Международная организация труда

2.2 Международное  Бюро Труда

Международное бюро труда в Женеве является постоянным секретариатом Международной организации  труда, ее штаб-квартирой, исследовательским  центром и издательством. Административно-управленческие функции децентрализованы и осуществляются региональными и местными отделениями  и бюро. Руководит Секретариатом  Генеральный директор МБТ, избираемый на пятилетний срок с возможностью переизбрания. В штаб-квартире в  Женеве и более чем 40 представительствах по всему миру работают около 2500 специалистов и служащих.

Регулярно проводятся также региональные конференции  государств-членов МОТ, которые рассматривают  вопросы, представляющие для них  особый интерес.

Административному совету и Бюро помогают в их деятельности трехсторонние комитеты, охватывающие основные отрасли промышленности, и  комитеты экспертов по таким вопросам, как профессиональное обучение, совершенствование методов управления, гигиена и охрана труда, трудовые отношения, рабочее образование и особые проблемы отдельных категорий трудящихся - молодежи, женщин, инвалидов и т. д.

С самого начала МОТ  уделяла особое внимание торговому  флоту, деятельность которого в силу самой его природы и масштабов  носит международный характер. Благодаря  работе специальных (морских) сессий Международной  конференции труда и Объединенной морской комиссии был выработан  целый ряд Конвенций и Рекомендаций по проблемам моряков и рыбаков.

Основные подразделения  МБТ

Бюро по деятельности предпринимателей.

Успешно работающие предприятия составляют основу любой  стратегии расширения занятости  и повышения уровня жизни. Потребность  предприятий в получении новейшей информации и консультаций в данной области сегодня особенно велика.

Организации предпринимателей на национальном и международном  уровнях предоставляют такую  информацию предприятиям наиболее эффективным  и экономичным путем, облегчают  их деятельность в окружающей социальной среде и в области человеческих ресурсов. Их информационный и представительский  потенциал может помочь руководству  предприятия понять происходящее в  деловой окружающей среде и влиять на нее, пользоваться возможностями  для роста торговли, инвестиций и  получения конкурентных преимуществ, которые открываются благодаря  расширяющейся глобализации мировой  экономики.

Бюро по деятельности трудящихся

Последствия далеко идущих перемен в мире особенно сказываются  на занятости, условиях труда, заработной плате и самой организационной  структуре профсоюзов.

Бюро по деятельности трудящихся является специализированным подразделением МБТ. Его задача - поддерживать тесные связи с профсоюзными объединениями  в различных странах, предоставлять  ресурсы МОТ в их распоряжение, помогать Организации чутко реагировать  на их проблемы, приоритеты, интересы и  мнения и действовать с учетом этого.

С этой целью Бюро координирует всю деятельность МОТ, касающуюся организаций трудящихся. Его главные цели:

• содействовать  развитию и укреплению представительных, независимых и демократических  профсоюзных организаций;

• расширять их возможности по участию в переговорах  по политическим, экономическим и  социальным вопросам и в принятии решений в данных областях;

• помогать профсоюзам активно участвовать в деятельности МОТ.

Другие услуги, предоставляемые  Бюро профсоюзным организациям, включают публикации, техническую помощь, исследования и обучение. Специалисты МБТ по деятельности трудящихся и профсоюзному образованию оказывают им помощь по всему миру.

Департамент правительственной  деятельности, законодательства и администрации  труда

Эффективное регулирование  труда в ответ на социально-экономические  перемены вносит важный вклад в улучшение  условий труда и, в то же время, в национальное развитие.

МОТ помогает странам  вырабатывать и совершенствовать свою политику и законодательство в сфере  труда, регулирование в этой области, укреплять инспекцию труда и  службы занятости.

Департамент правительственной  деятельности, законодательства и администрации  труда вместе с Бюро по деятельности предпринимателей и Бюро по деятельности трудящихся предлагает уникальный набор  услуг по развитию возможностей министерств труда и других соответствующих правительственных органов по налаживанию и ведению социального диалога. Сюда входят как традиционные функции поддержки правительств, совершенствования законодательства и управления в сфере труда, так и комплексное содействие министерствам труда и соответствующим государственным органам в выработке экономической и социальной политики в целом. Особое внимание уделяется проблемам структурной перестройки экономики и реформы государственного сектора,

Департамент координирует сводную межотраслевую программу  укрепления общего управления и структуры  органов по труду, в том числе  инспекций труда и служб занятости. Уделяется также внимание процессу реформирования трудового законодательства как главного фактора содействия трипартизму и социальному диалогу.

2.3 Деятельность  МОТ

Отраслевая деятельность МОТ направлена на повышение способности  различных отраслей эффективно и  на справедливой основе решать проблемы в сфере труда. МОТ регулярно проводит международные отраслевые встречи, разрабатывающие рекомендации, которые служат ориентиром для выработки промышленной политики и проведения практических мер государствами-членами МОТ. Было также принято множество международных трудовых норм, касающихся определенных отраслей, особенно торгового флота.

Постоянное внимание уделяется 22 промышленным отраслям, морскому судоходству, сфере обслуживания - общественной и частной.

Морское судоходство

Общая цель деятельности МОТ в данной отрасли - содействие социальному и экономическому прогрессу  на морском и речном транспорте, в рыболовстве и портовом хозяйстве, в первую очередь в отношении  условий труда и жизни трудящихся.

Важной вехой  последних лет стала 84-я (морская) сессия Международной конференции  труда 1996 г. Она приняла семь новых  международных трудовых норм, касающихся инспекции труда, вербовки и рабочего времени моряков. Особое значение имеет  Конвенция (№ 147) 1976 г. о минимальных  нормах в торговом флоте, поскольку  на ее положениях основаны почти все региональные соглашения между соответствующими органами различных стран о проведении инспекций судов, зарегистрированных за рубежом.

Сектор общественного  обслуживания

Государственная служба играет важнейшую роль в обществе и экономике, и в прошлом ее часто называли «главным средством  решения проблем». На нескольких встречах МБТ за последние годы рассматривался вопрос о развитии человеческих ресурсов и структурной перестройке в  данном секторе. В январе 1997 г, на Симпозиуме о конвергенции средств мультимедиа  обсуждался вопрос о социальных и  трудовых последствиях перехода к глобальному  информационному обществу.

Промышленная деятельность

За последние  годы МОТ провела трехсторонние  встречи по сельскому хозяйству, химической, лесной, металлургической, нефтеперерабатывающей,

электронной, машиностроительной, легкой и пищевой промышленности. Они стали форумом для обмена мнениями и международным опытом. Подобные встречи дают ориентиры  для национальной политики и помогают выработать согласованные международные, подходы к отраслевым проблемам.

Вспомогательная деятельность включает предоставление технических  консультаций и оказание конкретной поддержки партнерам МОТ, в том  числе при проведении национальных симпозиумов и создании компьютерных информационных сетей, содействие социальному  диалогу и применению норм.

 

3. Главные  цели и задачи МОТ

В своей деятельности Международная организация труда  руководствуется четырьмя стратегическими  целями:

1.  Продвижение и проведение в жизнь основополагающих принципов и прав в сфере труда

2.  Создание больших возможностей для женщин и мужчин в получении качественной занятости и дохода

3.  Расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех

4.  Укрепление трипартизма и социального диалога

Если очень коротко  охарактеризовать деятельность организации, то можно выделить следующие основные направления:

Ø  Разработка международной политики и программ с целью содействовать основным правам человека, улучшению условий труда и жизни, расширению возможностей занятости

Ø  Создание международных трудовых норм, подкрепленных уникальной системой контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром для национальных органов в проведении в жизнь такой политики

Ø  Проведение в жизнь обширной программы международного технического сотрудничества, вырабатываемой и осуществляемой в активном партнерстве с участниками Организации, в т.ч. оказание помощи странам в ее эффективной реализации

Ø  Вопросы профессиональной подготовки и обучения, исследования и издательская деятельность в поддержку этих усилий

В 1998 году Международная  конференция труда приняла торжественную  Декларацию об основополагающих принципах  и правах в сфере труда, в которой  подтверждается решимость международного сообщества "соблюдать, содействовать  применению и добросовестно претворять в жизнь" право трудящихся и  работодателей на свободу объединения  и коллективные переговоры, действовать  в направлении ликвидации всех форм принудительного или обязательного  труда, полного устранения детского труда и дискриминации в области  найма и занятий. В Декларации подчеркивается, что все государства-участники[3] несут обязательство соблюдать эти принципы вне зависимости от того, ратифицировали они соответствующие Конвенции или нет.

Одна из самых  давних и важных функций МОТ - принятие трехсторонней Международной конференцией труда (с участием представители  правительств, работодателей и трудящихся) конвенций и рекомендаций, устанавливающих  международные трудовые нормы. Ратифицируя  конвенции, государства-члены берут  на себя обязательство последовательно  проводить в жизнь их положения. Рекомендации служат руководство в  области политики, законодательства и практики.

Конвенции и рекомендации, принятые начиная с 1919 года, затрагивают  фактически весь круг проблем труда, включая некоторые основные права  человека (в первую очередь, свободу  объединения, право на организацию  и коллективные переговоры, отмену принудительного и детского труда, устранение дискриминации в занятости), регулирование вопросов труда, трудовые отношения, политика занятости, охрана и гигиена, условия труда, социальное обеспечение, занятость женщин и  особых категорий, таких как трудящиеся-мигранты и моряки.

Государства-члены  должны представлять все конвенции  и рекомендации, принимаемые Конференцией, компетентным национальным органам, которые  решают, какие меры следует по ним  принять. Число ратификаций конвенций  продолжает увеличиваться. Чтобы обеспечить их применение в законодательстве и  на практике, МОТ установила процедуру  контроля, наиболее совершенную по сравнению с другими подобными  международными процедурами. Она основано на объективной оценке независимыми экспертами того, как выполняются  обязательства, и на рассмотрении отдельных  случаев трехсторонними органами МОТ. Существует особый порядок рассмотрения жалоб на нарушение свободы объединения.

 

Заключение

В настоящее время  перед МОТ стоят качественно иные цели и задачи, чем те, которые стояли перед ней 15-20 лет тому назад. Это связано, прежде всего, с глобализацией мировой экономики, отрицательные последствия которой сказываются на трудящихся всех стран, которые вынуждены работать в условиях ужесточения конкуренции, ускорения технологических перемен, роста социального неравенства и сокращения возможностей правительств.

Важнейшей целью  на настоящий момент является обеспечение  стабильности и благополучия, путем  развития достойного и безопасного  труда, уделяя особое внимание расширению возможностей трудоустройства и  созданию новых рабочих мест, улучшению  условий труда и жизни, предоставлению социальной защиты в период преодоления  мирового кризиса.

 

 

 

Список  использованной литературы.

1. Издание бюро  МОТ в Москве. “Что такое МОТ?  Чем она занимается”. (Москва 2000) стр. 3-36

2. МБТ. - Женева.1991. Конвенции  и рекомендации принятые Международной  конференцией труда.

3. Журнал “Трудовой  мир” №5 (28) декабрь 1999г. стр. 5

4. Официальный сайт  МОТ: http://ilo.org/public/russian/region