Питання для обговорення:
1. Поняття та предмет трудового
права.
2. Метод правового регулювання
трудових правовідносин.
3. Функції трудового права.
4. Система трудового права.
5. Місце трудового права у системі
права України
1. Трудовое право: понятие и предмет
Трудовое
право – совокупность
норм права, регулирующих общественные
отношения, которые складываются в процессе
функционирования рынка наемного труда,
организации и применения наемного труда.
В зависимости от экономического
положения участников трудовых отношений
(т. е. от их отношения к средствам производства)
различают две его основные
разновидности:самостоятельный труд
(труд собственников) и наемный труд
(труд несобственников). Наемный труд обусловливает
возможность эксплуатации труда наемных
работников и необходимость существования
рынка труда (рабочей силы) как составной
части рыночных экономических отношений.
Существует также и смешанная форма, предполагающая
коллективный труд собственников и несобственников.
Трудовое право призвано регулировать
социальные связи, складывающиеся при
его организации и применении.
Конституция Укрины в соответствии
с общепризнанными принципами и нормами
международного права гарантирует гражданам
право на свободное использование своих
способностей и имущества для предпринимательской
и иной не запрещенной законом экономической
деятельности. В Украине труд свободен
принудительный труд запрещен, каждый
имеет право свободно распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать род деятельности
и профессию.
Предмет трудового
права – трудовые отношения и некоторые
другие тесно связанные с ними отношения,
возникающие в связи с организацией и
применением наемного труда граждан.
Трудовые отношения – отношения,
возникающие между работодателем (любые
коммерческие и некоммерческие организации,
отдельные граждане), с одной стороны,
и работником – с другой.
Признаки трудовых
отношений:
включение исполнителя работ
в коллектив организации и участие своим
трудом в выполнении задач стоящих перед
трудовым коллективом.
Такое включение оформляется
путем заключения трудового договора
в письменной форме и издания приказа
(распоряжения) о приеме на работу либо
путем фактического допуска работника
к работе с ведома должностного лица, обладающего
правом приема и увольнения работника;
выполнение определенной трудовой
функции, т. е. работы по определенной специальности,
квалификации или должности за вознаграждение
в форме заработной платы или дохода организации.
Вознаграждение должно соответствовать
трудовому вкладу, качеству труда, выплачиваться
регулярно не реже двух раз в месяц и не
ниже установленного федеральным законом
минимума;
выполнение работы в условиях
определенного трудового режима, т. е.
с подчинением правилам внутреннего трудового
распорядка, определяющего условия совместной
деятельности людей.
2. Метод показывает, какими приемами,
способами урегулирована группа
отношений, входящих в предмет.
Метод трудового
права имеет ряд особенностей.
1) Сочетание централизованного
и договорного регулирования труда
Последние десятилетия наблюдается
тенденция усиления договорного регулирования
труда, но при этом на законодательном
уровне в централизованном порядке установлен
минимальный уровень социальных гарантий.
Могут быть предусмотрены лишь дополнительные
гарантии.
2) Договорной метод регулирования
труда
Условия трудового договора
устанавливаются путем переговоров между
работником и работодателем и закрепляются
в тексте трудового договора.
Кроме индивидуального метода
договорной метод проявляется еще и у
установлении условий труда на уровне
коллективного договора, соглашения, который
принимается путем переговоров между
представителями работников, работодателей,
возможно с участием органов власти.
3) Равноправие сторон трудового
договора и подчинение их правилам внутреннего
распорядка
Нельзя сказать, что работник
и работодатель в полной мере равноправные
субъекты. Работодатель организационно
и экономически более сильный субъект.
О равноправии можно говорить при условии
выполнения их обязанностей.
4) Участие работников и их представителей
в правовом регулировании условий труда
Тесно связан со второй особенностью.
Могут участвовать при установлении норм
и условий труда, принятии локальных актов.
5) Особый способ защиты трудовых
прав работников
Проявляется в сочетании действий
юрисдикционных органов действующих в
рамках организации и судебных органов.
ТК допускает альтернативный порядок
разрешения индивидуальных трудовых споров:
в суд, комиссию по трудовым спорам, которая
действует на территории работодателя.
Некоторые ученые считает, что комиссия
— это пережиток, исчезнет со временем.
Юрисдикционный орган, который состоит
из равного количества работников и работодателей,
обращается только работник. Комиссий
все меньше и меньше, но еще действуют
в некоторых организациях. Если не обжалуется
в судебном порядке, то обязательно для
исполнения.
Особый способ защиты прав работников
характерен и для коллективных трудовых
споров. Особая процедура, сост из трех
этапов. Рассмотрение в примирительной
комиссиии. Если не договорились, то процедура
с участием посредника или трудовой арбитраж.
Если не договариваются вообще, то крайняя
мера — забастовка.
6) Единство и дифференциация
правового регулирования трудовых отношений
3. Функции
трудового права - основные направления
правового воздействия норм на отношения,
составляющие предмет данной отрасли
права: регулятивная, социальная, согласование
интересов, воспитательная, защитная.
Главная функция трудового
права – регулятивная,
которая заключается в обеспечении реализации
норм трудового права в отношения, на регулирование
которых они направлены.
Социальная функция – подчеркивает приоритет прав
и свобод человека и гражданина в процессе
трудовой деятельности. Согласование
интересов работников и работодателей,
государства при соблюдении существующего
уровня трудовых прав работников.
Воспитательная функция – проведение мероприятий,
направленных на предотвращение и устранение
работодателями нарушений прав и свобод
человека и гражданина в сфере труда. Воспитательная
функция реализуется и в деятельности
представителей работодателя по предотвращению
и устранению правонарушений, допущенных
при исполнении трудовых обязанностей
работниками.
Защитная функция – обязанность государственных
органов обеспечить соблюдение всеми
работодателями прав и свобод человека
и гражданина в сфере труда.
С целью защиты прав и интересов
работников и работодателей могут быть
созданы соответствующие представительные
органы и организации. Данный перечень
функций трудового права нельзя признать
исчерпывающим. В ходе применения нормы
трудового права могут выполнять и другие
функции.
4. Система трудового права
Каждая
отрасль права, в том числе и трудовое,
имеет свою систему норм, т. е. определенную
их группировку и последовательность
расположения в структуре отрасли.
Система
трудового права как отрасли - это классификация
его норм по предмету отрасли в однородные
группы (институты и пединституты) и последовательность
их расположения внутри структуры отрасли.
Система
отрасли трудового права разделяется
на 2 части: Общую и Особенную.
Общая
часть включает нормы, распространяющиеся
на все общественные отношения трудового
права, нормы, определяющие основные принципы
и задачи правового регулирования, основные
трудовые права и обязанности работников
и работодателей, К Общей части относятся
нормы Конституции Украины.
Особенная
часть строится по институтам как совокупность
однородных групп правовых норм. К Особенной
части относятся институты обеспечения
занятости и трудоустройства, центральный
институт трудового права - трудовой договор,
институты, объединяющие нормы, которые
регулируют другое вопросы трудовых отношений:
рабочее время и время отдыха, оплата и
нормирование труда, гарантийные и компенсационные
выплаты, трудовая дисциплина, охрана
труда, затем располагаются институты,
регулирующие отношения, непосредственно
связанные, с трудовыми: материальная
ответственность сторон, подготовка кадров
и повышение квалификации, порядок разрешения
трудовых споров, надзор и контроль за
соблюдением трудового законодательства
и охраны труда.
Система
КЗоТ построена в основном по системе
отрасли трудового права.
Система
науки, учебного курса трудового права
своим предметом и целью имеет изучение
норм трудового права, их развития. Наука
трудового права изучает не только российское,
но и зарубежное трудовое право и международно-правовое
регулирование труда, а также историю
развития трудового законодательства.
5.. Трудовое
право как одна из основных
отраслей системы отечественного права
обладает самостоятельными
предметом и методом,
хорошо развитой нормативной базой во
главе с кодексом. Помимо трудового права,
являющегося главной отраслью в регулировании
трудовых и
тесно связанных с
ними отношений, отношения по применению
труда частично регулируются и иными отраслями,
в том числе конституционным, гражданским,
хозяйственным, административным, уголовно-исполнительным,
гражданским процессуальным, международным
частным правом, правом
социального обеспечения.
Конституционное право
является основной отраслью,
регламентирующей
права и обязанности граждан, в том
числе и в социально-экономической
сфере. Так, реализация таких важнейших
конституционных прав, как
право на труд, право
на отдых, право на забастовку с целью
защиты социальных и экономических интересов,
на здоровые и безопасные
условия труда, на достаточный уровень
жизни невозможна без взаимодействия
конституционных положений
и механизмов их реализации, установленных
трудовым правом. Например,
осуществление права
на труд обеспечивается запретом
необоснованного отказа
в приеме на работу, установленным ст.
22 КЗоТ, а конституционное положение о
гарантиях от незаконного увольнения
реализуется через
исчерпывающий перечень
оснований расторжения трудового договора
по инициативе собственника, установленный
в законодательстве о труде.
Наибольшая связь у
трудового права З с правом гражданским,
поскольку трудовое право.выделилось
из него, и в гражданском праве остались
некоторые виды договоров, связанных с
трудом (договоры подряда, бытового заказа,
поручения). Но в отличие от гражданского
права, которое регулирует
имущественные отношения,
и, следовательно, результат
труда, трудовое право регулирует не только
и не столько результат, сколько про' цесс
труда. Трудовое право регулирует не овеществлен
8
.ный, а живой труд,
и во многом это объясняется невозможностью
отделить способность к труду как объекту,
обладающему определенными
имущественными характеристиками, от
его носителя З человека. Ни способность
к труду, ни сам труд, ни рабочая сила не
могут
быть товаром, поскольку
они не обладают главным товарным признаком
З возможностью отделяться от собственника
и быть предметом оборота. Отличается
трудовое право от гражданского и по методу
правового регулирования. Для трудового
права характерно сочетание
договорного и законодательного
регулирования, участие
самих субъектов трудовых
отношений в установлении
условий труда посредством
локального нормотворчества, подчинение
одной стороны трудовых отношений З
работника другой З
работодателю. В гражданском праве действует
не императивный, а диспозитивний метод,
основанный на договорном способе регулирования
отношений и юридическом
равенстве сторон.
С административным
у трудового права много общего в сфере
регулирования отношений государственных
служащих, аттестованных сотрудников
органов
внутренних дел и других
работников, чей труд (служба) регламентируется
актами как административного,
так и трудового законодательства.
Трудовым законодательством регулируется
та часть отношений, которая
близка к социальной
защите и охране трудовых прав и.
интересов субъектов
административно-правовых отношений.
С другой стороны, в сфере трудового
права находятся организационно-правовые
отношения в труде; в
регулировании процесса
труда, где действует единоначалие в управлении
производством, используется метод
власти-подчинения,
свойственный административноправовому
регулированию.
Взаимодействие трудового
и уголовно-исполпительного права проявляется
в регулировании труда при отбывании уголовного
наказания, особенно связанного с лишением
свободы. Так, согласно ст. 50 Исправительно-трудового
кодекса Украины продолжительность рабочего
дня,
суммированный учет
рабочего времени, освобождение от
работ в праздничные
дни, охрана труда и техника безо
пасности в исправительно-трудовых
учреждениях, продолжительность труда
и предоставление еженедельных
дней отдыха в воспитательно-трудовых
учреждениях регулируются законодательством
о труде. Вместе с тем
труд осужденных к
лишению свободы не входит в полном объеме
в сферу действия трудового права, поскольку
он не является наемным, договорным трудом,
свобода трудового договора на него не
распространяется.