Понятие и признаки материальной ответственности

ФГБОУ ВПО «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

 

Пермский филиал РАНХ и ГС

 

 

 

Кафедра трудового и социального права

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

       по дисциплине «Трудовое право»

(наименование учебной  дисциплины)

 

 

Фамилия  и. о. студента Повх Елена Евгеньевна

 

Номер учебной группы Ю-0331

 

Номер варианта _______

 

Проверил кандидат юридических наук, доцент Кудрин С. М.

(фамилия, инициалы, учёная степень, учёное звание преподавателя)

 

Отметка о зачёте _____________________

 

Подпись преподавателя ________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пермь 

2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

                                                                                                                                                                                                                                                                                       с.

Введение  …...……….………………………………. ……………………………...3-4

Глава 1. Понятие и признаки материальной ответственности………..……..……5-8

Глава 2. Основания возникновения и виды материальной ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу организации.………………...…9-13

Глава 3. Возмещение работником ущерба………….……………………...….....14-16

Заключение  ………………………………………………….……………………17-18 

Список использованных источников  и литературы  ……………….……………...19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях,  отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы1.

Можно сказать, что трудовая деятельность человека является основой общества. Труд является независимым от любых общественных форм и условий существования человека, а также составляет его естественную необходимость.

Субъектами трудового правоотношения являются работник и работодатель. Нужно отметить, что они находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник – экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. В связи с чем, в трудовых правоотношениях имеются различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем.

Проблема правового положения субъектов права является центральной для любой отрасли права, поскольку именно участники правоотношений выступают в качестве носителей прав и обязанностей и применяют юридические нормы.

 Трудовое право - юридическая  отрасль, созданная ради и в  интересах работника2. От правильного решения вопроса о юридическом статусе работника в конечном счете зависит направление развития системы трудового законодательства.

Основным отраслевым источником трудового права является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ), который принят Государственной Думой 21 декабря 2001г., Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001г., Подписан Президентом Российской Федерации 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. Его значение заключается в том, что он обеспечивает единый подход к регулированию трудовых и тесно связанных с ними отношений.

Тема данной работы будет актуальной до тех пор, пока существует и развивается трудовое право. Повышенный интерес к проблеме правового положения работника связывается также с тем, что в теории трудового права нет единой точки зрения относительно таких категорий, как «субъект трудового права», «юридический статус субъекта трудового права», «работник» и др.

 Цель контрольной работы – рассмотреть материальную ответственность работника за причиненный ущерб работодателю в контексте предлагаемой темы контрольной работы. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1) Раскрыть понятие и признаки материальной ответственности; 2) Основания возникновения и виды материальной ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу организации; 3) Изучить, каким образом работник должен возместить нанесенный ущерб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и признаки материальной ответственности

 

В соответствии со ст. 233 ТК РФ, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами3. Материальная ответственность - это основанная на нормах трудового права обязанность работника возместить ущерб, причиненный организации в пределах и в порядке, установленных законодательством. Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, которая наступает независимо от привлечения работника за причиненный им ущерб к какому-либо иному виду ответственности.

Возмещение работником ущерба – это обязанность возмещения виновной стороной трудового договора нанесенного вреда (ущерба) другой стороне. В зависимости от того, кто является виновником причиненного ущерба, материальная ответственность делится на: материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству его виновными действием или бездействием, а также материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику (ущерб, нанесенный здоровью работника или нарушены какие-либо права работника н труд).

На основании аб. 2 ст. 232 ТК РФ трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Эта договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами.

Нужно сказать, что данная норма, введенная Трудовым кодексом, на практике может применятся разнообразными способами. Поэтому, необходимы разъяснения по данному вопросу. Например, нужно пояснить такие вопросы, как, со всеми ли работниками можно заключать такое соглашение, заменяет ли оно договор материально ответственного лица, каково возможно содержание такого дополнительного соглашения о конкретизации материальной ответственности и т.д. И соответственно, такие разъяснения должен сделать законодатель. По трудовому праву материальная ответственность и работника, и работодателя является одним из видов юридической ответственности, как санкция за трудовое правонарушение. Она отличается от материальной ответственности по гражданскому праву субъектами ответственности, ее условиями, а также размерами возмещения работником ущерба, которые в большинстве случаев возможны лишь в пределах среднемесячного его заработка.

Значение материальной ответственности работника за ущерб, причиненный производству:

– частично или полностью возмещает ущерб, нанесенный работником производству;

– оказывает воспитательно-дисциплинирующее воздействие на работника по соблюдению им одной из основных трудовых обязанностей, предусмотренных ст. 21 ТК РФ, – более бережному отношению к имуществу производства;

– предусмотренные законодательством правила возмещения работником ущерба охраняют в то же время его заработную плату от чрезмерных и незаконных удержаний.

Значение материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:

– способствует более тщательному соблюдению работодателем, его администрацией трудового законодательства об охране труда и о трудовом договоре, а тем самым и соблюдению права работника на труд и охрану труда;

– позволяет возместить не только материальный, но и моральный вред, причиненный работнику.

Трудовой договор, коллективный договор могут конкретизировать ответственность как работника, так и работодателя. Такая договорная ответственность работодателя не должна быть ниже, а работника – выше, чем предусмотрено законодательством.

Увольнение работника не влечет освобождение его или работодателя от материальной ответственности друг перед другом по трудовому праву.

Материальная ответственность стороны трудового договора за ущерб наступает, если этот ущерб нанесен другой стороне виновными противоречивыми действиями или бездействием, если иное не предусмотрено ТК РФ или другими федеральными законами. Каждая сторона, которой причинен ущерб, обязана доказать его размер.

В соответствии с действующим законодательством, материальная ответственность сторон трудового договора состоит в обязанности одной из его сторон возмещать, материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. В зависимости от того, кто является виновным в причинении ущерба, выделяют:

• материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству в результате его виновного противоправного поведения (действием или бездействием);
• материальная ответственность работодателя перед работником за вред, причиненный работнику трудовым увечьем, иным повреждением здоровья и нарушением его права на труд.

Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия. Она возникает независимо от привлечения лица за совершенный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной).

В контексте основной темы работы, а также, рассматривая трудовые правоотношения, следует учитывать, что работодатель:

• экономически всегда сильнее отдельного работника;
• организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за возможное возникновение неблагоприятных последствий;
• как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.

При этом, необходимо знать, что главной ценностью человека является его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, и, прежде всего путем заключения трудового договора.

Статья 239 называет пять вариантов обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника. Эти правовые категории широко используются в других отраслях права и в силу их общепринятого понимания могут применяться при рассмотрении споров о материальной ответственности работника в трудовом праве.

К ним относятся:

- непреодолимая сила;

- нормальный хозяйственный риск;

- крайняя необходимость;

- необходимая оборона;

- неисполнение работодателем обязанности  по обеспечению надлежащих условий  для хранения имущества, вверенного  работнику.

Исключается материальная ответственность работника также в случае невыполнения работодателем своей обязанности обеспечить надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Основания возникновения и виды материальной ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу организации

 

Статья 238 ТК РФ открывает раздел ТК РФ, который регулирует вопросы о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю5. Данная ответственность это обязанность работника возместить нанесенный по его вине ущерб производству в пределах и порядке, установленных законодательством. Статья 238 ТК РФ содержит общие положения о материальной ответственности работника перед работодателем. Юридической базой для регулирования материальной ответственности работников является Конституция РФ (ст. 8), а также ТК РФ (ст. 21, закрепляющая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя).

При этом не имеют значения организационно-правовая форма осуществления деятельности работодателем или тот факт, что он является физическим лицом6.

Конституция РФ признает и защищает равным образом государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности (ст. 8)7. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности. Таким образом, также исходя из норм действующего законодательства, следует отметить, что работник может нести материальную ответственность одновременно с дисциплинарной, административной или даже уголовной ответственностью за соответствующее правонарушение.

Материальная ответственность работника регулируется ст. 232, 233, 238-250 ТК РФ. Материальная ответственность работника отличается от материальной ответственности за вред по гражданскому праву следующим:

– работник отвечает только за прямой действительный ущерб, нанесенный работодателю, с него не взыскиваются неполученные доходы, как в гражданском праве (например, если работник по небрежности сломал станок, то с него взыскивается лишь стоимость ремонта станка, а не стоимость недополученной за время простоя станка продукции);

– размер возмещаемого работником ущерба, как правило, ограничивается по отношению к его заработку, чего нет при гражданско-правовой ответственности, где всегда возмещается полная стоимость вреда;

– удержание с работника ущерба в пределах его среднемесячного заработка производится властью работодателя, чего нет при гражданско-правовой ответственности;

– работодатель обязан создать для работника необходимые условия для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного ему имущества, чего нет при ответственности по гражданскому праву за причиненный вред. Работодатель вправе и отказаться от взыскания ущерба с работника.