Ответственность за террористический акт (ст. 205 УК РФ)

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ЧитГУ)

Юридический институт

Кафедра Уголовного права и криминологии

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: «Уголовное  право»

         на тему: «Ответственность за

           террористический акт (ст. 205 УК РФ)»

 

 

 

 

                                                                            Выполнил: ст. гр. ЮВ – 09 – 4

                                                              Семенов Михаил Сергеевич

         Проверил: Сутурина М.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чита 2011

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………....3

1. Понятие и сущность терроризма …………………………………………6

2. Формы проявления терроризма…………………………………………...9

3. Ответственность за террористический акт………………………….…..12

Заключение…………………………………………………………………...20

Библиографический список…………………………………………………23

 

Введение

 

С момента зарождения человечества важнейшей потребностью человека является его безопасность. Но, в реальной жизни всегда существовали и будут существовать опасности самого различного характера. При этом, в либеральных учениях о безопасности личности, наряду с реальным обеспечением конституционных прав и свобод человека, выделяется обеспечение его жизни и здоровья, надежная защита личной и имущественной безопасности. На современном этапе развития человечества одной из реальных и масштабных угроз безопасности личности является терроризм.

“Терроризм”, “террористы”, “террористический акт” – эти деяния в любых формах своего проявления превратились в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. В России проблема терроризма и борьба с ним резко обострилась в 90-х годах. Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы и их реализация и т.д.

В последнее время терроризм приобретает все более угрожающие масштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения. Поэтому терроризм является одним из наиболее опасных преступлений против общественной безопасности.

Исключительное распространение получил криминальный терроризм, т.е. совершение террористических актов организованными и иными преступными группами для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. Общеуголовный терроризм можно встретить  в повседневной, криминальной практике очень многих стран, когда сводят счеты или устрашают друг друга различные преступные группировки.

Терроризм, давно выйдя за национальные рамки, приобрел международный характер. Он стал весьма эффективным орудием устрашения и уничтожения в извечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием, осознанием и ощущением жизни, своими нравственными нормами, своей культурой.

Терроризм встроен в насильственную преступность. Его уровень и конкретные формы проявления представляют собой показатель, с одной стороны, общественной нравственности, а с другой – эффективности усилий общества и государства по решению наиболее острых проблем, в частности по профилактике и пресечению самого терроризма. Это преступление относится к тем видам преступного насилия, жертвой которого может быть каждый, даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, породившему террористический акт.

Хотя террористический акт как преступное деяние представляет повышенную общественную опасность, а проблема содержания ст. 205 УК РФ вызывает серьезные дискуссии в литературе, в настоящее время вопрос о совершенствовании данной нормы остается открытым. Проблему до конца не решили также после принятие Федеральных законов от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»1 и от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»2. Существуют значительные сложности и в отграничении террористического акта от смежных с ним преступных деяний. Серьезные проблемы, связанные с толкованием уголовно-правовых норм об ответственности за террористический акт и преступления, содействующие террористической деятельности, существуют в практике их применения. Поэтому исследование способов совершенствования нормы о террористическом акте, научных основ квалификации террористического акта и преступлений, содействующих террористической деятельности представляет особую актуальность и значимость.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и сущность терроризма

 

Терроризм – постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Акты терроризма приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не подлежащих порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Еще не так давно терроризм был локальным явлением, однако за последние 10 – 15 лет приобрел глобальный характер и все больше угрожает безопасности многих стран, влечет огромные политические, экономические, моральные потери, уносит все больше жизней ни в чем не повинных людей.3 В этой связи особую актуальность приобретает вопрос о мерах борьбы с терроризмом, в том числе и уголовно-правовых.

Советское уголовное право определяло террористический акт как посягательство на жизнь или иную форму насилия над государственными или общественными деятелями, совершаемое с политическими целями.

Соответственно до принятия действующего Уголовного кодекса Российской Федерации под терроризмом в уголовном законодательстве понималось только убийство государственного или общественного деятеля или представителя власти в связи с его государственной или общественной деятельностью с целью подрыва или ослабления государства, либо нанесение тяжкого телесного повреждения тем же лицам, а также убийство представителя иностранного государства с целью провокации войны или международных осложнений, либо нанесение тяжкого телесного повреждения тем же лицам с той же целью.

Однако, исходя из общих целей террористической деятельности (нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений органами власти, месть за осуществление государственной или политической деятельности), представляется явным, что подобная трактовка терроризма являлась узкой.

Терроризм может быть классифицирован в зависимости от методов, целей, субъектов, используемых средств, идеологической основы и по другим критериям4.

1.   В зависимости от используемых методов принято выделять “физический” и “психологический” террор. “Физический” террор связан с применением непосредственного насилия к индивидам. Он может характеризоваться лишением лица (группы лиц) жизни, нанесением телесных повреждений, ограничением свободы и др. “Психологический” террор может выражаться в достижении устрашающего эффекта путём разрушения материальных объектов (предприятий, учреждений, коммуникаций и др.), уничтожения (повреждения) имущества государства, общественных и иных организаций, частных лиц. Кроме того, к “психологическому” террору может быть отнесено морально-психологическое насилие, осуществляемое путём шантажа, угроз и других действий с целью заставить государство, его органы и другие субъекты выполнять требования террористов.

2.  По преследуемым целям в научных источниках выделяются политический, неполитический (корыстно-экономический) терроризм, а также акты террора, совершённые на почве иррациональной мотивации психически больными лицами.

3.  В зависимости от характеристик объекта террористического воздействия принято разграничивать “селективный” террор, то есть направленный на конкретных государственных, общественных деятелей, граждан, их имущество и “массовый” (“слепой”). В случае “массового” террора общественного опасные посягательства осуществляются в отношении любого множества людей в общественных местах (улицы, парки, вокзалы, объекты транспорта, на производственных предприятиях и др.).

4.  В числе общепризнанных критериев классификаций рассматриваемого феномена важное место занимает характер используемых средств, в зависимости от которых выделяют “традиционный” и “технологический” терроризм. К “традиционному” относят применение насилия, уничтожение или повреждение материальных объектов, основанное на использовании широко распространенных, давно известных человечеству средств поражения, в том числе огнестрельного, холодного, метательного оружия, взрывчатых веществ и др. “Технологический” терроризм характеризуется применением новых средств поражения, созданных с использованием передовых технологий – радиоактивных, химических веществ, ядов, биологических культур и др. В настоящее время специалисты достаточно высоко оценивают возможность использования ядерного оружия.

5.  Важнейшее научное и прикладное значение имеет классификация терроризма в зависимости от его идейной основы, доктрины. По этому критерию выделяют такие виды, как “идеологический”, “националистический”, “религиозный” терроризм и некоторые иные. В структуре “идеологического” терроризма большинство авторов выделяют правый и левый. “Правый” терроризм базируется обычно на платформах, отрицающих демократическую систему организации политической власти, институты политического либерализма, правового государства. К правым террористическим организациям нередко относят структуры, имеющие открыто расистские или националистические установки. “Левый” терроризм как разновидность идеологического терроризма основывается на концепциях псевдореволюционного характера и ориентируется на насильственное упразднение капиталистической системы путем осуществления широкомасштабной стратегии формирования революционной ситуации и массовых выступлений населения5.

В современной практике террористической деятельности в последнее время получил широкое распространение “националистический” терроризм. Он характеризуется особой жестокостью, сопровождается массовыми погромами, большим числом человеческих жертв. В основе данного вида рассматриваемого явления лежит идея национальной исключительности и превосходства. Национализм обладает исключительным потенциалом разрушения, способным нагнетать социальную напряжённость в обществе, разжигать национальную вражду и даже привести к разрушению государства в крайних случаях. По существу “националистический” терроризм представляет собой неадекватную форму борьбы против действительного или мнимого ущемления прав и свобод отдельных наций и народностей.

Одной из достаточно распространенных разновидностей терроризма является религиозный терроризм. Как правило, религиозные террористические организации, используя догматы веры, преследуют политические цели.

 

2. Формы проявления терроризма

 

Диверсия (взрыв, распыление отравляющих веществ и т.п.) и взрывы транспортных средств или в зданиях производится с целью нанести ущерб и вызвать человеческие жертвы, взрывы на открытом пространстве для уничтожения людей. В результате страдают большое количество случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту и имеет место в случаях, когда террористы абсолютно все потенциальные жертвы рассматривают в качестве политических противников.

Похищение. Как правило, похищению подвергаются значительные фигуры, способные привлечь способные привлечь внимание общественности: известные политики, чиновники, журналисты, дипломаты. Подобные действия совершаются для того, чтобы добиться исполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получение средств на деятельность организаций. Это более гуманный, чем диверсионный, способ осуществления террористической деятельности, но более сложный в исполнений, так как требует слаженной, дисциплинированной работы в течений длительного времени. В Европе активно используют похищение Баскские террористы (в Россий Чеченские боевики). Ведению подобного рода террористической деятельности способствует ситуация политической нестабильности.

Покушение и убийство один из методов введения терроризма. Осуществляется вооруженными группами. Активно используется революционными террористами.   Ограбление (экспроприация) – одно из основных средств ведения террористической деятельности экстремистов «красной» ориентации. Осуществляется с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший размах приобретает в периоды революционной дестабилизации.

Хайджекинг – захват транспортного средства: самолета, железнодорожного средства, автомобиля, корабля. Наиболее часты в мире захваты самолетов. Захват самолетов наиболее эффективен среди других видов Хайджекинга, так как, во-первых, удерживает спецслужбы от проведения атак на террористов из-за высокого риска поражения заложников, во-вторых, авиатранспорт представляется более удобным средством для того, чтобы скрыться от преследования. Захват корабля, поездов, автобусов и т.п. менее привлекателен для террористов. Так, над кораблем преступникам сложнее установить контроль. Против захвативших поезд, автобус и другие наземные средства транспорта провести антитеррористическую операцию гораздо легче и проще, чем освободить от террористов самолет.