Назначение и выплата трудовой пенсии по старости

Содержание

 

Вступление

Глава I. Понятие и расчёт трудовой пенсии по старости

1.1. Страховая часть трудовой пенсии

1.2. Накопительная часть трудовой пенсии

1.3. Пример расчёта размера трудовой пенсии

Глава II. Назначение и выплата трудовой пенсии по старости

2.1. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий

2.2. Сроки назначения трудовой пенсии

Заключение

Список использованных источников

 

 

Вступление

Подготовленный Министерством  экономического развития и торговли РФ Федеральный закон «Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации» предполагает установить правовые, организационные и экономические основы для создания и функционирования обязательных профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации¹.

Актуальность  темы заключается в необходимость материального обеспечения большого количества граждан РФ пенсионного возраста.

Цель данной курсовой работы заключается в исследовании нормативно-правовой базы, регулирующей порядок назначения и выплаты трудовой пенсии по старости.

Для достижения поставленной цели необходимо разрешить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие трудовой пенсии по старости;
2. Рассмотреть структуру трудовой пенсии по старости;
3. Изучить порядок назначения, перерасчета и выплаты трудовой пенсии по старости;
4. Рассмотреть сроки назначения трудовой пенсии по старости.

 

Право на выплаты из профессиональной пенсионной системы будут иметь  лица, работавшие на рабочих местах с особыми условиями труда, в  пользу которых работодателем уплачивались взносы в профессиональную пенсионную систему.

Выделение льготных профессиональных пенсий в самостоятельную пенсионную систему с автономным финансированием  порождает дополнительные проблемы для получателей этого вида пенсий при достижении общеустановленного пенсионного возраста, то есть в то время, когда начинается выплата пенсий по старости.

Расчеты показывают, что  размеры пенсий по старости для участников обязательной профессиональной пенсионной системы, т.е. для работающих на предприятиях с особыми условиями труда, относительно получаемой ими заработной платы в течение трудовой деятельности, будут значительно ниже, чем у работников, не участвующих в обязательной профессиональной пенсионной системе, т.е. работающих в обычных условиях труда. Связано это, прежде всего с меньшей продолжительностью периодов трудовой деятельности застрахованного лица на рабочих местах с особыми условиями труда, в течение которых в его пользу уплачивались взносы в профессиональную пенсионную систему.

Структура курсовой работы включает в себя следующие элементы:

Вступление, в котором  раскрывается актуальность темы, цель и задачи курсовой работы. Глава I в которой раскрывается понятие и дается расчет пенсии по старости. Глава II содержит порядок назначение и выплату трудовой пенсии по старости. Заключение, в котором делаются выводы и итоги исследования и включает список использованных источников.

 

Глава I. Понятие и расчёт трудовой пенсии по старости

Трудовая пенсия по старости, как вид социального обеспечения, имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами².

Во-первых, она назначается  пожизненно.

Во-вторых, право на неё обусловливается наличием страхового стажа,

В-третьих, пенсия предоставляется  только лицам, достигшим установленного в законе возраста.

С учётом названных признаков можно сформулировать понятие пенсии по старости.

Трудовая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная  выплата, назначаемая за счет средств  Пенсионного фонда РФ и служащая основным источником средств существования  для лиц, достигших установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж³.

ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» раскрывает понятие «заработанной пенсии», как общее правило, в соответствии с которым работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.

Существует мнение, что  право на одновременное получение  пенсии и заработной платы противоречит целевому назначению пенсии. Пенсия должна служить основным источником средств  существования в тот период, когда  человек уже не может или не хочет трудиться в связи с достижением установленного возраста. Такой подход довольно четко прослеживается в Концепции и Программе пенсионной реформы⁴.

Однако помимо прямого  запрета, можно создать более  гибкие механизмы. Задача заключается  в том, чтобы пенсионер был экономически заинтересован в отказе от получения пенсии в случае продолжения работы. Одним из возможных вариантов является увеличение размера пенсии за каждый год работы после достижения пенсионного возраста без получения заработной платы.

Вступивший в силу с 1 января 2002 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет виды трудовых пенсий и устанавливает основания и условия их назначения, правила исчисления, перерасчета и индексации. В нем не содержится понятия «досрочные пенсии», однако основания и условия назначения досрочных пенсий сохранены. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 30.11.2011 N 361-ФЗ и от 03.12.2011 N 379-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2012 года)⁵.

Как и ранее действовавшим  Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Законом о трудовых пенсиях предусматривается три вида трудовых пенсий:

• по старости;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца (статья 5 Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»⁶).

Прежним остался и  возраст выхода на пенсию: для женщин - 55 лет; для мужчин - 60 лет.

Трудовые пенсии по старости и инвалидности состоят из двух частей:

• страховой;
• накопительной.

Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» предусматривает общие и льготные основания для получения пенсии по старости⁷.

На общих основаниях трудовая пенсия назначается: мужчинам - по достижении 60 лет, при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет⁸.

Концепция пенсионной реформы  прямо не предусматривает увеличения пенсионного возраста. В ней лишь подчеркнута объективная тенденция - старение населения.

Эта тенденция наблюдается  во всех странах мира. В 90-х годах  в ряде стран ЕЭС пенсионный возраст  был повышен (например, в Греции для  мужчин и женщин до 65 лет с 1992 г., в Италии с 1995 г. С 55 лет до 57 лет для женщин, с 60 до 62 лет для мужчин и др.)

В Великобритании постепенное  увеличение возраста ухода на пенсию для женщин с 60 до 65 лет запланировано  с 2010 г. до 2020 г; в Германии повышение для мужчин с 63 лет до 65, для женщин с 60 лет до 65 будет осуществляться с 2001 г. до 2012 г.⁹

В большинстве экономически развитых стран пенсионный возраст  на 57 лет выше, чем в России. Однако установление императивной нормы, увеличивающей  пенсионный возраст, приведет к тому, что многие граждане России фактически не смогут реализовать свое право на пенсию в связи с сокращением средней продолжительности жизни в стране. В частности, уже сегодня средняя продолжительность жизни мужчин составляет только 57 лет.

В случае введения накопительного механизма финансирования пенсий по старости величина пенсии будет определяться путем деления условного капитала, отраженного на условно-накопительном  счете в ПФР, на ожидаемую продолжительность  жизни в месяцах после достижения пенсионного возраста.

Таким образом, женщины, достигшие 55 лет, будут получать значительно  меньше, чем 60-летние мужчины, а следовательно, у них возникнут стимулы для  отсрочки фактического ухода на пенсию. Таким образом, без изменения  законодательной нормы на практике произойдет выравнивание пенсионного возраста мужчин и женщин.

Однако в таком подходе  содержится элемент дискриминации по признаку пола. «Ожидаемая» продолжительность жизни является слишком неопределенным среднестатистическим показателем, тогда как речь идет о субъективном праве на пенсию конкретного лица. Женщины и мужчины одинакового возраста, имеющие одинаковую сумму пенсионных накоплений, должны получать одинаковую по размеру пенсию. Но на практике женщины вряд ли смогут приобрести одинаковый с мужчинами объем накоплений, так как средняя заработная плата у женщин ниже, чем у мужчин. Продолжительность их страхового стажа также в большинстве случаев будет меньше чем у мужчин из-за перерывов в работе, связанных с уходом за малолетними детьми. Следовательно, размер пенсии женщин в среднем будет ниже чем у мужчин и ; без учета «ожидаемой» продолжительности жизни.

Думается, что ставить  точку в дискуссии о пенсионном возрасте преждевременно. Заслуживает  внимания и детального изучения опыт стран, в которых действует гибкий пенсионный возраст. Он позволяет уходить на пенсию в установленном временном промежутке, например, от 60 до 65 лет с сокращением размера пенсии пропорционально количеству недоработанных лет.

Вторым необходимым  элементом сложного юридического состава, определяющего право на трудовую пенсию по старости, является общий трудовой стаж (ОТС). По замыслу авторов пенсионной реформы, трудовая пенсия должна быть освобождена от несвойственных ей функций. В ходе реформы планируется установить соответствие условий предоставления и размеров трудовых пенсий объему участия в социальном страховании каждого конкретного лица с учетом продолжительности уплаты и величины страховых взносов. Стажевые требования для трудовых пенсий будут связаны с периодом уплаты страховых взносов. А трудовая пенсия будет исчисляться пропорционально страховому стажу.

Таким образом, можно  сделать вывод, что трудовая пенсия по старости, как вид социального  обеспечения, имеет ряд отличительных  признаков по сравнению с другими выплатами.

Расчёт трудовой пенсии по старости

С принятием нового Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по возрасту возникает при достижении возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Пенсия определяется по формуле:

П = СЧ (страховая часть) + НЧ (накопительная часть).

1. Страховая часть трудовой пенсии по старости

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01.02.2012

По состоянию на 01.02.2012 общий фиксированный базовый  размер страховой части трудовой пенсии по старости (Б) составляет 3170 рублей 48 копеек в месяц

Категория получателей  пенсии	Фиксированный базовый размер страховой части  трудовой пенсии по старости
Граждане, достигшие 80-летнего  возраста  (не имеющие иждивенцев)     Инвалиды I группы   (не имеющие иждивенцев)	6340 рублей 96 копеек в  месяц
Граждане, на иждивении  которых, находятся нетрудоспособные члены семьи   (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	С 1 иждивенцем - 4227 рублей 31 копейка в месяц  С 2 иждивенцами – 5284 рубля 13 копеек в месяц  С 3 иждивенцами – 6340 рублей 96 копеек в месяц
Граждане, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем - 7397 рублей 79 копеек в месяц  С 2 иждивенцами – 8454 рубля 62 копейки в месяц  С 3 иждивенцами - 9511 рублей 44 копейки в месяц
Граждане, проживающие  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированный базовый  размер страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент
Граждане не имеющие  иждивенцев, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин   (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	4755 рублей 72 копейки в  месяц   (независимо от места жительства)
Граждане не имеющие  иждивенцев, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах  Крайнего Севера и имеющие страховой  стаж для мужчин не менее 25, а для  женщин не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы	9511 рублей 44 копейки в  месяц   (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие  не менее 15 календарных лет в районах  Крайнего Севера и имеющие страховой  стаж не менее 25 лет у мужчин или  не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи   (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	С 1 иждивенцем - 6340 рублей 96 копеек в месяц  С 2 иждивенцами - 7926 рублей 21 копейка в месяц  С 3 иждивенцами – 9511 рублей 44 копейки в месяц   (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие  не менее 15 календарных лет в районах  Крайнего Севера и имеющие страховой  стаж для мужчин не менее 25, а для  женщин не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем - 11096 рублей 68 копеек в месяц  С 2 иждивенцами - 12681 рубль 92 копейки в месяц  С 3 иждивенцами - 14267 рублей 17 копеек в месяц   (независимо от места жительства)
Граждане не имеющие  иждивенцев, проработавшие не менее  календарных 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин   (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	4121 рубль 63 копейки  в месяц   (независимо от места жительства))
Граждане не имеющие  иждивенцев, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы	8243 рубля 26 копеек в  месяц   (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие  не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи   (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы)	С 1 иждивенцем - 5495 рублей 50 копеек в месяц  С 2 иждивенцами - 6 869 рублей 37 копеек в месяц  С 3 иждивенцами - 8243 рубля 26 копеек в месяц   (независимо от места жительства)
Граждане, проработавшие  не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых, находятся установленные законом нетрудоспособные члены семьи	С 1 иждивенцем - 9617  рублей  13 копеек в месяц   С 2 иждивенцами - 10 991 рубль 00 копеек в месяц  С 3 иждивенцами - 12364 рубля 87 копеек в месяц   (независимо от места жительства)