Охрана труда молодежи: система правовых гарантий по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СОЦИАЛЬНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ФИЛИАЛ В Г. МИНСКЕ

 

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

 

             

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине 

«ТРУДОВОЕ ПРАВО»

 

ТЕМА: «ОХРАНА ТРУДА МОЛОДЕЖИ: СИСТЕМА ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»

 

 

                                                                       Выполнила:

                                                                            студентка IV курса

                                                                       заочной формы обучения

                                                                       по специальности «Юриспруденция»

                                                                            Дереча Светлана Леонидовна  

                                                                            Домашний адрес, телефон:

                                                                            223610 г. Слуцк, ул. Борисовца

                    д. 6 кв. 71 тел. 8 01795 6 79 85

                 Проверил:

                     Кандидат юридических наук, доцент

                    Мищенко Майя Степановна

                  

 

МИНСК,  2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………..…………………………………………...……….…………..3

1. Понятие и значение охраны труда ………………………………..…..………..5

2. Процесс  социализации  молодежи…………………………………………….10 

3. Система правовых  гарантий труда молодёжи по законодательству

Российской Федерации ……………………………………………………...…….13

4. Система правовых  гарантий труда молодёжи по законодательству

Республики Беларусь …………………………………………………...………….15

Заключение………………………………………………………………………….19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………..........20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Молодежь – важнейший  объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения социально-экономического развития страны, политической стабильности и гражданского согласия и является стратегическим социальным ресурсом страны.

В законодательстве используются различные термины для обозначения молодых лиц, пользующихся дополнительными гарантиями и льготами: «молодежь», «молодой специалист», «молодая семья». При этом общее понятие «молодежь» ни в одном из нормативных актов не раскрывается. Под молодыми гражданами в актах, регулирующих кредитование жилищного строительства, понимаются лица в возрасте до 31 года. Однако возрастной критерий для выделения лиц, относящихся к молодежи, общий для всего законодательства, отсутствует.

Согласно Закону Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 65-З «Об основах государственной молодежной политики» возрастной критерий молодёжи определен возрастом от 14 до 31года.

Однако в Трудовом кодексе Республики Беларусь особое внимание законодатель уделяет несовершеннолетней молодежи, а именно, вопросам приема, применения труда и увольнению. При этом данной категории работником установлены различного рода гарантии и компенсации.

В то же время в законодательстве (ст. 280, 281 ТК РБ) обращено внимание регулированию труда и другой части молодежи – молодым специалистам, обучающихся в различных учебных заведениях Республики Беларусь.

Молодежь, с точки зрения трудового права связано не только с возрастными особенностями  несовершеннолетних, но и со спецификой их положения в сфере трудовых отношений, обусловленной завершением профессионального образования, началом трудовой деятельности. Данную точку зрения разделяет и законодатель. В Трудовом кодексе Республики Беларусь содержится глава «Особенности регулирования труда молодежи», что свидетельствует об актуальности данной проблемы.

Целью курсовой работы является определение значения охраны труда молодёжи в реализации конституционного права на здоровые и безопасные условия работы, а также определение правовых  гарантий труда молодёжи как по законодательству Российской Федерации, так и по законодательству Республики Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и значение охраны труда.

Определение понятия  «охраны труда» содержится в ст.221 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

В юридической литературе охрана труда рассматривается двояко: как один из принципов трудового  права и как самостоятельный  институт этой отрасли права.

В нормотворческой практике понятие «охрана труда» употребляется  в широком и узком смысле. Охрана труда в широком смысле охватывает, по сути, содержание всех норм трудового права. Это комплекс правовых мер, направленных против необоснованных увольнений и переводов работающих, отклонений от нормативного режима рабочего времени и времени отдыха, других нарушений трудовых прав граждан, а также предусматривающих социальную защиту работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.

В более узком понимании  с правовой точки зрения этот термин употребляется как система нормативного обеспечения организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мер и средств, направленных на предупреждение травматизма и заболеваемости на производстве.

В Российской Федерации охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, образующие организационно-правовой механизм реализации конституционного права граждан на труд (ст. 37 Конституции Российской Федерации) в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Система охраны труда  работника включает права:

а) на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;

б) на возмещение труда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением им трудовых обязанностей;

в) на получение достоверной  информации от работодателя (нанимателя) или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

г) на отказ без каких-либо необоснованных последствий для  него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;

д) на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательных  и иных нормативных актов об охране труда за счет средств работодателя;

е) на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя(нанимателя);

ж) на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя (нанимателя) в случае приостановки деятельности или закрытие предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

з) на проведение инспектирования  органами государственного надзора  и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;

и) на обращение с жалобой  в соответствующие органы государственной  власти, а также в профсоюзы  и иные уполномоченные работниками  представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраны труда;

к) на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных  с улучшением условий и охраны труда.

Согласно Федеральному закону РФ «Об охране труда» государство в лице органов законодательной, исполнительной и судебной власти гарантирует право на охрану труда работникам, участвующим в трудовом процессе по трудовому договору (контракту) с работодателем. Условия трудового договора должны соответствовать требованиям законодательных и иных нормативных актов об охране труда.

По уголовному законодательству нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда совершенное лицом, на которое возлагались обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжелого или средней тяжести вреда здоровью человека, а равно то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека  являются преступлениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Лишь охрана труда  способна обеспечивать здоровье и безопасные условия труда. Если оборудование, станки, машины сделаны не безопасно для жизни и здоровья работающих на них, то неизбежен производственный травматизм. Почти треть всех несчастных случаев на производстве вызваны слабой организационно-технической охраной труда, несовершенством оборудования, машин и т.п.

Охрана труда имеет  большое социальное, экономическое  и правовое значение. Социальное значение охраны труда в том, что она:

- сохраняет здоровье работника от возможных производственных вредностей;

- направлена на сохранение работоспособности и трудового долголетия человека;

- способствует его культурно-техническому росту, так как лишь не чрезмерно усталый от работы работник способен вечерами учиться, повышать свою квалификацию, читать, заниматься спортом, развивать свою личность;

- способствует гуманизации труда, его облегчению.

Экономическое значение всесторонней охраны труда в том, что она способствует:

- росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, экономики;

- экономии фонда обязательного социального страхования и сокращению потерь рабочего времени, т.к. при хорошей охране труда меньше производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а следовательно, меньше больничных листков и возмещения ущерба за вред, причиненный здоровью работника.

Правовое значение охраны труда в том, что:

- она способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции и психофизиологических особенностей организма подростков, уровня трудоспособности инвалидов;

- правовой статус гражданина включает основное его право на охрану труда и юридические статусные гарантии этого права не только в процессе трудовой деятельности, но и при приеме на работу лиц, требующих особой защиты (молодёжь, женщины, инвалиды);

- вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива и профкома с администрацией, работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном, профессиональном и территориальном уровнях;

- она является важнейшим элементом трудового правоотношения работника с

работодателем (нанимателем), по которому администрация обязана обеспечить охрану труда на рабочем месте работника.

Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Трудовом кодексе Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Кроме этого, безусловно, важны акты МОТ, акты социально-партнерских отношений, локальные акты и т.д.

Положительным примером соотношения отечественных норм охраны труда с международными нормами  стало закрепленное в ст. 37 Конституции Российской Федерации положение, закрепляющее право каждого работника на труд в условиях безопасности и гигиены. Аналогичное право зафиксировано и в ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

В Республике Беларусь законодательная основа организации охраны труда закреплена в ст. 41,45 Конституции Республики Беларусь. Здесь сказано, что гражданам Республики Беларусь гарантируется право на здоровье и безопасные условия труда; право граждан на охрану здоровья обеспечивается совершенствованием охраны труда.