Правовая охрана труда женщин и подростков

 

 

 МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. С.Ю.Витте

 

 

факультет Управления

 

специальность Управление персоналом

 

 

ЭССЕ

 

по дисциплине «Основы безопасности труда»

 

• на тему « Правовая охрана труда женщин и подростков»

 

Выполнила:

студентка 2 курса

дистанционного обучения

 

 

Преподаватель   Разумова Елена Ростиславовна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п. Улькан

2014г

 

 

Содержание:

1. Введение  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __стр. 2

2.Охрана труда женщин  и подростков      _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ стр.3

3.Ответственность за нарушение законодательства по охране труда_ _стр.4

4.Инструкция по охране  труда и технике безопасности  для офисных    сотрудников  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _  стр.6

5. Особенности труда женщин_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ стр. 6

6. Особенности труда подростков_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _стр. 7

7.Список литературы_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ стр.8

 

1. Введение

В  Европейской  Конвенции  о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 года, государства – члены Совета Европы договорились обеспечить своим народам гражданские и  политические права и свободы. Осуществление социальных прав должно обеспечиваться без дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения.

Женщины и подростки имеют равные с мужчинами права на труд, но требования к условиям и видам труда их должны корректироваться с учетом анатомо-физиологических особенностей их организма.

На тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати  лет, а также лиц, которым указанные работы противопоказаны по состоянию здоровья.

Основным законодательным документом, определяющим условия труда работающих, в том числе женщин и подростков, а Российской Федерации является Кодекс Законов о Труде ( КЗоТ).

На территории Российской Федерации до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза ССР в части, не противоречащей  Конституции  и законодательству Российской Федерации, а также международным соглашениям ( договорам, Конвенциям) с участием Российской Федерации.

2.Охрана труда  женщин и подростков

 

Наше государство на законодательном уровне уделяет особое внимание условиям труда и охране труда особо не защищенным категориям работников - женщин и подростков. В связи с этим Государственная инспекция труда постоянно проводит работу по проверке соблюдения законодательства РФ о труде и охране труда женщин. В ходе проверок различных предприятий нарушения трудовых прав женщин выявляются постоянно. В отношении этой категории работников в основном фиксируются следующие нарушения:

выплата заработной платы производится ниже величины прожиточного минимума;

несвоевременно выдается пособие по беременности и родам;

несвоевременно производится оплата по листкам временной нетрудоспособности; - несвоевременно выплачивается пособие по уходу за ребенком;

несвоевременно выплачивается окончательный расчет при увольнении;

не проводятся медицинские осмотры;

при увольнении несвоевременно выдается трудовая книжка;

увольнение по инициативе работодателя производится в нарушение действующего законодательства;

Особенно остро стоит проблема на частных предприятиях, где ситуация нередко обостряется стремлением работодателя потребовать от поступающей на работу женщины не только выполнения определенных в договоре работ, но и сверх того дополнительные сексуальные услуги. Не намного лучше положение и на государственных предприятиях и учреждениях. Интересный факт из зарубежного опыта: к 2012 году скандинавские страны на 80% ликвидировали существовавшее ранее неравенство полов. Поэтому первые места достались скандинавам. Лидирует в 20011 г. Норвегия, второе место у Финляндии, третье - Швеции, четвертое - Исландии. Далее следуют страны Европы. Россия находится на 42, Украина на 62 месте, Румыния заняла 70 позицию.

При проведении проверок, нарушения трудового законодательства в отношении работников в возрасте до 18 лет, не так часто выявляются нарушения специальных норм, регламентирующих особенности труда несовершеннолетних. В отношении этой категории работников в основном фиксируются нарушения общих норм, распространяющихся на всех работников, например:

прием на работу производится без обязательного медицинского осмотра; - не производится выдача средств индивидуальной защиты на работах, связанных с загрязнением; - при приеме на работу не проводятся вводные инструктажи; - при увольнении с работы не выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск: - содержание трудового договора, заключенного с несовершеннолетними, не соответствует требованиям ст.57 ТК РФ (Содержание трудового договора).

Стоит также отметить, что современный работодатель, особенно на предприятиях производственной сферы, как правило просто избегает приема на работу подростков до 18 лет и связано это с желанием избежать возможных нарушений трудового законодательства, которые без принятия дополнительных организационных и технических мер, связанных с ограничениями для лиц данного возрастной группы, естественным образом будут иметь место.

Зарубежный опыт трудоустройства подростков:

В США подростки до 13 лет могут разносить газеты, присматривать за детьми, также могут работать в бизнесе, при условии, что там заняты его родители. В 14 лет подростки уже могут работать на телефоне, доставлять некоторые продукты на заказ, выполнять черновую работу в магазине и в общепите, также им разрешено продавать билеты в кинотеатрах.

В Великобритании подростки могут работать с 12 лет. Чаще всего несовершеннолетние англичане устраиваются работать в магазины небольшие кафе. В Германии подростки могут работать с 13 лет (с согласия родителей), правда не больше 3 часов в день на уборке урожая и не больше 2 часов, если разносит газеты или собирает мячи на теннисном корте. В 15 лет можно работать 4 недели подряд, но только в каникулы. Также подростки могут работать на стройке. Правда отпуск у них короче, чем у российских подростков по закону. Что касается медосмотра, то его оплачивает государство.

3.Ответственность  за нарушение законодательства  по охране труда

Ответственность за формирование системы охраны груда и ее функционирование несет работодатель, т.е. руководитель организации или индивидуальный предприниматель.

Сотрудники СОТ (инженер по охране труда) несут ответственность только в рамках выполнения своих должностных обязанностей, которые устанавливаются должностными инструкциями и положением о службе охраны труда. Напомним, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей работодатель может применить к нему дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТКРФ).

На основании ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Кроме этого на основании указанной статьи КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда к должностному лицу, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, применяется дисквалификация на срок от одного года до трех лет. С руководителем организации, дисквалифицированным по решению суда, расторгается трудовой договор на основании ст. 32.11 КоАП РФ. Информация о руководителе заносится в специальный реестр дисквалифицированных лиц (Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. №805 «О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц»).

За нарушение правил охраны труда предусмотрена и уголовная ответственность. Так, согласно ст. 143 УК РФ нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается:

штрафом в сумме до 200 000 руб. или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев;

исправительными работами на срок до двух лет;

лишением свободы на срок до года.

В какие сроки должно быть проведено расследование несчастных случаев на производстве?

В зависимости от тяжести несчастного случая:

несчастный случай без тяжелого исхода - 3 дня;

групповой несчастный случай на производстве, тяжелый несчастный случай на производстве и несчастный случай на производстве со смертельным исходом - 15 дней.

Обязательно ли проходить обучение по охране труда руководителю? Какой процент сотрудников и/или руководителей должен пройти обучение? Какой штраф налагает инспекция по охране труда за отсутствие свидетельства?

Согласно ст.225 Трудового кодекса РФ все работники предприятий, включая руководителей, обязаны проходить обучение, инструктаж, проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда в порядке и в сроки, которые установлены для определенных видов работ и профессий.

Статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, путем наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

4.Инструкция по  охране труда и технике безопасности  для офисных сотрудников

1. Общие требования безопасности

2. Требования безопасности  перед началом работы

3. Требования безопасности во время работы

4. Требования безопасности  в аварийных ситуациях

5. Требования безопасности  по окончании работы

Сотрудники Компании несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований Инструкции, производственный травматизм и аварии, которые произошли по их вине.

5. Особенности  труда женщин

Женщины имеют равные с мужчинами права на труд, но требования к условиям и видам труда женщин должны корректироваться с учетом анатомо-физиологических особенностей их организма. Необходимо предотвратить негативные последствий применения труда женщин в условиях производства, создать гигиенически безопасные условия труда с учетом особенностей их организма, сохранить здоровье работающих женщин на основе комплексной гигиенической оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса.

Требования к условиям труда женщин:

Согласно Статье 160 КЗоТ РФ запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах кроме некоторых подземных работ ( не физических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).

6. Особенности  труда подростков

В соответствии  с Генеральной Конвенцией Международной Организации Труда, созванной в Женеве Административным Советом Международного Бюро Труда и собравшейся 6 июня 1973 года на свою 58 сессию, был принят ряд предложений о минимальном возрасте для приема на работу. Каждый член организации, для которого настоящая Конвенция находится в силе, обязуется осуществлять национальную политику, имеющую целью обеспечить эффективное упразднение детского труда и постепенное повышение минимального возраста для приема на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию подростков. Конвенцией было принято, что минимальный возраст не должен быть ниже возраста окончания школьного образования и, во всяком случае, не должен быть ниже пятнадцати лет.

В Российской Федерации основным законодательным документом, регламентирующим условия труда подростков, является Кодекс Законов о Труде ( КЗоТ)

В главе XII «Труд молодежи» КЗоТ РФ находится комплекс основных норм

По труду молодежи, которые образуют особую охрану ее труда, особенно несовершеннолетних до 18-ти летнего  возраста. Особая охрана труда подростков до 18-ти летнего возраста защищает их растущий неокрепший организм от производственных вредностей, а также еще не сложившийся их характер от пагубного влияния алкогольных напитков, если не запретить допуск к работе с ними. В этой главе помещены специальные нормы – льготы по труду молодежи, относящиеся к различным институтам трудового права (обеспечению занятости, трудовому договору, рабочему времени, охране труда и др.).