Понятие и виды дисциплинарной ответственности

Общая дисциплинарная ответственность отличается от специальной дисциплинарной ответственности по следующим критериям:

- по составу субъектов;

- по источникам правового  регулирования;

- по порядку применения  мер дисциплинарной ответственности  и снятия взысканий;

- по видам наказания (взыскания);

- по порядку обжалования  применённых мер дисциплинарного  взыскания.

1. Различия по составу  субъектов ответственности.

Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем, независимо от организационно-правовой формы существования последнего и формы собственности; специальная дисциплинарная ответственность распространяется только на тех работников, о которых упоминается в специальных нормативно-правовых актах, регулирующих трудовые отношения в отдельных отраслях экономики и управления.

2. Различия по источникам  правового регулирования.

Общая дисциплинарная ответственность устанавливается исключительно действующим Трудовым кодексом РФ; специальная дисциплинарная ответственность устанавливается специальными нормативными актами: уставами, положениями, либо иным специальным законодательством.

3. Различия по порядку  применения мер дисциплинарной  ответственности и снятия взысканий.

Общая дисциплинарная ответственность налагается лицом, которое обладает правом приёма на работу и увольнения в отношении конкретного работника; специальная дисциплинарная ответственность предполагает, что дисциплинарные взыскания вправе налагать неоднородные категории руководителей.

4. Различия по видам  наказания (дисциплинарного взыскания).

Общая дисциплинарная ответственность подразумевает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям); специальная дисциплинарная ответственность предусматривает намного более широкий юридический состав дисциплинарного проступка, более широкий перечень дисциплинарных взысканий.

5. Различия по порядку  обжалования применённых мер  дисциплинарного взыскания.

Общая дисциплинарная ответственность характеризуется такими способами защиты собственных прав, как обжалование действий работодателя в органы федеральной инспекции труда, комиссию по трудовым спорам, суд; специальная дисциплинарная ответственность предусматривает обращение к вышестоящему руководителю или органу, а также в суд в соответствии с конституционным правом гражданина.

Специальная дисциплинарная ответственность предусматривает ряд более строгих по сравнению с общей дисциплинарной ответственностью мер дисциплинарного взыскания. В некоторых случаях такая ответственность расширяет понятие дисциплинарного проступка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника претерпеть неблагоприятные последствия, предусмотренные нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей. К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники, совершившие дисциплинарный проступок,под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Следовательно, основанием дисциплинарной ответственности всегда служит дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником.

Применение к работнику дисциплинарного взыскания за совершенный им дисциплинарный проступок составляет содержание понятия дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность принято подразделять на общую и специальную.

Общая дисциплинарная ответственность регулируется ТК Российской Федерации и распространяется на всех работников.

Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для узкого круга работников: судей, прокуроров, следователей, государственных служащих, работников ряда отраслей попадающих под действие уставов и положений о дисциплине.

В настоящее время нарушения законодательства о дисциплинарной ответственности носят массовый характер. Об их масштабах свидетельствуют, в частности, данные анализа результатов тематических и целевых проверок, проведенных госинспекторами труда по вопросам соблюдения законодательства о трудовой дисциплине, судебной практики рассмотрения дел о восстановлении на работе, об оспаривании дисциплинарных взысканий, а также конкретных приказов о наложении дисциплинарных взысканий, письменных объяснений, истребованных от нарушителей в отдельных организациях.

Исследования показывают, что на практике имеют место случаи незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности за деяния, не являющиеся дисциплинарными проступками, примерно в 40% дисциплинарных дел вина нарушителей непосредственно не выявлена.

Все это не может не наводить на мысль о необходимости анализа сущности дисциплинарного проступка как основания дисциплинарной ответственности, имея в виду его состав именно как состав правонарушения.

Наше законодательство не знает деления дисциплинарных проступков на различные виды по степени их тяжести и вредным последствиям так же, как не устанавливает, за редким исключением, отдельных их составов. Это снижает эффективность борьбы с различными по своему вредному значению и последствиям нарушениями трудовой дисциплины. Нельзя ставить в один ряд неисполнение работником своей трудовой функции, нарушение режима работы, оказывающие влияние на ход производства, и иные нарушения правил поведения в процессе труда.

Для более успешной борьбы с нарушениями трудовой дисциплины и воспитания сознательного отношения к труду, учитывая действующее законодательство и сложившуюся практику, нужно, по нашему мнению, закрепить в правовых нормах следующие виды проступков: 1) невыполнение или ненадлежащее выполнение своей трудовой функции; 2) производственные упущения, оказывающие влияние на ход производства; 3) мелкие нарушения внутреннего трудового распорядка, не влияющие на ход производства. Полезным было бы также установление в действующем законодательстве перечня наиболее тяжких и грубых нарушений трудовой дисциплины, дающих право администрации применять к нарушителям наиболее строгие меры дисциплинарного воздействия.

 

 

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Спб., ООО «Виктория плюс», 2012 г.

2. О военных судах Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ ( в ред от 4 декабря 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-2012 г.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации по состоянию на 15 января 2012 года Москва: Рид Групп, 2012.

4. О прокуратуре: федеральный  закон от 17 января 1997 г. № 2202-1 //

собрание законодательства Российской Федерации.-2012 г.

5. О статусе военнослужащих: федеральный закон от 25 мая 1998 г. № 76-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2012 г.

6. О государственной гражданской службе: федеральный закон от 27 июля 2004 г № 79-ФЗ ( в ред. от 29 марта 2008г) // Собрание законодательства РФ.-2012 г.

7. О статусе судей в Российской Федерации: закон от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (в ред. от 24 июля 2007 с изм. от 31 января 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-2012 г.

Специальная литература:

1. Борисов Алексей Борисович Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный): с практическими разъяснениями и постатейными материалами : действующая редакция 2012 г. / авт. коммент. и сост. А. Б. Борисов Москва: Кн. Мир, 2012.

2. Воробьев Виталий Викторович Трудовое право: курс лекций : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / В. В. Воробьев Москва: Форум: ИНФРА-М, 2012.

3. Желтов Олег Борисович  Трудовое право: учебник / О. Б. Желтов; Российская акад. образования, НОУ ВПО "Московский психолого-социальный ин-т" Москва: Флинта: МПСИ, 2012.

4. Завгородний А. В. Трудовое право России: под общ. ред. Е.Б. Хохлова, В.А. Сафонова Москва: Юрайт, 2012.

5. Касьянова Галина Юрьевна, ред. Трудовой кодекс Российской Федерации. Комментарий к последним изменениям: самое полное издание / под ред. Г. Ю. Касьяновой Комментарий к последним изменениям Москва: АБАК, 2012.

6. Невская Марина Александровна  Трудовое право : учебное пособие / М. А. Невская, М. А. Шалагина Москва: Омега-Л, 2012.

7. Орловский Юрий Петрович  Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения / Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова, Л. А. Ч Москва: Юрайт, 2012.

8. Радько Тимофей Николаевич (1937-) Основы трудового права: учебное пособие / Т. Н. Радько Москва: Проспект, 2012.

9. Абалдуев Владимир Александрович, сост. Трудовое право Российской Федерации: учебно-методическое пособие / М-во образования и науки Российской Федерации, Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования "Саратовская гос. акад. права" ; [сост.: В. А. Абалдуев, А. М. Бабицкий] Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратовская гос. акад. Права", 2011.

10. Практикум по трудовому праву. / Под ред. Дмитриевой И.К., Куренног – М.: Юстицинформ, Правоведение, 2011.

11. Трудовое право: курс лекций. / Под ред. Цветкова С.Б. - М., 2006.

12. Селянин А.В. Дисциплина труда, трудовой распорядок. - М., 2010.

13. Трудовое право / Под ред.Ф.Г. Мышко, - М., 2008.

14. Смоленский М. Б., Мажинская Н.Г. Трудовое право Российской Федерации. - М., 2006

15. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р. Дисциплинарная ответственность работников и ее виды. – М., 2005.

16. Карпова Н.В. Чем грозят работодателю нарушения трудового законодательства?// Налоговая проверка. - 2008,- N 2

17. Ломакина В. Ф., Хаманева Н. Ю. Юридическая ответственность государственных служащих: правовое регулирование дисциплинарной ответственности // Государство и право.-2008.-  № 9.