Материальная ответственность работника

Пленум  Верховного Суда РФ в Постановлении  «О применении судами РФ Трудового  кодекса РФ» от 17.03.2005 г. № 2¹⁸ указывает, что при разрешении споров, возникающих в связи с применением мер дисциплинарного взыскания к работникам, отказавшимся от заключения письменного договора о полной материальной ответственности за недостачу вверенного им имущества (ст. 244 ТК) необходимо исходить из следующего, в случае, когда он не был одновременно заключен с трудовым договором:

1. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями.
2. Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу части третьей статьи 73 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с пунктом 7 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора).

По разовому документу (доверенность или иной документ) работнику могут быть вверены материальные ценности. Для наступления полной материальной ответственности по этому основанию должны быть соблюдены определенные условия. Прежде всего, в повседневные обязанности работника не входит работа с материальными ценностями. Работник добровольно принимает на себя эти обязательства.¹⁹

3. Полная материальная  ответственность наступает, когда  работники, причиняют ущерб умышленно.

Для этого вида полной материальной ответственности характерным является причинение ущерба в форме умысла, а не по неосторожности (в последнем  случае   материальная ответственность  работника наступает в пределах его среднего месячного заработка). Умышленное причинение ущерба - злостное нарушение трудовых обязанностей. Такое нарушение может выражаться как в прямых действиях (сознательное причинение ущерба), так и косвенно (знал о предстоящем причинении ущерба, но ничего не предпринял для его предотвращения).²⁰

4. Применение полной  материальной ответственности   предусмотрено при причинении  ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического  опьянения. В этом случае должно быть доказано, что ущерб причинен в результате такого состояния.

При привлечении работника к полной материальной ответственности по этому  основанию полномочные представители  работодателя обязаны доказать помимо общих следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства:

1. нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в момент причинения работодателю прямого действительного ущерба. Данное обстоятельство может быть подтверждено любыми доказательствами, в частности, приказом (распоряжением) полномочного представителя работодателя об отстранении работника от работы и о его направлении на медицинское освидетельствование, свидетельскими показаниями. Но при этом очевидцы нахождения работника в состоянии опьянения в момент причинения прямого действительного ущерба работодателю должны указать, по каким конкретно признакам они пришли к выводу о наличии у работника в этот момент состояния опьянения.
2. при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана причинная связь между нахождением работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и причинением работодателю прямого действительного ущерба. То есть должно быть доказано, что состояние опьянения повлекло совершение работником таких действий, которые не могли бы быть им совершены в нормальном состоянии, в силу чего у работодателя и возник прямой действительный ущерб. Отсутствие причинной связи между нахождением работника в состоянии опьянения и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба не позволяет привлечь работника к полной материальной ответственности по данному основанию. Отсутствие такой связи позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка.²¹

5. Полная материальная  ответственность в случае причинения  ущерба в результате преступных  действий работника, установленных  приговором суда. Сам факт возбуждения уголовного дела или установление прокурорско-следственными органами уголовно наказуемого действия не является основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности. Нельзя привлекать работника к полной материальной ответственности и при наличии оправдательного приговора, кроме случаев, когда имеются иные основания для применения такой ответственности.

Если  был вынесен обвинительный приговор, но работник освобожден от уголовного наказания по амнистии или в связи  с истечением срока давности, то такое освобождение не влечет за собой  неприменение норм о полной материальной ответственности. При всех этих обстоятельствах  доказан преступный характер действий работника, причинившего ущерб работодателю.

Освобождение  от уголовного наказания вследствие амнистии или помилования не может  служить основанием для его освобождения от полной материальной ответственности, поскольку приговором суда установлен преступный характер действий, что не запрещает работодателю предъявить гражданский иск.²²

6. Причинение ущерба  в результате административного  проступка, если таковой установлен  соответствующим государственным  органом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ²³ административным правонарушением (проступком) противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Основанием для привлечения к полной материальной ответственности является наличие вступившего в силу постановления об административном правонарушении, вынесенного в отношении работника. 

Дела об административных правонарушениях согласно ст. 22.1 КоАП РФ рассматриваются в пределах установленной  законом компетенции: судьями (мировыми судьями); комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и  территориальными органами, а также  иными государственными органами, уполномоченными  на то, исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми  актами Президента РФ или Правительства  РФ.

7. Новым для правового  института материальной ответственности  является положение о том, что  полная материальная ответственность  наступает при причинении ущерба  вследствие разглашения сведений, составляющих охраняемую законом  тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную) в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Например, Федеральным законом РФ «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 г. N 98-ФЗ²⁴ регулируются отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг и предупреждения недобросовестной конкуренции, а также определяет сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

8. Полная материальная  ответственность наступает в  случае, причинения ущерба не  при исполнении работником трудовых  обязанностей. Здесь не имеет значения, когда причинен такой ущерб: в рабочее или свободное от работы время. Главное заключается в том, что ущерб причинен работодателю, с которым работник заключил трудовой договор. Например, работник испортил станок во время обработки для своих личных целей какого-либо изделия или шофер повредил автомашину во время ее использования в личных целях. В обоих случаях ущерб работодателю был причинен работником не при исполнении им своих трудовых обязанностей и поэтому применяется полная материальная ответственность. ²⁵

Помимо  перечисленных случаев, трудовым договором, заключаемым с руководителями организации, заместителями руководителя и главным  бухгалтером организации, могут  быть предусмотрены и другие случаи наступления полной материальной ответственности  за ущерб, причинённый работодателю по их вине.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в курсовой работе нами были изучены понятие, условия и особенности материальной ответственности работника.

Проведённое исследование позволяет сделать  следующие выводы:

1. Материальная ответственность работника – это обязанность работника возместить ущерб, причиненный организации-работодателю, в пределах и в порядке, установленных законодательством.
2. Значимость данного правового института состоит в том, что он обеспечивает соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения. При возмещении ущерба устраняются последствия нарушения имущественных прав сторон, чем достигается и восстановительный эффект правового регулирования. Установление специальных процедур привлечения к ответственности работника и правил возмещения вреда работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и т.д., а заработной платы – от незаконных удержаний.
3. Основные признаки материальной ответственности работника следующие: наличие ущерба у работодателя, совершение работником противоправных виновных действий, наличие причинной связи между виновными противоправными действиями (бездействием) и возникновением ущерба у работодателя.
4. Возмещению подлежит только прямой действительный ущерб (реальное уменьшение наличного имущества работодателя), что отличает материальную ответственность от гражданско-правовой ответственности (убытки и неполученные доходы не взыскиваются).
5. К обстоятельствам, исключающим материальную ответственность работника относится причинение ущерба вследствие: непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, <span class="