Основные принципы охраны труда

 – проводит анализ  состояния и причин производственного  травматизма и профессиональной  заболеваемости, разрабатывает мероприятия  по их предупреждению;

 – организует работу  по проведению паспортизации  санитарно-технического состояния  цехов и других структурных  подразделений; 

 – проводит вводный  инструктаж по охране труда; 

 – оказывает методическую  помощь подразделениям в разработке  инструкций по охране труда; 

 – руководит работой  кабинета по охране труда, организует  пропаганду охраны труда на  предприятии и информацию по  вопросам охраны труда; 

 – участвует в работе  комиссий по расследованию несчастных  случаев на производстве;

 – оказывает помощь  в организации обучения работников  по охране труда; 

 – участвует в работе  комиссий по проверке знаний  руководителей и специалистов  по охране труда; 

 – участвует в работе  комиссий по приемке в эксплуатацию  законченных строительством и  реконструированных объектов производственного  назначения;

 – участвует в проверке  состояния безопасности и гигиены  труда на рабочих местах в  составе комиссии административно-общественного  контроля;

 – рассматривает предложения,  заявления и жалобы работников  по вопросам охраны труда; 

 – составляет отчетность  по охране труда; 

 – контролирует обеспечение  работающих спецодеждой, спец-обувью  и другими средствами индивидуальной  защиты, своевременность и правильность  ухода за этими изделиями; 

 – организует обеспечение  структурных подразделений предприятия  правилами, нормами, плакатами  и другими пособиями по охране  труда, а также оказывает им  методическую помощь в оборудовании  информационных стендов по охране  труда. 

 Для решения стоящих  задач и выполнения возложенных  функций работники службы охраны  труда имеют право: 

– беспрепятственно осматривать  производственные, служебные и бытовые  помещения, знакомиться с документами  по охране труда;

 – запрашивать и  получать от подразделений документы  по вопросам охраны труда; 

 – запрещать эксплуатацию  машин, станков и производство  отдельных работ, если это угрожает  жизни и здоровью работающих  или может привести к аварии, с уведомлением об этом руководителя  или главного инженера предприятия; 

 – требовать отстранения  от работы лиц, не имеющих  допуска к выполнению данной  работы или грубо нарушающих  правила и нормы по охране  труда; 

 – привлекать с согласия  руководства предприятия специалистов  других подразделений к проверкам  состояния охраны труда; 

 – давать обязательные  для исполнения предписания об  устранении выявленных нарушений  и недостатков, которые могут  быть отменены письменным распоряжением  руководителя или главного инженера  предприятия. 

 

   1.4.Основные функции  и задачи системы управления  охраной труда на предприятии 

 

   Система управления  охраной труда на предприятии  – это целевая подсистема в  системе управления предприятием  любой отрасли промышленности.

Основные функции системы:

– организация и координация  работ по охране труда;

 – планирование работ  по охране труда; 

 – контроль состояния  охраны труда; 

 – учет, анализ и  оценка показателей состояния  охраны труда; 

 – стимулирование за  работу по охране труда. 

Основные задачи системы:

 – обучение работающих  безопасности труда и пропаганда  охраны труда; 

 – обеспечение безопасности  производственного оборудования;

 – обеспечение безопасности  производственных процессов; 

 – обеспечение безопасности  зданий и сооружений;

 – нормализация санитарно-гигиенических  условий труда; 

 – обеспечение работающих  средствами индивидуальной защиты;

 – обеспечение оптимальных  режимов труда и отдыха работающих;

 – санитарно-бытовое  обслуживание работающих;

 – профессиональный  отбор работающих по специальностям. 

 

Глава 2. Основные принципы охраны труда.

 

2.1.Планирование и финансирование  работ по охране труда 

 

Планирование мероприятий  по охране труда представляет собой  одну из функций управления охраной  труда.

Планы работ подразделяются:

 – по содержанию  – на комплексные, охватывающие  все стороны деятельности по  охране труда, и целевые, направленные  на решение отдельных задач  охраны труда; 

 – по срокам выполнения  – на перспективные (на период  действия коллективного договора), текущие (на один год) и оперативные  (на квартал, месяц).

Мероприятия по охране труда  классифицируются по следующим признакам:

 – по характеру –  на организационные, технические,  санитарно-гигиенические, социально-экономические,  психофизиологические, лечебно-профилактические  и др.;

 – по принципу выполнения  – на плановые и выполняемые  во внеплановом порядке. 

Основной формой перспективного планирования работ и мероприятий  по охране труда является разработка на срок действия коллективного договора Плана мероприятий по охране труда, раздела "Охрана труда" коллективного  договора и включение соответствующих  мероприятий в другие разделы  договора.

 План мероприятий по  охране труда оформляется в  качестве приложения к коллективному  договору. Если на предприятии  не заключается коллективный  договор, План согласовывается  с профсоюзом или иным представительным  органом работников и утверждается  нанимателем или уполномоченным  им представителем. 

Основные направления  планирования и разработки мероприятий  по охране труда включают:

 – приведение в соответствие  с требованиями нормативных правовых  актов производственных и других  зданий и помещений, сооружений, строительных площадок территории  предприятия; 

 – приведение к нормам  естественного и искусственного  освещения; 

 – приведение в соответствие  с требованиями нормативных правовых  актов по охране труда рабочих  мест, технологических процессов,  оборудования и других объектов  производственного назначения;

 – механизацию, автоматизацию,  роботизацию технологических процессов,  операций работ, осуществляемых  в опасных и (или) вредных  условиях труда, тяжелых физических  работ; 

 – приведение в соответствие  с требованиями нормативных правовых  актов санитарно-бытового обеспечения  работников;

 – проведение аттестации  рабочих мест по условиям труда,  паспортизация санитарно-технического  состояния условий и охраны  труда и сертификации производственных  объектов на их соответствие  требованиям охраны труда; 

 – нормативное, информационное  и техническое обеспечение деятельности  по охране труда. 

 Другие мероприятия  по охране труда, осуществление  которых необходимо (обеспечение  спецодеждой, спецобувью и другими  средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими  средствами, медикаментами и перевязочными  материалами, проведение медицинских  осмотров, предоставление компенсаций  по условиям труда и др.), также  предусматриваются и отражаются  в других разделах коллективного  договора (при его отсутствии  – оформляются в виде отдельного  документа).

Исходными данными для  планирования и разработки мероприятий  по охране труда являются:

 – анализ состояния  и причин производственного травматизма,  профессиональной и производственно  обусловленной заболеваемости;

 – результаты аттестации  рабочих мест по условиям труда,  паспортизации санитарно-технических  условий и охраны труда; 

 – анализ обеспеченности  производственных объектов, рабочих  мест, работников необходимыми средствами  защиты, а также материально-технического  обеспечения обучения и инструктажа,  проверки знаний работников по  вопросам охраны труда; 

 – результаты технических  осмотров, освидетельствований, испытаний,  экспертизы технического состояния  производственных объектов;

 – предписания органов  надзора и контроля, контролирующих  служб нанимателя, представления  профсоюза; 

 – предложения структурных  подразделений и служб нанимателя, профсоюзов, а также отдельных  работников;

 – документы и предложения  соответствующих органов управления.

 Мероприятия по охране  труда предусматривают решение  следующих задач: 

 – устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение  охраны и (или) условий труда; 

 – сокращение численности  работников, занятых в опасных  и (или) вредных условиях труда,  тяжелым физическим трудом;

 – доведение обеспеченности  работников санитарно-бытовыми помещениями  до установленных норм, оснащение  их необходимыми устройствами  и средствами;

 – обеспечение обучения, инструктажа и проверки знаний  работников по охране труда; 

 – внедрение передового  опыта и научных разработок  по охране труда. 

 Мероприятия, направленные  на улучшение охраны труда,  условий труда, осуществляемые  в ходе технического перевооружения  и реконструкции, связанные с  совершенствованием технологии, изменением  объемов и видов производства, повышением его технического  уровня и т.п., в План мероприятий  по охране труда не включаются.

 Для вновь вводимых  в эксплуатацию или реконструируемых  объектов (цеха, участки, производства  и др.) мероприятия по охране  труда предусматриваются в проектно-сметной  документации на их строительство  (реконструкцию) и осуществляются  до введения объекта в эксплуатацию.

 Финансирование мероприятий  осуществляется за счет:

 – средств, затраты  по которым относят на себестоимость  продукции, если мероприятия носят  некапитальный характер;

 – сметы расходов  бюджетных организаций, если мероприятия  носят некапитальный характер;

 – средств амортизационного  фонда, предназначенных на капитальный  ремонт, если мероприятия проводятся  одновременно с капитальным ремонтом  основных средств; 

 – банковского кредита,  если мероприятия входят в  комплекс кредитуемых банком  затрат по внедрению новой  техники или расширению производства;

 – капитальных вложений, включая фонд развития производства, если мероприятия являются капитальными.

2.2.Опасные и вредные  производственные факторы. Классификация 

 

Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе  действия на группы:

 физические;

 химические;

 биологические; 

 психофизиологические.

Физические опасные и  вредные производственные факторы  подразделяются на:

 движущиеся машины  и механизмы; 

 подвижные части производственного  оборудования;

 передвигающиеся изделия,  заготовки, материалы; 

 разрушающиеся конструкции; 

 обрушивающиеся горные  породы;

 повышенная запыленность  и загазованность воздуха рабочей  зоны;

 повышенная или пониженная  температура поверхностей оборудования, материалов;

 повышенная или пониженная  температура воздуха рабочей  зоны;

 повышенный уровень  шума на рабочем месте; 

 повышенный уровень  вибрации;

 повышенный уровень  инфразвуковых колебаний; 

 повышенный уровень  ультразвука; 

 повышенное или пониженное  барометрическое давление в рабочей  зоне и его резкое изменение; 

 повышенная или пониженная  влажность воздуха; 

 повышенная или пониженная  подвижность воздуха; 

 повышенная или пониженная  ионизация воздуха; 

 повышенный уровень  ионизирующих излучений в рабочей  зоне;

 повышенное значение  напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти  через тело человека;

 повышенный уровень  статического электричества; 

 повышенный уровень  электромагнитных излучений; 

 повышенная напряженность  электрического поля 

 повышенная напряженность  магнитного поля;

 отсутствие или недостаток  естественного света; 

 недостаточная освещенность  рабочей зоны;

 повышенная яркость  света; 

 пониженная контрастность; 

 повышенная пульсация  светового потока;

 повышенный уровень  ультрафиолетовой радиации;

 повышенный уровень  инфракрасной радиации;

 острые кромки, заусеницы  и шероховатость на поверхностях  заготовок, инструментов и оборудования;

 расположение рабочего  места на значительной высоте  относительно поверхности земли  (пола);

 невесомость. 

 

Химические опасные и  вредные производственные факторы  подразделяются:

 – по характеру воздействия  на организм человека на:

 токсические; 

 раздражающие;

 сенсибилизирующие; 

 канцерогенные; 

 мутагенные;

 влияющие на репродуктивную  функцию; 

 –по пути проникновения  в организм человека через: 

 органы дыхания; 

 желудочно-кишечный тракт; 

 кожные покровы и  слизистые оболочки.

 

Биологические опасные и  вредные производственные факторы  включают биологические объекты:

 патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты,  грибы, простейшие) и продукты  их жизнедеятельности;