады-вающиеся в сфере правового регулирования труда инвалидов.  
 
Предметом исследования в курсовой работе является объективная ре-альность, то есть это те нормативные правовые акты, которые отражают и ре-гулируют труд инвалидов в Республике Беларусь.  
 
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе полученных в ходе исследования знаний правильно, всесторонне и объективно раскрыть тему курсовой работы.  
 
Задачи исследования предопределяются целью исследования и состо-ят в том, чтобы:  
 
- раскрыть понятие и рассмотреть содержание правового статуса инва-лидов;  
 
- проанализировать реализацию инвалидами права на труд;  
 
- охарактеризовать условия труда и отдыха инвалидов;  
 
- сформулировать обязанность нанимателя по социальному обеспече-нию инвалидов;  
 
- проанализировать защиту труда инвалидов.  
 
Характеристика источников для написания курсовой работы. В ос-нову работы положены, во-первых, Конституция Республики Беларусь, Тру-довой кодекс Республики Беларусь; во-вторых, специальная юридическая ли-тература.  
 
При разрешении поставленных задач для достижения цели исследова-ния применялись как общенаучные, так и частнонаучные методы исследова-ния. Среди общенаучных методов наиболее приемлемыми явились методы эмпирической обработки данных. Применялся системно-структурный метод изучения темы. С его помощью объект исследования первоначально был рас-смотрен как единое правовое явление, а после рассматривались его структур-ные части. Основным частнонаучным методом является метод сравнительно-го анализа, который использовался при изучении практически каждого эле-мента исследуемого объекта.  
 
Структура курсовой работы включает: реферат, введение, пять глав, заключение, список использованных источников.

Заключение:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведя исследование на тему: «Особенности правового регулирования труда инвалидов», сделаем выводы. В статье 2 Закона Республики Беларусь от 14 ноября 1991 года «О со-циальной защите инвалидов в Республике Беларусь» приведено определение понятия «инвалид». Таковым признается лицо, которое в связи с ограничени-ем жизнедея¬тельности вследствие наличия физических или умственных не-достатков нуждается в социальной помощи и защите. Ограничение жизне-деятель¬ности лица выражается в полной или частичной утрате им способно-сти и возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориента¬цию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься тру¬довой деятельностью. Вместе с тем право на труд инвалидами должно реализовы-ваться с учетом индивидуальных программ реабилитации. Под реабилитаци-ей понимается процесс, имеющий целью помочь ин¬валидам достигнуть оп-тимального физического, интеллектуального, пси¬хического и социального уровня деятельности и поддерживать его, предоставив им тем самым средст-ва для изменения их жизни и рас¬ширения рамок независимости. Указанным Законом предусмотрены медицинская, медико-профессиональная, профес-сиональная, трудовая и социальная реабилитации. Со стороны государства создаются условия для экономической дея¬тельности общественных организаций инвалидов, в том числе: продук¬ция предприятий, предназначенная для реабилитации инвалидов (технические средства и приспособления), входит в государственный заказ и обеспечивает-ся материально-техническими ресурсами в перво¬очередном порядке; строи-тельство объектов для инвалидов независимо от источников финансирования включается в перечень строек государ¬ственного заказа; для общественных организаций инвалидов, их пред¬приятий и организаций устанавливается льготный уровень тарифа на государственное страхование. В силу статьи 4 Закона Республики Беларусь от14 ноября 1991 года «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» прибыль предприятий, учреждений и ор-ганизаций, направ¬ляемая на производство товаров и оказание услуг для инва-лидов, а также на приобретение оборудования, содержание социально-культур¬ных объектов и спортивных сооружений для инвалидов, освобожда-ется от всех видов отчислений в государственный бюджет. Организации неза-висимо от форм собственности и хозяйствования должны обеспечивать для всех работающих граждан безопасные усло¬вия труда и нести в установлен-ном законодательством порядке ответ¬ственность за снижение трудоспособ-ности и ущерб, причиненный их здоровью, возмещать расходы на лечение и реабилитацию. Работнику, получившему инвалидность по вине собственника предприятия, учреж¬дения, организации, ущерб во всех случаях возмещается полностью, включая вред, выражающийся в причинении нравственных или физи¬ческих страданий (статья 9 Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Рес¬публике Беларусь»). Согласно статье 283 ТК Республики Беларусь не допускается отказ ин-валиду в заключение трудового договора или в продвижении по работе, увольнение по инициативе нанимателя, перевод его на другую работу по мо-тивам инвалидности, за исключением случаев, когда в соответствии с меди-цинским заключением состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей или угрожает его здоровью и безопасности труда. Это означает, что медицинское заключение МРЭК об установлении инвалидности может служить основанием для увольнения по инициативе нанимателя в со-ответствии с пунктом 2 статьи 42 ТК Республики Беларусь (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие со-стояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы) при со-блюдении следующих условий: - если в заключении МРЭК в обязательном порядке содержится ответ на вопрос: противопоказано ли работнику по со-стоянию его здоровья выполнение той работы, которую он выполнял до уста-новления инвалидности, - то есть когда отсутствует необходимая трудовая способность. При этом утрата трудоспособности должна быть стойкой и дли-тельной; - если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу, а также, если у нанимателя отсутствует работа, которую по состоянию здоровья может выполнять работник-инвалид. При приеме на работу для ин-валидов не устанавливается предварительное испытание (пункт 4 статьи 28 ТК Республики Беларусь). Для того чтобы каждый человек чувствовал себя комфортно в государ-стве, необходимо, во-первых, иметь государственно-правовую систему, в ко-торой обеспечивается оптимальный баланс интересов государства, общества и отдельного гражданина, а во-вторых, обеспечить строгое исполнение при-нятых в государстве нормативно-правовых актов. Особое внимание должно быть обращено на человека, его права, свободы и гарантии их реализации. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общест-венных интересов, так как именно эта категория граждан, неспособная на равных условиях конкурировать на рынке труда, больше всего нуждается в помощи и защите государства.